霍邱鐵礦開發(fā)對城西湖周邊地區(qū)水環(huán)境影響及規(guī)劃保護研究

張 延 夏守先

（安徽省水文局 合肥 230022）

霍邱鐵礦開發(fā)對城西湖周邊地區(qū)水環(huán)境影響及規(guī)劃保護研究

張 延 夏守先

（安徽省水文局 合肥 230022）

分析評價霍邱鐵礦資源開發(fā)現(xiàn)狀及趨勢和城西湖周邊地區(qū)水資源質(zhì)量狀況，在調(diào)查霍邱鐵礦采選業(yè)退水及污染物排放量的基礎(chǔ)上，評價其對城西湖周邊地區(qū)水環(huán)境的影響，計算城西湖及周邊相關(guān)河流的納污能力，提出保護城西湖及周邊地區(qū)水環(huán)境安全的工程措施和管理措施。

霍邱鐵礦 城西湖周邊地區(qū) 水環(huán)境影響 規(guī)劃保護

1 霍邱鐵礦資源開發(fā)現(xiàn)狀及趨勢分析

霍邱鐵礦位于霍邱西部，北臨淮河，西與河南省固始縣相鄰，現(xiàn)有9個大中型鐵礦床和15個零星鐵礦，已探明儲量16.8×108t，遠景儲量20×108t以上，位居華東第一，全國第五，是全國唯一一個剛開發(fā)的特大型鐵礦富集區(qū)。

至2009年底，區(qū)內(nèi)已建成的鐵礦采選工程合計生產(chǎn)能力924×104t/a。鐵礦工業(yè)園區(qū)占地涉及吳集、白廟兩鎮(zhèn)，規(guī)劃區(qū)人口現(xiàn)狀3萬人，2020年10萬人，2030年30萬人。

霍邱鐵礦開發(fā)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起著巨大的推動作用，但要深入分析鐵礦開發(fā)對周邊水環(huán)境的影響，科學合理地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，采取保護措施，加強監(jiān)管，才能促進人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水資源可持續(xù)利用。

2 地表水資源質(zhì)量現(xiàn)狀評價

霍邱鐵礦所處的城西湖周邊地區(qū)主要河流有沿崗河、灃河、汲河、淠河等。湖泊主要是城西湖。

沿崗河是城西湖周泄水道，河長36km，水質(zhì)管理目標為III類。2008年全年、汛期、非汛期均為III類水。

城西湖位于霍邱縣城西，為沿淮蓄洪區(qū)。城西湖正常蓄水位19m，相應(yīng)蓄水面積110km2，蓄水量0.86×108m3。2001年安徽省人民政府批準為濕地生態(tài)類自然保護區(qū)。水質(zhì)管理目標2015年II～III類，2020年、2030年為II類。2008年城西湖全年25%的監(jiān)測頻次為II類，75%的監(jiān)測頻次為III類。全年、汛期、非汛期的均值為III類。城西湖的營養(yǎng)化評分在46.5～52.5之間，50%的監(jiān)測頻次為中營養(yǎng)，50%的監(jiān)測頻次呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。2008年城西湖水質(zhì)監(jiān)測成果見表1。

3 鐵礦采選行業(yè)污染物排放狀況調(diào)查

礦山正常生產(chǎn)期間，井下涌水、設(shè)備冷卻水、選礦廠濃縮池溢流水、充填站廢水、除塵廢水及沖洗地坪水、鍋爐排污水、尾礦庫溢流水全部利用，不外排。因此，正常情況下礦山生產(chǎn)對地表水環(huán)境無影響。

霍邱縣鐵礦工業(yè)園現(xiàn)有尾礦庫7座。因此，需督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家尾礦庫安全生產(chǎn)的政策，進行尾礦庫的安全管理，確保尾礦庫不潰壩。

幾個鐵礦開發(fā)企業(yè)的環(huán)評監(jiān)測和“三同時”驗收監(jiān)測結(jié)果都說明該區(qū)域地下水中重金屬含量很低，多余井下涌水外排不會產(chǎn)生重金屬累積影響。

3.1 鐵礦采選行業(yè)主要污染物排放總量估算與預(yù)測

3.1 .1 工業(yè)廢水

若霍邱皖能火電廠和霍邱凱迪生物質(zhì)電廠、鐵精粉深加工企業(yè)和首鋼大昌煉鋼廠等企業(yè)均上馬，生產(chǎn)廢水按照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準GB18918—2002二級排放標準排放，2020年工業(yè)廢水COD排放量約為190.8 t/a，氨氮約為21.40t/a。2030年工業(yè)廢水COD排放量約為241.8 t/a，氨氮約為 30.46t/a。

3.1 .2 生活廢水

現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)經(jīng)處理后排放的生活污水，COD排放量為1305.8t/a；氨氮為195.9t/a。近期2020年生活污水的COD排放量為2362.5t/a，氨氮排放量為354.4t/a。遠期2030年生活污水的COD排放量為4215.8t/a，氨氮排放量為632.4t/a。

表1 2008年城西湖水質(zhì)監(jiān)測成果

3.2 污染物排放總量估算

規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀COD排放量約為1306.3t/a；氨氮排放量為196.0t/a。

若按照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準GB18918—2002二級排放標準排放，近期2020年，COD預(yù)計排放量將達2553.3t/a，氨氮排放量為375.8t/a。遠期2030年，COD預(yù)計排放量將達8915.1t/a，氨氮排放量為662.8t/a。

若按照一級B排放標準排放，近期2020年，COD預(yù)計排放量將達1532.0t/a，氨氮排放量為201.8t/a。遠期2030年，COD預(yù)計排放量將達2674.5t/a，氨氮排放量為355.5t/a。

規(guī)劃區(qū)污染物排放總量估算（GB18918—2002一級B排放標準）見表2。

表2 規(guī)劃區(qū)污染物排放總量預(yù)測表

4 相關(guān)水域納污能力

根據(jù)有關(guān)規(guī)程中河流一維模型和湖庫模型計算相關(guān)水域納污能力。

4.1 水域納污能力計算成果

沿崗河：最枯月平均流量90%保證率、最枯月月平均流量、枯水期月平均流量及多年平均流量下的納污能力，化學需氧量分別為：378.9t/a、1932.1t/a、5677t/a、8140t/a。氨氮分別為：16.4t/a、83.7t/a、289.4t/a、472.5t/a。

城西湖：最枯月平均流量90%保證率、最枯月月平均流量及多年平均流量下的納污能力，化學需氧量分別為：570t/a、1883t/a、3780t/a。氨氮分別為：19t/a、62.8t/a、126t/a。

不同設(shè)計水量條件下納污能力見表3。

表3 相關(guān)水域不同設(shè)計水量條件下納污能力

4.2 納污能力與水環(huán)境現(xiàn)狀分析

一般情況下，沿崗河水位不超過19.5m時，沿崗河水主要入城西湖沿崗河以南區(qū)域，故將沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域納污能力劃為一個整體考慮。

現(xiàn)狀COD排放量小于沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域最枯月平均流量納污能力；氨氮排放量大于沿崗河最枯月平均流量納污能力，小于多年平均流量下的納污能力，氨氮仍需進行削減。

近期2020年：鐵礦工業(yè)園區(qū)COD排放量大于最枯月90%保證率沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域納污能力，小于最枯月平均流量納污能力。氨氮排放量大于沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域最枯月平均流量納污能力，小于多年平均流量下的納污能力，氨氮仍需進行削減。

遠期2030年：鐵礦工業(yè)園區(qū)COD排放量大于最枯月90%保證率沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域納污能力，小于最枯月平均流量納污能力；氨氮排放量最枯月90%保證率納污能力，也大于最枯月平均流量納污能力，小于多年平均流量下的納污能力，氨氮需進行削減。

5 地表水資源保護措施

5.1 管理措施

5.1 .1 依法實施污染物總量控制方案

在城西湖流域湖庫新建、改建或者擴大排污口，應(yīng)當經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書進行審批。制定入河排污總量控制和排放總量控制方案，便于有關(guān)部門進行相應(yīng)陸域污染源的治理和控制。

5.1 .2 加大污染源治理力度，監(jiān)督和實施污染源達標排放

城市生活、工業(yè)污廢水是地表水域的主要污染源，根據(jù)現(xiàn)有入河排污口監(jiān)測資料分析，現(xiàn)有城市生活、主要工業(yè)污染源未能做到全部達標排放，實現(xiàn)城市生活、工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放，是解決城西湖流域水環(huán)境問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

5.1 .3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加強面源污染綜合治理

霍邱縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村面源造成的水域污染不容忽視，需積極研究制定發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立有機食品、無公害食品基地，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少面源污染物排放。

5.1 .4 科學用水，合理優(yōu)化配置水資源城西湖流域水資源分布不均衡，年內(nèi)變化比較大，降雨多集中在6～9月份。為此，需在水資源統(tǒng)一管理的前提下，實現(xiàn)防洪、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用以及農(nóng)田水利、水土保持等轄區(qū)內(nèi)涉水事務(wù)一體化管理，有效保護和優(yōu)化配置水資源，提高水資源利用效率，建設(shè)節(jié)水防污型社會。

5.1 .5 周密制定水環(huán)境監(jiān)測計劃，建立危機應(yīng)急管理體系

應(yīng)對礦區(qū)周邊水環(huán)境質(zhì)量和外排廢水實施定期監(jiān)測。加強應(yīng)急管理組織體系的建設(shè)，逐步形成由政府負責、各級管理部門及新聞媒體參加的組織體系；做好應(yīng)急預(yù)案，提高對水環(huán)境突發(fā)污染事故的處理能力。

5.2 工程措施

5.2 .1 加快城西湖圩區(qū)的退耕還湖

加快城西湖圩區(qū)的退耕還湖，使城西湖每年汛期在調(diào)節(jié)淮河洪水量的同時積蓄水資源，平時則用作礦山生產(chǎn)、生活用水，同時提高城西湖水域納污能力，也可改善城西湖水質(zhì)狀況。若城西湖正常蓄水位抬高0.5m，則其納污能力將顯著提高，COD納污能力至少提高510t/a，氨氮納污能力至少提高22.4t/a。

5.2 .2 排污口綜合整治

將鐵礦工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活排污口統(tǒng)一集中至合適的地點排放。推動排污口規(guī)范化設(shè)置與管理的工作。將霍邱南門外、蟒蛇溝、臨水酒廠、化肥廠排污口污水經(jīng)截流后，鋪設(shè)污水管網(wǎng)匯入城鎮(zhèn)污水處理廠，經(jīng)深度處理后排放，可有效減輕沿崗河污染負荷。排污口綜合整治后，COD約減103.5t/a，氨氮約減 12.9t/a。

5.2 .3 沿崗河綜合治理

疏浚沿崗河部分河段。相關(guān)河岸進行加高加固，防范尾礦庫潰壩對沿崗河造成的影響。

5.2 .4 加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和中水回用步伐

加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐，建立健全污水廠規(guī)范化、常態(tài)化運行體制，進一步提高污水處理廠污水處理率。

霍邱鐵礦工業(yè)園需建設(shè)污水處理廠1座，加大與各工礦企業(yè)的污水管網(wǎng)配套建設(shè)。近期2020年要達到5×104m3/d；遠期2030年達到10×104m3/d。

制定中水回用規(guī)劃，政府應(yīng)加大宣傳和相關(guān)政策的調(diào)整力度，并制定適度的扶持政策。污水處理廠應(yīng)適當提高標準建設(shè)，使出水盡量能達到GB18918—2002一級B排放標準，緩解當?shù)厮h(huán)境壓力。

6 結(jié)論與建議

霍邱鐵礦區(qū)開發(fā)將對城西湖周邊地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成較大的影響，需通過科學合理規(guī)劃、嚴格落實環(huán)保措施，加強監(jiān)管，綜合利用，才能將工礦企業(yè)退水對水環(huán)境的影響控制在可接受的范圍內(nèi)