別再讓“面子工程” 殘害企業(yè)

蔣 豐

最近，世界航空業(yè)界最大的新聞就是日航在即將迎來成立60周年的時候宣布破產(chǎn)。破產(chǎn)不稀奇，但日航這家“國營”企業(yè)破產(chǎn)受“面子工程”影響，卻值得中國企業(yè)深思：在現(xiàn)代社會，國企的發(fā)展也要按照市場規(guī)則進(jìn)行，如果一味運用“國營”所擁有的各種優(yōu)勢，不加限制，結(jié)果很可能就是企業(yè)的倒臺。

“面子工程”古來有之，但一般把矛頭指向政府，認(rèn)為受傷害的是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其實，企業(yè)也是“面子工程”的受害者，尤其是具有一定“國營”背景的企業(yè)。日本的一些官僚和政治家喜歡搞“面子工程”，為了拉攏地方選票，肆意建造地方機場，然后半強制性地要求“國營”的日航開辟新航線，而新的航線又實在沒有幾位乘客，造成了日航的巨大損失。當(dāng)日航不堪重負(fù)，打算停止靜岡機場等部分航線時，靜岡縣知事又親自到日航總部施壓，以地方形象將會受影響為由要求日航撤回這個打算。同時，日航還要為幾百名國會議員提供大量免費和優(yōu)惠機票。為了“面子”，日航最終被掏空了。

日航破產(chǎn)的事實說明，在市場經(jīng)濟(jì)社會，國營企業(yè)也要按照市場規(guī)則運營。如果不顧及此，扭曲運用國營背后的權(quán)力資源優(yōu)勢，最后的結(jié)果可能就是企業(yè)的倒臺。類似的情況在中國并不罕見。不少地方為了“面子工程”，“有條件要上，沒有條件也要創(chuàng)造條件上”，要求企業(yè)打腫臉充胖子、弄虛作假予以配合；而國內(nèi)不少企業(yè)管理者不僅向權(quán)力干預(yù)妥協(xié)，還自己“只求做大事，不求賺大錢”，把決策出發(fā)點放在政治聲譽和輿論好評上，甚至在進(jìn)行海外投資時也一味追求收購國際龍頭企業(yè)，結(jié)果導(dǎo)致了許多收購項目擱淺。實際上，為了地方有“面子”而干預(yù)企業(yè)發(fā)展，是典型的眼睛向上而不向下，企業(yè)一旦順從，即使短時間可以從地方的基建工程、投資項目中獲益，但終究會為缺乏規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計而付出代價。同時，還會助長地方政府插手企業(yè)的慣性，把企業(yè)利益當(dāng)?shù)案馊我馇懈?，類似日航“面子?機票這種“吃企業(yè)”的行為在國內(nèi)也不少見。

大而不強是我國國有企業(yè)的通病，而一些“面子工程”無疑讓企業(yè)在行政命令的指揮下，更難擺脫鋪攤子、上設(shè)備的舊發(fā)展模式，預(yù)支了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。以?quán)力向企業(yè)推銷“面子工程”，要求企業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)怎么說，就怎么做”，雖然為企業(yè)擴大了市場和規(guī)模，卻違反了市場規(guī)律。當(dāng)預(yù)先設(shè)想的海市蜃樓消失，“面子工程”往往會成為企業(yè)參與國際競爭的累贅，甚至導(dǎo)致被干預(yù)的國企觸礁。因此，日航破產(chǎn)的警示作用應(yīng)該是超過國界的?！ㄗ髡呤侨毡尽缎氯A僑報》總編。）