兩岸電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)分工

段小梅

當前兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作正面臨著前所未有的新機遇。自2008年5月國民黨重獲執(zhí)政權(quán)以來,兩岸關(guān)系日漸熱絡(luò)。高層互訪不斷,政治互信不斷增強,大陸居民赴臺旅游順利實施,兩岸全面、直接、雙向“三通”基本實現(xiàn),兩岸邁入大交流、大合作、大發(fā)展的新時期。兩岸經(jīng)濟關(guān)系經(jīng)過30年來的發(fā)展,依存度日益提升。從臺商投資來看,截至2010年1月底,大陸累計批準臺資項目80 255個,實際利用臺資497.1億美元。按實際使用外資統(tǒng)計,臺資在大陸累計吸收境外投資中占5.2%,對大陸經(jīng)濟現(xiàn)行運行模式的形成和運轉(zhuǎn)有著顯著影響。從兩岸貿(mào)易來看,2009年兩岸貿(mào)易總額累計突破9 000億美元大關(guān),大陸繼續(xù)成為臺灣第一大出口市場和最大的貿(mào)易順差來源地。臺灣對香港及大陸出口在其對外出口總額中的比重已經(jīng)超過40%,大陸需求的強弱對島內(nèi)經(jīng)濟增長已經(jīng)具有舉足輕重的影響。兩岸電子產(chǎn)品一直在兩岸貿(mào)易中占據(jù)著重要地位,并一直保持著高速增長的發(fā)展態(tài)勢。2009年1—10月,兩岸電子貿(mào)易額高達529.63億美元,在兩岸貿(mào)易總額中的比重占60.90%。本文在對兩岸電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)競爭力進行分析的基礎(chǔ)上,對兩岸電子產(chǎn)品的分工進行展望。

電子產(chǎn)品范圍與兩岸電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展

1.電子產(chǎn)品的分類

電子產(chǎn)品包括的對象非常廣泛,按照臺灣資策會M IC的定義,電子產(chǎn)品主要包括以下四種:消費性電子產(chǎn)品、工業(yè)電子產(chǎn)品 、零組件、精密儀器及器械工業(yè),每一類產(chǎn)品中又包括若干中類,中類又包括若干小類,小類中又可細分到多種產(chǎn)品,每種產(chǎn)品都有相應(yīng)的工業(yè)代碼和HS海關(guān)編碼。按照HS的分類方法,臺灣電子產(chǎn)品主要包括HS84、HS85、HS90,還有部分包括在HS91(鐘、表及其零件)中,但HS91歷年對大陸貿(mào)易金額很少,從1992—2009年其貿(mào)易金額僅占總額的0.18%,與HS85占兩岸貿(mào)易金額33.18%、HS84占12%相比而言,非常微不足道。因此,本文在研究臺灣電子產(chǎn)品對大陸的貿(mào)易中,把HS91略去。重點研究HS84、HS85、HS90這三類貿(mào)易品。

本研究根據(jù)上述的分類標準及資料的可獲得性和分析的可行性,按照國際貿(mào)易標準分類法(HS),整理出電子產(chǎn)品的分類和產(chǎn)品編碼如下:

其中,產(chǎn)品HS85與HS84兩大類商品在1992年至2009年10月兩岸進出口貿(mào)易總額分別達3 560億美元、1 288億美元和951億美元,分別排名為第一、第二、第三,在兩岸貿(mào)易中很具代表性。

表1 臺灣電子產(chǎn)品分類(按HS編號)

2.兩岸電子產(chǎn)品貿(mào)易分析

兩岸電子產(chǎn)品一直在兩岸貿(mào)易中占據(jù)著重要地位,并一直保持著高速增長態(tài)勢。1992年兩岸電子產(chǎn)品貿(mào)易總額為55.70億美元,占兩岸貿(mào)易總額的31.04%。其中,臺灣對大陸的出口金額為48億美元,占臺灣出口總額的31.14%;臺灣從大陸進口的電子產(chǎn)品為7.69億美元,占臺灣從大陸進口總額的30.45%。2009年1—10月,兩岸電子貿(mào)易額高達529.63億美元,17年間增長了8.5倍,在兩岸貿(mào)易總額中的比重提高到60.90%,比1992年增加近30個百分點。其中臺灣對大陸的出口額為669.31億美元,占臺灣對大陸出口總額的61.66%;臺灣從大陸的進口額為200.34億美元,占臺灣從大陸進口總額的58.37%。

再從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,雖然三類產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模都在擴大,但HS84產(chǎn)品的出口比重呈下降趨勢,從1992年的13.55%下降到2009年的6.32%,而進口比重呈上升趨勢,從1992年的6.56%上升至2009年的15.59%,甚至個別年份比重高達20%以上。HS85產(chǎn)品的出口比重快速上升,從1992年的15.85%上升至2009年的 39.73%,而且其進口比重也呈上升趨勢,從 1992年的22.17%上升至2009年的37.55%。HS90產(chǎn)品的出口比重上升迅速,從1992年的1.75%上升至2009年的15.60%,其進口比重雖呈上升趨勢,但上升幅度不大,從1992年的1.72%上升至2009年的5.23%。

產(chǎn)業(yè)競爭力與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的測量方法

1.專業(yè)化競爭力系數(shù)

專業(yè)化競爭力系數(shù),又稱國際競爭力指數(shù),主要是從貿(mào)易的數(shù)量方面來測度貿(mào)易的競爭力水平,對貿(mào)易專業(yè)化程度最為常用的計算方法是顯性比較優(yōu)勢的指數(shù)(RCA),這種計算方法是由巴拉薩(Balassa,B.)提出,用于計算和解釋產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的比較優(yōu)勢,后來經(jīng)過許多學者的擴展并被廣泛應(yīng)用于各種比較優(yōu)勢指數(shù)的計算。

其計算公式如下:

式中:RCAij——i國j產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢指數(shù)。

Xij——i國(地區(qū))對世界市場出口j產(chǎn)品的出口額。

Xi——i國(地區(qū))對世界市場的總出口額。

Wj——世界市場 j產(chǎn)品的出口總額。

W ——世界市場產(chǎn)品的出口總額。

RCA指數(shù)通常被用于某國對世界的比較優(yōu)勢分析。即某種產(chǎn)品在一國或地區(qū)的總出口中的比例與這種產(chǎn)品在世界市場商品總出口中的比例之比,以說明出口專業(yè)化比率。但由于該指標僅從出口的角度看一國或地區(qū)的競爭力,其進口情況從該指標中無從知曉。因此,本文選用的是毛日①毛日.中國制造業(yè)貿(mào)易競爭力及其決定因素分析.管理世界,2006(8)在Vollrath提出的顯示競爭力指數(shù)基礎(chǔ)上進一步擴展的指標。對一個國家或地區(qū)來說,某產(chǎn)品的專業(yè)化競爭力系數(shù)可由顯示凈出口比較優(yōu)勢指數(shù)來測度。毛日在RCA指數(shù)基礎(chǔ)上分別對指數(shù)取對數(shù),然后作差得到顯示競爭力指數(shù)(RC),其主要目的是克服RCA指數(shù)在計算過程中的不對稱性,計算公式如下:

其中:

RXA和RMA分別代表臺灣對j國(地區(qū))的顯示出口和進口比較優(yōu)勢指數(shù),x和m分別代表臺灣和j國i產(chǎn)品的出口和進口額。修正后的顯示競爭力指數(shù)(RC)還考慮了出口和進口產(chǎn)品的貿(mào)易專業(yè)化程度,能夠較全面地反映一國貿(mào)易專業(yè)化水平和貿(mào)易數(shù)量競爭優(yōu)勢。RC越高,表示該國 k產(chǎn)品具有較高的競爭力。一般認為,RC≥2.5,該國 k產(chǎn)品具有極強的比較優(yōu)勢;1.25< RC<2.5,為次強;0.8

2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度量方法

Grubel和Lloyd于1975年在Balassa(1966)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標的基礎(chǔ)上提出的迄今為止最廣泛使用的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度量方法——G-L指數(shù)。其計算公式如下:

其中,Xi表示產(chǎn)業(yè)i的出口額,Mi為產(chǎn)業(yè)i的進口額。GLi取值范圍在0—1之間,當 GLi=0時,表示產(chǎn)業(yè) i是完全的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易;GLi值越大,表示產(chǎn)業(yè) i的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越高;GLi=1時,表示產(chǎn)業(yè) i為完全的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。Grubel和Lloyd以每個產(chǎn)業(yè)進出口值占總進出口值的比重作為權(quán)重,對所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)加權(quán)平均,得出國家j的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù):

GLj表示國家j的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),其大小與一國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平呈正比。

兩岸電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易與競爭力實證分析

1.兩岸產(chǎn)品貿(mào)易顯示競爭力指數(shù)分析

臺灣電子產(chǎn)品總體的競爭力相對大陸提升并不顯著,其競爭力指數(shù)僅從1992年的0.15上升為2008年的0.64,仍處于弱比較優(yōu)勢階段。但不同的產(chǎn)品其比較優(yōu)勢又有所不同,HS84的競爭力指數(shù)由1992年1.09降為2008年的-0.64,由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)為比較劣勢;HS85的競爭力指數(shù)從的-0.37上升至0.71,上升幅度較小;HS90的競爭力指數(shù)從1992年的-0.34上升至2008年的1.86,其比較優(yōu)勢上升明顯,跨越了比較劣勢、弱比較優(yōu)勢上升到極強的比較優(yōu)勢,上升幅度較大。

因此,從總體來看,臺灣在電子產(chǎn)品貿(mào)易中相對于大陸僅具微弱競爭力,兩岸之間的差距在日益縮小。但大陸的廉價勞動力在電子產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的勞動密集環(huán)節(jié)進行加工的貿(mào)易值在其中占多大比重,技術(shù)是否是中國電子產(chǎn)品真正具有的競爭力,還有待進一步考察。

圖1 臺灣電子產(chǎn)品的競爭力指數(shù)資料來源:根據(jù)臺灣海關(guān)進出口資料作圖。

2.兩岸產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析

經(jīng)濟學者最初對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象的研究主要集中在發(fā)達國家之間,但隨著經(jīng)濟全球化和產(chǎn)業(yè)國際分工的加深,發(fā)達國家(地區(qū))和發(fā)展中國家(地區(qū))出現(xiàn)的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易逐漸引起越來越多學者的注意。他們的研究顯示,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的比重是隨著一國工業(yè)化程度和經(jīng)濟發(fā)展而不斷提升的,而且發(fā)生產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)其技術(shù)含量也較高。

從臺灣電子產(chǎn)品總體來看,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)呈緩慢上升趨勢,從1992年的0.28上升到2009年的0.44,但不同類型的電子產(chǎn)品其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)的演變軌跡存在很大的不同。例如 HS84與 HS90的變化趨勢就大相徑庭。HS84的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)由1992年的0.15上升到2009年的0.85。從前面的競爭力指數(shù)分析可以看出,由于臺灣產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢相對逐步下滑,大陸的競爭優(yōu)勢逐步上升,使臺灣向大陸的出口比重遠低于其從大陸進口的比重,從而導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)上升。而HS90的產(chǎn)業(yè)內(nèi)指數(shù)與HS84完全相反,從1992年的0.28下降為2009年的0.18,而且其演進過程經(jīng)歷了從低到高,再走低的過程,其峰值出現(xiàn)在1998年,高達0.50,此后便一路下滑。從前面的產(chǎn)業(yè)競爭力分析可以看出,該產(chǎn)品臺灣相對于大陸還有著較強的優(yōu)勢,對大陸的出口比重遠高于其從大陸進口的比重,因而其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)較高。而HS85的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)則不像HS84和HS90那樣大起大落,保持相對平穩(wěn),僅從1992年的0.37上升至2009年的0.44,上升幅度較小。該產(chǎn)業(yè)在2002年以前,是從大陸的進口比重超過對大陸的出口比重,但2002年后,對大陸的出口就超過從大陸的進口了(見圖2)。而且從前面的競爭力分析也可以看到, HS85的產(chǎn)業(yè)競爭力由低向高的一個演進過程。這說明產(chǎn)業(yè)的競爭力與產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易指數(shù)存在著一致性,如果產(chǎn)業(yè)的競爭力比對方強,表明其產(chǎn)業(yè)的出口能力強,則會相應(yīng)影響產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)的走勢。

兩岸產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)的演變狀況表明,兩岸電子產(chǎn)品貿(mào)易中同類產(chǎn)品的相互進出口占有相當高的比重。然而,這種情況并不說明兩岸在電子產(chǎn)品領(lǐng)域已經(jīng)進入水平分工狀態(tài)。臺灣雖然既對大陸大量出口某種電子產(chǎn)品,同時也從大陸大量進口該類產(chǎn)品,但臺灣從大陸進口的產(chǎn)品和其對大陸出口的產(chǎn)品在技術(shù)水平和價格方面都存在顯著差異。要判斷其是水平型貿(mào)易還是垂直型貿(mào)易型態(tài),還需做進一步分析。

圖2 臺灣電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)資料來源:根據(jù)臺灣海關(guān)進出口資料作圖。

3.主要貿(mào)易品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類型

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易計量方法只能計量總體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),無法將水平差異和垂直差異的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易區(qū)分開。直到1994年,格瑞洛維、海尼和米勒(Greenaway,Hine and Milner,1994)在前人研究(Abd-el-Rahman,1991)的基礎(chǔ)上,嘗試一種新的計量方法細分產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。本小結(jié)主要根據(jù)GHM法來測定兩岸電子產(chǎn)品的貿(mào)易類型。

對不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類型的測算始于Abd-el-Rahman(1991),當時提出了用進出口商品單位價格比率來衡量產(chǎn)品質(zhì)量高低的思想。在Abd-el-Rahman (1991)基礎(chǔ)上,Greenaway、Hine和Milner(1994)與Fontagné和Freudenberg(1997)分別提出了測算產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類型的方法,簡稱為GHM法和FF法。本文采取的GHM法,其具體計算方法如下:

其中,UVx出口商品單價,UVm進口商品單價,l表示某產(chǎn)業(yè),i表示某商品,k表示貿(mào)易伙伴國。α是離散因子,是用百分率表示的“門檻”,一般將取值為15%或25%。

如果,則該商品屬于水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,記為 H;

本文根據(jù)Greenaway、Hine和Milner(1994)度量標準,考慮到貿(mào)易中發(fā)生的運輸成本及保險費,將取值為25%。

表2 1992—2003年電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類型

經(jīng)計算(見表2)表明,兩岸電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易要多,而在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中,主要以垂直型分工為主,這表明目前兩岸電子產(chǎn)品的分工仍以互補為主、競爭為輔。大陸向臺灣出口的多是技術(shù)含量和價格相對較低的同行業(yè)的產(chǎn)品,而臺灣從大陸進口的是技術(shù)含量和價格相對較高的同行業(yè)產(chǎn)品。這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易從表面和形式上看是產(chǎn)業(yè)之內(nèi)的貿(mào)易,但其貿(mào)易形成的原因卻是與兩岸間資源稟賦決定的產(chǎn)業(yè)之間貿(mào)易相似。這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的形式,即細分后的垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,顯然與比較優(yōu)勢仍具有密切的聯(lián)系。

兩岸電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在很大程度上都屬于垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,也就是說,盡管臺灣在向大陸出口某類電子產(chǎn)品的同時也從大陸進口該類產(chǎn)品,但進口產(chǎn)品和出口產(chǎn)品卻存在顯著差異,進口的是技術(shù)含量低的低價格產(chǎn)品,而出口的則是技術(shù)含量高的高價格產(chǎn)品。

主要結(jié)論及展望

1.兩岸電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在很大程度上是臺商投資帶動的結(jié)果

兩岸貿(mào)易的快速發(fā)展是臺商對大陸投資所帶動的結(jié)果,因此兩岸貿(mào)易所涉及的產(chǎn)品類別也就與臺商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。臺商電子產(chǎn)品投資在臺商投資中占有非常重要的地位,1992年至2009年10月其投資金額高達263億美元,比重為32.66%,在個別年份其比重達40%以上。

由于在大陸投資電子產(chǎn)業(yè)的臺商,其原料、零部件和半成品仍有相當部分向臺灣采購,因此投資的增長帶動了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易相應(yīng)的增長。從表3可以看出,雖然從制造業(yè)整體來看,臺商的當?shù)夭少彵戎卦谥鹉暝黾?從臺灣進口部分在逐年減少。但僅電子業(yè)來看,其原料從臺灣進口仍占相當大的比重,“計算機、通信及視聽電子產(chǎn)品制造業(yè)”與“電子零組件制造業(yè)”分別占到40.38%、41.29%。而零部件、半成品從臺灣進口的比重,“計算機、通信及視聽電子產(chǎn)品”與“電子零組件”分別占45.92%和51.56%。

由此可見,無論是原料或是零部件半成品,電子產(chǎn)業(yè)的回購比例仍然比較高,兩岸之間的供應(yīng)鏈比較緊密,投資大陸帶動出口增加的效果依然存在。但隨著下游投資已逐漸帶動上游產(chǎn)業(yè)到大陸投資,當?shù)嘏_商供應(yīng)增加,且在大陸的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸發(fā)展完整,過去無法生產(chǎn)的原料、零組件與半成品已可以供應(yīng),使得臺商減少原料、零組件和半成品的進口,增加當?shù)夭少?從而導(dǎo)致兩岸間原本合作分工的關(guān)系今后將可能逐漸轉(zhuǎn)變成競爭關(guān)系。

表3 中國大陸臺商的原料進貨來源

2.兩岸的分工以垂直分工為主要型態(tài),高技術(shù)、高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍然以根留臺灣為主

這在前面的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類型分析中,已經(jīng)對此進行了計量分析。而且從對臺商的調(diào)查情況,也印證了這樣的觀點。以臺灣“經(jīng)濟部”的調(diào)查資料來看,兩岸產(chǎn)業(yè)垂直分工形態(tài)均高于水平分工形態(tài)。在垂直分工中,“臺灣產(chǎn)品附加價值高或較高級”最為典型,“計算機、通信及視聽電子產(chǎn)品制造業(yè)”、“電子零組件制造業(yè)”分別達13.19%和22.09%;而“大陸子公司產(chǎn)品附加價值高或較高級”的比重則低了許多,僅為1.37%和1.12%。表明兩岸電子產(chǎn)品的分工,其高附加值環(huán)節(jié)仍然是根留臺灣。導(dǎo)致這種局面的重要原因就是臺灣當局的種種設(shè)限。在民進黨執(zhí)政時期,倡導(dǎo)“戒急用忍”的兩岸經(jīng)貿(mào)政策,對臺灣投資大陸無論在金額上,還是在技術(shù)水平上都設(shè)置了種種障礙。例如,臺灣當局規(guī)定,臺商投資大陸的單個項目規(guī)模不得超過5 000萬美元,處于高端的電子產(chǎn)業(yè),多屬資本技術(shù)密集型,這種設(shè)限使欲到大陸投資的企業(yè)遠達不到規(guī)模經(jīng)濟的最低限額。同時在技術(shù)上,也頒布了諸多禁令。比如,針對芯片產(chǎn)業(yè),臺灣當局明文規(guī)定12英寸芯片項目禁止到大陸投資,8英寸項目則控制保證不用于軍事目的的限量投資,并要出示《最終使用證明》,以此作為衡量是否允許向大陸投資的技術(shù)轉(zhuǎn)讓依據(jù)。這些種種限制,使臺商只能在現(xiàn)有的約束下布局兩岸,把技術(shù)水平較高的產(chǎn)品仍然留在臺灣,把勞動力密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移大陸,從而促進了兩岸電子產(chǎn)業(yè)的垂直分工。

在水平分工模式中,“產(chǎn)品質(zhì)量完全相同,但臺灣生產(chǎn)的種類較多”,“計算機、通信及視聽電子產(chǎn)品”與“電子零組件”2006年分別為6.82%與9.36%;“產(chǎn)品質(zhì)量完全相同,但中國子公司生產(chǎn)的種類較多”分別為5.91%與7.87%;“均生產(chǎn)零組件,但產(chǎn)品不同”分別為1.82%與7.12%;“產(chǎn)品種類及質(zhì)量完全相同”分別為8.18%、6.36%。由此可以看出,這些水平分工模式在兩岸產(chǎn)業(yè)分工中占比都很小,兩岸產(chǎn)業(yè)分工仍以垂直分工為主要形態(tài)。

3.臺商投資有利于兩岸電子產(chǎn)業(yè)分工,增強了產(chǎn)品在國際市場上的競爭力

圖3 臺灣電子產(chǎn)品在國際市場上競爭力指數(shù)的演變資料來源:根據(jù)臺灣海關(guān)進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算而得。

在兩岸分工的情形下,臺商可以利用兩岸工廠的比較利益,因此其出口商品在國際市場上將更具競爭力。一方面,臺商把部分生產(chǎn)線移到大陸后,留在臺灣生產(chǎn)的是更專精的產(chǎn)品或零部件,因此在國際市場上將具有更強的競爭力。另一方面,臺灣工廠可以進口大陸工廠生產(chǎn)的廉價原材料或者半成品,然后,再加工出口到第三地,這也有利于提升臺灣產(chǎn)品的競爭力。從圖3可以看到,臺灣在其主要的出口國家和地區(qū)美國、歐盟、韓國、日本的競爭力指數(shù)都是上升的。美國的RC指數(shù)從1992年的0.46上升到2009年的0.63,而歐盟的RC指數(shù)一直在高位運行,表明臺灣對歐盟一直保持著較強的競爭優(yōu)勢,從1.62上升到2.13;在韓國從0.41上升到0.63,日本上升幅度最大,從-0.71到0.56,上升了1.27點。而這種競爭力的增加,又與兩岸的IIT指數(shù)的上升保持著一致性。這表明,當兩岸產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)貿(mào)易垂直分工時,則臺灣產(chǎn)品的國際競爭力就會提升。

換言之,臺商在兩岸之間進行愈多的垂直分工,那么,他們應(yīng)該具有越高的國際競爭力;反之,如果臺商在兩岸間進行水平分工,則他們的產(chǎn)品很可能會逐漸被大陸工廠所取代,競爭力自然會下降。

4.隨著大陸臺商的本地化趨勢越來越明顯,其與臺灣的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易將被臺商的投資所替代,產(chǎn)業(yè)分工將趨向水平分工

雖然臺商從臺灣進口原料和零部件半成品仍占其供貨來源的40%以上,但已逐漸曾下降趨勢。大陸臺商生產(chǎn)所需要的半成品、零組件及原材料有逐漸“就地取材”的趨勢。

“計算機、通信及視聽電子產(chǎn)品制造業(yè)”大陸臺商的原料來源2003年從臺灣進口比重高達50.33%,但2006年已降到40.38%,相應(yīng)由大陸當?shù)靥峁┑谋戎貜?1.83%升至44.73%;其零組件、半成品的進貨來源2003年從臺灣進口比重高達57.07%,但2006年已降到45.92%,下降了10多個百分點,而由當?shù)靥峁┑谋戎貜?5.17%升至40.51%。“電子零組件制造業(yè)”1999年原料從臺灣進口高達50.05%,但2006年已降到41.29%,由大陸當?shù)靥峁┑谋戎貜?8.21%升至42.92%;其零組件、半成品的進貨來源從臺灣進口比重從1999年的56.75%,降為2006年的51.56%,由當?shù)靥峁┑谋戎貜?4.26%升至41.36%。從總體來看,其原材料的進貨來源大陸已經(jīng)超過臺灣,但零部件、半成品的進貨來源,臺灣略高于大陸。這顯示,臺商在祖國大陸投資設(shè)廠后,為因應(yīng)市場競爭的需要,越來越多地采取原料供應(yīng)本地化的策略,以降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。雖然臺灣仍是大陸臺資企業(yè)生產(chǎn)所需原料或零組件的主要供應(yīng)地,但是臺商對臺灣原材料或零組件的供應(yīng)依賴度逐年下降,臺商電子產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)原料本地化的趨勢越來越強,將會進一步出現(xiàn)投資效應(yīng)替代貿(mào)易效應(yīng)的結(jié)果,兩岸的產(chǎn)業(yè)分工將趨向于水平分工。

雖然在此分工模式下,臺灣的產(chǎn)品有可能會逐漸被大陸工廠所取代的危險,但這并不能說明這種分工,不利于臺灣經(jīng)濟的長期發(fā)展。恰恰相反,它在給臺灣經(jīng)濟壓力的同時也賦予了臺灣產(chǎn)業(yè)不斷升級的強大動力。當前,臺灣經(jīng)濟又步入一個新的轉(zhuǎn)型期,未來轉(zhuǎn)型更將與兩岸經(jīng)濟關(guān)系密不可分。臺灣電子產(chǎn)業(yè)只有向高附加值的上游研發(fā)、創(chuàng)新和下游的增值型服務(wù)方向升級,才能創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,這種轉(zhuǎn)型顯然離不開大陸生產(chǎn)基地的強力支持。同樣,臺灣欲在亞太區(qū)域整合速度加快的形勢下擺脫邊緣化危機,同樣需要加強與大陸的經(jīng)濟聯(lián)系。

5.隨著兩岸全面三通的實現(xiàn)和兩岸ECFA的簽署,兩岸資訊電子產(chǎn)業(yè)的合作空間廣闊

2008年11月,兩岸正式開始直接雙向通航,標志著兩岸進入“大三通”時代,這是過去30年來兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的最重大突破?！叭ā睂崿F(xiàn)后,不僅將使兩岸的交流更加擴大,互動更加便捷和頻繁;而且將帶來兩岸經(jīng)濟的深層次整合,推動兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展。首先,“三通”將開放大陸企業(yè)及人士到臺投資,改變過去投資的單向流動,從而讓兩岸蘊藏的經(jīng)濟合作潛力和能量逐步得到釋放,為兩岸產(chǎn)業(yè)雙向互利分工合作創(chuàng)造新契機,促進形成新的兩岸產(chǎn)業(yè)分工與合作格局。其次,兩岸實現(xiàn)直接雙向直航帶來的交通和投資的便利性,有利于臺商深化對大陸市場的布局和開發(fā),加快兩岸產(chǎn)業(yè)對接和融合,推動兩岸產(chǎn)業(yè)合作由目前的臺灣產(chǎn)業(yè)梯次向大陸轉(zhuǎn)移、以大陸作為加工出口基地為主的方式,向共同提高兩岸產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次和競爭力方向升級,提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度與融合度,并通過合作擺脫兩岸產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的相對弱勢地位。對臺灣資訊電子產(chǎn)業(yè)而言,其競爭力將出現(xiàn)再次升級的契機。兩岸直航后,零組件調(diào)度時間和庫存期間將大大縮短,有利于降低成本并強化彈性分工。而大型電子廠將因運輸成本的下降,回臺設(shè)立生產(chǎn)據(jù)點的機率也可能增加。這將有力促進臺商在兩岸的布局,提高臺灣企業(yè)的全球運籌效率,增加臺灣產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在國際上的競爭力。①莊榮良.海峽兩岸產(chǎn)業(yè)分工的發(fā)展階段、模式演進和發(fā)展機遇.福建論壇·人文社會科學版, 2009(5)

ECFA的簽署正在推進,這對兩岸未來的經(jīng)貿(mào)發(fā)展也將帶來深遠影響。兩岸ECFA基本就是比照中國-東盟自貿(mào)區(qū)模式,先簽署一個框架協(xié)議,之后再就不同的商品、服務(wù)業(yè)開放項目以及投資協(xié)定分別簽署,最后完成自貿(mào)區(qū)的形態(tài)。2010年1月1日,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)已正式運行,倘若臺灣不與大陸簽ECFA,則將面臨產(chǎn)業(yè)大舉遷移到東盟的沖擊,臺灣經(jīng)濟勢必在亞太區(qū)域中被邊緣化,ECFA的簽訂,是奠定兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化的基礎(chǔ),兩岸之間懸而未決的問題如關(guān)稅、雙重課稅、投資保障、智慧財產(chǎn)權(quán)和爭端解決機制等等將得到徹底解決,同時,兩岸在貿(mào)易、投資以及人員往來等方面還存在的諸多不合理的限制也都將逐步取消。這將對兩岸經(jīng)貿(mào)往來帶來極大便利,促進兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展,更有利于擴充臺灣的國際生存空間。

總之,兩岸三通的全面實現(xiàn)和ECFA的簽署,還將開創(chuàng)兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作的新契機。未來兩岸電子產(chǎn)業(yè)的分工,一方面臺灣應(yīng)充分利用自己的比較優(yōu)勢利益,建立自己在發(fā)達國家和大陸間的技術(shù)、服務(wù)中介角色;通過將服務(wù)市場向大陸的延伸,臺灣可以充當大陸的重要門戶。另一方面,兩岸正在建立更為密切的經(jīng)貿(mào)合作機制,隨著大陸與港澳地區(qū)(大橋)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益緊密,以及大陸與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,也將有助于帶動臺灣更深參與亞太地區(qū)經(jīng)濟合作進程,提高臺灣在其中扮演的角色和地位,從而避免經(jīng)濟邊緣化的憂慮。今后兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展不僅仍將是促使臺灣經(jīng)濟復(fù)蘇的動力,也將是推動臺灣經(jīng)濟完成新一輪轉(zhuǎn)型的重要因素。