成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的思考

周后珍 ,王紅磊,譚周亮,謝翼飛,李旭東

(1.中國(guó)科學(xué)院成都生物研究所,成都 610041;2.四川省環(huán)境工程評(píng)估中心,成都 610015)

1 前 言

當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)化中后期,并遭遇全球金融危機(jī),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與應(yīng)對(duì)危機(jī)交織在一起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾更加突出。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明,并于 2009年 1月 1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,該法明確鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行資源綜合利用。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),加強(qiáng)資源綜合利用,對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,具有重要意義。

1.1 國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)概況

我國(guó)自從 2001年正式掛牌成立貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè) (制糖)建設(shè)示范園區(qū)以來(lái),國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)發(fā)展迅速。截止 2009年 1月底,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 3個(gè)園區(qū)已通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部和國(guó)家科技部聯(lián)合驗(yàn)收,正式命名為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。與此同時(shí),還有 30個(gè)園區(qū)獲批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),主要分布在東部的江蘇和山東兩省,西部 12省、市、區(qū)中,僅云南和貴州、內(nèi)蒙、廣西 4省區(qū)共 5個(gè)獲批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),作為西部經(jīng)濟(jì)重要支撐的成渝兩地還沒(méi)有國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)[1]。

1.2 成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的意義

成都高新區(qū)作為國(guó)務(wù)院首批設(shè)立的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),作為科技部首批創(chuàng)建“世界一流園區(qū)”的試點(diǎn)單位,是西部第一個(gè) ISO14000國(guó)家示范園區(qū)。2008年,在 54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)綜合考評(píng)中,僅次于北京中關(guān)村、上海張江、深圳高新區(qū),由 2005年的第 5位上升至第 4位。

園區(qū)在英特爾、京東方、地奧、康弘等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的帶動(dòng)下,形成以微電子和軟件為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè),以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以先進(jìn)制造技術(shù)為特征的精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),成為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者[2]。

環(huán)境保護(hù)方面,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市為契機(jī),以治氣治水為重點(diǎn),建成三瓦窯污水處理廠、西區(qū)污水處理廠和合作污水處理廠,全區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率 98%以上,污水處理能力 59萬(wàn) t/d,100%的企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放;以燃煤污染、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染為整治重點(diǎn),開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到全面提升。但是,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和工業(yè)生態(tài)學(xué)等產(chǎn)品生命周期全過(guò)程控制和系統(tǒng)生態(tài)效率整體提高方面尚處于起步階段。

成都高新區(qū)憑借其在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、人才等方面的凝聚力,加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián),促進(jìn)資源綜合利用、能源梯級(jí)利用,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,對(duì)于推動(dòng)西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有表率作用。本文就成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)存在的問(wèn)題,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)生態(tài)學(xué)等原理,從工業(yè)生態(tài)鏈 (網(wǎng))的形成、園區(qū)共享平臺(tái)和靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幾個(gè)方面,展開(kāi)探討,以期為成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)提供依據(jù)和參考。

2 問(wèn)題診斷

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理,對(duì)照前國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 2006年頒布的《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn) (試行)》(HJ/T274-2006),對(duì)成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行診斷,主要存在以下問(wèn)題。

2.1 園區(qū)缺乏工業(yè)共生系統(tǒng)的關(guān)鍵種企業(yè)

根據(jù)生態(tài)學(xué)理論,建群種對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)中生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性至關(guān)重要。關(guān)鍵種企業(yè)對(duì)于工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要性與建群種對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的重要性相類似。它在工業(yè)群落中,使用和傳輸?shù)奈镔|(zhì)最多、能量流動(dòng)的規(guī)模最大、產(chǎn)生的廢棄物也就最多,帶動(dòng)和牽制著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最迅速。由它構(gòu)筑工業(yè)共生體,對(duì)生態(tài)工業(yè)園的穩(wěn)定起著關(guān)鍵性作用[3]。段寧等的調(diào)查研究也表明,強(qiáng)有力的系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)鍵種企業(yè)對(duì)我國(guó)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性有顯著影響[4]。在成都高新區(qū)內(nèi),目前雖有英特爾、中芯國(guó)際、京東方等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名電子企業(yè),但由于產(chǎn)品定位的原因,從他們中很難選出能將各企業(yè)鏈接起來(lái)形成工業(yè)共生體的關(guān)鍵種企業(yè)。

2.2 園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不完整,特別缺乏靜脈類產(chǎn)業(yè)

園區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)以機(jī)械制造業(yè)、電子信息制造業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主,各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間都沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)—光通信產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)材料和光通信整機(jī)制造方面還是弱項(xiàng);生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)規(guī)模小、集中度不高的瓶頸,而且,在生物醫(yī)藥材料方面發(fā)展?jié)摿薮?。特別是,電子信息制造業(yè)產(chǎn)生大量廢酸和重金屬?gòu)U液,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中藥渣和制藥廢水產(chǎn)生量也比較大,目前園區(qū)非常缺乏能將這些廢物綜合利用的靜脈類產(chǎn)業(yè)。

2.3 園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,以產(chǎn)業(yè)共生為特征的工業(yè)生態(tài)鏈 (網(wǎng))難以形成

與絕大多數(shù)高新區(qū)一樣,在建設(shè)園區(qū)之初,成都高新區(qū)并未充分考慮按物質(zhì)循環(huán)、能量梯級(jí)利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃與設(shè)計(jì)。由于園區(qū)已形成的三大產(chǎn)業(yè)—機(jī)械制造業(yè)、電子信息制造業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度很低,各產(chǎn)業(yè)之間無(wú)法通過(guò)產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢物交換與能量傳遞等形式形成具有共生關(guān)系的生態(tài)工業(yè)鏈 (網(wǎng))。

2.4 園區(qū)中水回用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率等部分指標(biāo)距國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)差距

目前,除金威啤酒每日排放的 4000m3水中有500m3處理至《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921-2002)用于河道景觀、綠地或雜用水,三瓦窯污水處理廠再生水回用一期工程在每年 12月至次年 5月枯水期向南河補(bǔ)充 30萬(wàn) t/d的生態(tài)需水外,園區(qū)還沒(méi)有其他企業(yè)或污水處理廠將水重復(fù)利用。因此,工業(yè)用水重復(fù)利用率、中水回用率與國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)相比差距仍較大。此外,受人力、財(cái)力、物力等因素制約,園區(qū)除建起生活垃圾壓縮處理轉(zhuǎn)運(yùn)站 (400t/d),將南部園區(qū)的生活垃圾 100%壓縮處理外,還未建成工業(yè)廢物 (特別是電子類廢物和生物醫(yī)藥制藥類廢物)收集系統(tǒng),廢物均由各企業(yè)自行負(fù)責(zé)處置,更談不上廢物的集中處置。

2.5 信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完善,缺少相關(guān)的信息平臺(tái)

雖然 21世紀(jì)是信息化的時(shí)代,然而環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)尚未健全,這是個(gè)全國(guó)性的普遍問(wèn)題,廢物產(chǎn)生者與使用者之間缺乏及時(shí)交流的信息平臺(tái),在一定程度上阻礙了廢物交換和循環(huán)利用。在成都高新區(qū),如果政府建立起各個(gè)企業(yè)副產(chǎn)物、廢水、固廢、廢熱廢能性質(zhì)和數(shù)量的數(shù)據(jù)庫(kù),定期向園區(qū)發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù),有廢物綜合利用需求的企業(yè)就能得到及時(shí)的信息,不僅為廢物交換和循環(huán)利用提供渠道,還為減少環(huán)境污染,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全起到重要作用。

3 創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的思考

針對(duì)園區(qū)目前缺乏關(guān)鍵種企業(yè)、靜脈類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、工業(yè)生態(tài)鏈 (網(wǎng))難以形成等問(wèn)題,結(jié)合園區(qū)規(guī)劃,圍繞 “1223”發(fā)展戰(zhàn)略[5],成都高新區(qū)應(yīng)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下,立足自身特點(diǎn),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) (如蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、美國(guó)福吉利亞北安普敦縣的查爾斯角港可持續(xù)技術(shù)工業(yè)園Port of Cape Charles Sustainable Technologies Industrial Park等)的成功經(jīng)驗(yàn),從規(guī)劃入手,以現(xiàn)有企業(yè)為支撐,抓住綠色招商環(huán)節(jié),啟動(dòng)“補(bǔ)鏈”戰(zhàn)略,構(gòu)建工業(yè)生態(tài)鏈 (網(wǎng)),從工業(yè)企業(yè)內(nèi)部、工業(yè)企業(yè)之間和整個(gè)園區(qū)三個(gè)層面著手,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)效益最大、資源能源消耗最低、污染物排放最小、物質(zhì)循環(huán)利用最大的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

3.1 規(guī)劃先行,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)與主導(dǎo)作用,針對(duì)成都高新區(qū)在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)方面存在的問(wèn)題,依托在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)生態(tài)學(xué)及其實(shí)踐方面的資深研究單位,編制高質(zhì)量的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,搭建副產(chǎn)物利用、廢物回收利用、廢水循環(huán)利用的基礎(chǔ)信息平臺(tái),落實(shí)成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作的實(shí)施意見(jiàn)、創(chuàng)建辦法和重點(diǎn)項(xiàng)目等,為全面創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)提供有力保障。

3.2 企業(yè)內(nèi)部,推行清潔生產(chǎn)

以“零排放”、資源能源消耗最低為目標(biāo),從產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源消耗、污染物產(chǎn)生 (廢物處理前)、廢物回收利用和環(huán)境管理六大方面進(jìn)行控制,減少產(chǎn)品整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境的影響。

以電子企業(yè)為例,產(chǎn)品設(shè)計(jì)就考慮到元器件小型化、功能集成化,提高產(chǎn)品的可靠性和耐用性,控制重金屬污染,采用更易組裝、拆解的產(chǎn)品設(shè)計(jì),便于產(chǎn)品的生態(tài)化升級(jí);選用原輔材料的過(guò)程中,以水溶劑或低毒清洗劑替代有機(jī)清洗劑,選用對(duì)環(huán)境無(wú)害和易于回收再利用的材料,使用含鉛焊料的替代物,封裝半導(dǎo)體時(shí)用氮化鋁替代氧化鉑作隔熱層,生產(chǎn)半導(dǎo)體過(guò)程中用鹽酸代替三氯乙酸作清洗劑;改進(jìn)電子廢物的分類技術(shù)、拆解技術(shù)、塑料的再生技術(shù),強(qiáng)化廢水在車間內(nèi)的原位再生,不同生產(chǎn)工藝中去離子清洗水分級(jí)回用,如導(dǎo)入電鍍槽后作為蒸汽清洗水使用;用平面式技術(shù)替代半導(dǎo)體晶片制造的嵌入式工藝;生產(chǎn)管理中,在晶片外延附生后立刻實(shí)施真空包裝,及時(shí)去除印刷線路板生產(chǎn)浸浴液中的沉積物、減少取出浸浴件時(shí)帶走的浸浴液等,減少和避免電子產(chǎn)品生產(chǎn)給環(huán)境帶來(lái)的毒性、資源能源消耗,提高產(chǎn)品的生態(tài)效率。

蘇州高新區(qū)通過(guò)企業(yè)清潔生產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域污染物零排放和源頭減量[6]。

3.3 企業(yè)之間,構(gòu)建工業(yè)生態(tài)鏈 (網(wǎng))

在分析成都高新區(qū)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)和生產(chǎn)特點(diǎn),診斷成都高新區(qū)工業(yè)生態(tài)鏈(網(wǎng))難以形成原因的基礎(chǔ)上,圍繞其產(chǎn)業(yè)定位,抓住綠色招商的契機(jī),啟動(dòng)“補(bǔ)鏈”戰(zhàn)略,加強(qiáng)新材料、新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè) (特別是靜脈產(chǎn)業(yè)),遴選關(guān)鍵種類企業(yè),以電子信息、精密機(jī)械加工、生物醫(yī)藥業(yè)內(nèi)部工業(yè)循環(huán)為主,各產(chǎn)業(yè)間循環(huán)為輔,構(gòu)建完善的廢物分類、回收、再用的工業(yè)生態(tài)鏈 (網(wǎng)),增加成都高新區(qū)工業(yè)生態(tài)鏈 (網(wǎng))的穩(wěn)定性和柔度,提高水的過(guò)程效率,減少水的使用量和廢水排放量。成都高新區(qū)以醫(yī)藥、電子、機(jī)械 3種產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)工業(yè)鏈 (網(wǎng))構(gòu)想見(jiàn)下圖。

3.3.1 綠色招商管理

除了進(jìn)行綠色招商評(píng)價(jià)外,要積極引進(jìn)能利用區(qū)內(nèi)已有企業(yè)的廢物和副產(chǎn)品作為原料的企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)補(bǔ)鏈企業(yè)和項(xiàng)目,尤其是引進(jìn)和培育優(yōu)秀的原材料供應(yīng)商和廢物回收處置、廢水循環(huán)利用企業(yè),禁止建設(shè)醫(yī)藥原料藥、有色金屬冶煉、化工原料生產(chǎn)等高污染項(xiàng)目,禁止建設(shè)高耗能、高耗水項(xiàng)目,禁止使用高污染燃料 (煤、重油)。

圖 成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)構(gòu)想圖Fig. Idear on national eco-industrial park construction for CDHT

以微電子技術(shù)為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以英特爾項(xiàng)目為契機(jī),著力引進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)、晶圓制造和封裝測(cè)試等后續(xù)加工企業(yè),同時(shí),重點(diǎn)引入回收處置電子廢棄物貴重金屬線路板等為主的危廢處置企業(yè),和以膜處理技術(shù)為主的廢水處理企業(yè),形成信息安全應(yīng)用技術(shù) (科研)—信息安全產(chǎn)品開(kāi)發(fā)—信息安全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路I C設(shè)計(jì)—IC制造—專業(yè) I C銷售產(chǎn)業(yè)鏈、高清晰度數(shù)字電視 DTV標(biāo)準(zhǔn)—核心單元器件/模塊生產(chǎn)—DTV整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈和光纖、光纜制造產(chǎn)業(yè)鏈和光通信設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈。特別的,光通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是成都高新區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)揮區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)群的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)光元器件、光模組等優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),大力引進(jìn)和培育基礎(chǔ)材料和光通信整機(jī)制造等弱勢(shì)環(huán)節(jié),加快形成較為完整的光通信高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。

以中藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),根據(jù)成都及周邊地區(qū)適宜中藥原材料川芎、黃連、當(dāng)歸等種植的特點(diǎn),重點(diǎn)引入中藥原材料種植(區(qū)外種植),現(xiàn)代中藥提取、分離、轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 (中藥原材料提取、分離等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目需在區(qū)外),以及現(xiàn)代中藥物流配送體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,生物醫(yī)藥材料、能對(duì)中藥渣綜合利用和對(duì)制藥廢水進(jìn)行處理的項(xiàng)目,打造現(xiàn)代中藥材規(guī)范化種植 (GAP)—中藥原材料加工、深加工及中成藥的生產(chǎn) (G MP)—成品藥銷售 (GSP)產(chǎn)業(yè)鏈。

以先進(jìn)制造技術(shù)為特征的精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力引進(jìn)航空零部件研發(fā)和制造企業(yè),汽車零部件及精密模具制造等精密機(jī)械產(chǎn)品加工企業(yè),以及能對(duì)廢機(jī)油等危廢資源化利用,具有汽車尾氣低排放技術(shù)的企業(yè)。

3.3.2 發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)能動(dòng)性

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),企業(yè)是主角,必須充分發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)能動(dòng)性,才能推動(dòng)和完善生態(tài)工業(yè)鏈 (網(wǎng))。除了通過(guò)成都這個(gè)窗口,舉辦各類生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的展示會(huì)和培訓(xùn)活動(dòng),向企業(yè)宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理,了解構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈 (網(wǎng))對(duì)促進(jìn)生態(tài)平衡的益處外,還要積極開(kāi)展與德國(guó)、日本、瑞士等國(guó)際環(huán)保組織的技術(shù)、產(chǎn)品和觀念交流,推進(jìn)與中外環(huán)保公司的合作,讓企業(yè)增強(qiáng)自主產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新研發(fā),研發(fā)出綠色工藝與技術(shù),并成為各工業(yè)生態(tài)鏈 (網(wǎng))的有機(jī)組成部分。

蘇州高新區(qū)的建區(qū)模式與成都高新區(qū)類似,都是以外資驅(qū)動(dòng)為主,各企業(yè)相對(duì)獨(dú)立,主要由電子信息、精密機(jī)械和精細(xì)化工構(gòu)成,同樣存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的問(wèn)題,但通過(guò)多方努力,完善的電子信息業(yè)、精密機(jī)械加工業(yè)和精細(xì)化工業(yè)內(nèi)部及行業(yè)間的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品代謝鏈,使產(chǎn)品生命周期中資源消耗最少,廢物產(chǎn)生最小,于 2008年已成功命名為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)[6,7]。

3.4 園區(qū)強(qiáng)化措施,保障園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利實(shí)施

3.4.1 努力建設(shè)中國(guó)西部人才高地

人才是成都高新區(qū)發(fā)展的根本要素。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)期間,應(yīng)利用園區(qū)在創(chuàng)新型人才方面的凝聚力,加快人才引進(jìn)和培育,努力構(gòu)建人才新高地。

一方面,建立完善人才引進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等的建設(shè),營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。另一方面,完善人才培育機(jī)制,力爭(zhēng)用3～5年時(shí)間,在全區(qū)建成一批與醫(yī)藥、電子、機(jī)械業(yè)相一致的教育、科研和孵化基地。

3.4.2 健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)構(gòu)建廢物生命周期管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、專家信息數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)技術(shù)信息庫(kù)和招商引資、項(xiàng)目管理信息庫(kù)等,為廢物特性 (如數(shù)量、含量、體積等)研究、廢水循環(huán)利用研究提供基礎(chǔ)信息,為廢物產(chǎn)生企業(yè)和資源回收企業(yè)提供廢物信息交流的技術(shù)支持,逐步建立起區(qū)域性廢物回收、交換網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)廢物回收和交換,構(gòu)成成都高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.5 近期重點(diǎn)工程建設(shè)

3.5.1 建立廢水交易平臺(tái)

針對(duì)園區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率低,中水回用率低等,著眼建設(shè)廢水交易平臺(tái),調(diào)研、分析園區(qū)內(nèi)各企業(yè)各類排水水質(zhì)、水量,建立各類水質(zhì)的交換方案,推行企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間水的梯級(jí)利用,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。

實(shí)施污水深度處理,2010年為成都市 30萬(wàn) t/d的三瓦窯再生水廠一期增設(shè)再生水處理設(shè)施,2011～2020年,建設(shè)高新西區(qū)污水廠再生水廠,將再生水用于生態(tài)濕地及景觀河道。同時(shí),建立市政景觀、住宅小區(qū)等再生水回用示范工程。

3.5.2 建立固廢交易平臺(tái)

建立固廢交易平臺(tái),對(duì)于生活垃圾,提倡園區(qū)內(nèi)居民分類投放,有回收價(jià)值的由廢物回收企業(yè)收購(gòu),無(wú)回收價(jià)值的送生活垃圾壓縮處理運(yùn)動(dòng)站。對(duì)于可資源化回收的一般固廢,由持相關(guān)資質(zhì)的單位收購(gòu),不可回收的統(tǒng)一處置。對(duì)于危險(xiǎn)廢物,由于企業(yè)產(chǎn)生量較小,資源化回收成本較高,可由園區(qū)統(tǒng)一收集,在園外集中處置,重點(diǎn)做好有機(jī)廢溶劑和重金屬污泥、廢液的資源化回收,避免各企業(yè)違規(guī)排放,提高危廢的收集率和處置率。

4 總 結(jié)

在十七大建設(shè)生態(tài)文明的感召下,如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)?如何實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生?國(guó)內(nèi)外生態(tài)工業(yè)園建設(shè)為我們提供了成功的范例。成都高新區(qū)作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)和西部的一流園區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),努力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),填補(bǔ)目前成渝兩地都沒(méi)有國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的空白,為成渝兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧樹(shù)立一面旗幟。

[1] 國(guó)家環(huán)境保護(hù)部.國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)名單[EB/OL].http：//www.zhb.gov.cn/tech/stgyyq/m/200807/t20080718_ 125900.htm.2009-01-15.

[2] 成都高新區(qū).成都高新區(qū)隆重召開(kāi)企業(yè)表彰會(huì)[EB/OL].http：//www.cdht.gov.cn/Detail.php?id=19906.2009-03-18.

[3] 王靈梅,張金屯.生態(tài)學(xué)理論在生態(tài)工業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用[J].環(huán)境保護(hù),2003,(7)：57-60.

[4] 段 寧,鄧 華,武春友.我國(guó)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定性的結(jié)構(gòu)因素實(shí)證研究[J].環(huán)境科學(xué)研究,2006,19(2)：57-61,81.

[5] 成都高新區(qū).1223發(fā)展戰(zhàn)略[EB/OL].http：//www.cdht.gov. cn/cdht/portal/seroice/about.jsp?seroice=00000093.2009-08-31.

[6] 張文彪.傾力打造蘇州高新區(qū)示范園區(qū)[Z].建設(shè)科技(建設(shè)部),2008.53.

[7] 李兆熙,張政軍,賈 濤.蘇州高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式比較[J].海峽科技與產(chǎn)業(yè),2007,(5)：13-18.