高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思考與實(shí)踐

袁 良

摘要：本文通過對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析與研究，并結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局特點(diǎn)，來探討高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的運(yùn)行模式，從而實(shí)現(xiàn)高校的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)能夠與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相匹配。

關(guān)鍵詞：高校；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；互動(dòng)發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，高等教育的人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的職能發(fā)揮著不可或缺的作用。如何結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，這是高校力求解決的重要問題。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方高等教育發(fā)展的關(guān)系

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是某一特定區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各種經(jīng)濟(jì)要素相互關(guān)系的綜合，是地域性綜合經(jīng)濟(jì)體系。

地方高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是提升區(qū)域人力資本水平。二是帶動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)的發(fā)展。三是成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不僅表現(xiàn)為高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推劑，而且還表現(xiàn)為大學(xué)生是一個(gè)消費(fèi)相對(duì)較高而且需求穩(wěn)定的消費(fèi)群體。四是優(yōu)化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。地方高等教育的發(fā)展，不僅優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文道德環(huán)境、法治環(huán)境等，而且能夠促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的形成。

二、高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展中存在的問題

（一）缺乏高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的互動(dòng)機(jī)制

當(dāng)前，高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展所需脫節(jié)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)沒有達(dá)到理想的效果。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。高等教育結(jié)構(gòu)關(guān)系到培養(yǎng)人才的專業(yè)、規(guī)格、規(guī)模等是否與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，如果人才專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，就會(huì)造成人才的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。另一方面，人才的層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。層次結(jié)構(gòu)決定著地方對(duì)人才的需求，直接影響著高校學(xué)生的就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求狀況。

（二）缺乏資源共享的合作平臺(tái)與機(jī)制

高校缺乏資源共享的合作機(jī)制，沒有在學(xué)科專業(yè)建設(shè)過程中凝練方向，高校資源的分散提高了與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的運(yùn)行成本。高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面需要建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，在資金、人才以及學(xué)科建設(shè)與發(fā)展上存在重復(fù)建設(shè)，資源使用效益不佳等問題。

（三）缺乏高校、政府、企業(yè)三方互動(dòng)共贏機(jī)制

城市發(fā)展的核心目標(biāo)過度集中在GDP增長(zhǎng)上，同時(shí)，政府對(duì)自身在促進(jìn)學(xué)校與區(qū)域互動(dòng)中所應(yīng)扮演的角色還沒有明確的定位。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要通過與高校合作以達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作成本。高校、政府、企業(yè)要建立互動(dòng)模式，構(gòu)建“三位一體”互動(dòng)的快速響應(yīng)機(jī)制是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段與方法。

三、高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策

通過分析高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展中存在的問題，可以看出，高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展需要政府、企業(yè)、高校、社會(huì)四方主體共同合作，協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制。高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展不僅是高校自身辦學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式等問題，而且在很大程度上需要政府的政策平臺(tái)與制度引導(dǎo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)主體的實(shí)踐程度以及社會(huì)的反饋與哺育。

（一）發(fā)揮政府的中介服務(wù)功能

從政府的角度出發(fā)，政府位于高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的中介地位，政府要發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)的功能，搭好高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)。

（二）發(fā)揮高校的主體創(chuàng)造功能

高校通過結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)自身的要求與相應(yīng)的政策，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體企業(yè)提供人才、科學(xué)研究成果和直接經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為區(qū)域政府提供人才，承擔(dān)政府的科研項(xiàng)目，為政府提供咨詢、決策等服務(wù)，以發(fā)揮高校的主體創(chuàng)造功能。

（三）發(fā)揮企業(yè)的實(shí)踐載體作用

企業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，在政府搭建的舞臺(tái)上，加上高校輸入的“優(yōu)秀演員”，就可以盡情地“表演”——?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)財(cái)富。企業(yè)是科技的主要輸入者，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)者，它為高校提供資金和技術(shù)支持，吸收高校培養(yǎng)的人才和科研成果，在市場(chǎng)信息的引導(dǎo)下，利用自身技術(shù)、設(shè)備等，生產(chǎn)出物質(zhì)性產(chǎn)品。

四、結(jié)束語

總之，在高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)中，高校只有把找準(zhǔn)辦學(xué)定位、形成辦學(xué)特色確定為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，才能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更高層次的服務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)高校自身的發(fā)展壯大。區(qū)域政府只有在人、財(cái)、物方面為高校提供良好的支持，政府才可以購買到區(qū)域高校的各類優(yōu)良服務(wù)，才能使高等院校成為積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，才能實(shí)現(xiàn)高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)、雙贏和共同發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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