網(wǎng)店實(shí)名制將加速網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)洗牌

國(guó)家工商局要推行網(wǎng)店實(shí)名制，這是遲早的事。

早在2008年3月初，北京市工商局曾在網(wǎng)上公開(kāi)征集對(duì)開(kāi)店先辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的意見(jiàn)，并宣布從8月1日起正式實(shí)行。當(dāng)時(shí)，此舉引起輿論的猛烈抨擊，不僅遭到網(wǎng)店業(yè)主們的反對(duì)，而且備受業(yè)內(nèi)專家們的批評(píng)。質(zhì)疑的理由是，“強(qiáng)制執(zhí)行新規(guī)，將導(dǎo)致百萬(wàn)人失業(yè)，把本來(lái)可自謀職業(yè)的(不管是否可以解決收入問(wèn)題)弱勢(shì)群體都斷了生路，推向社會(huì)的失業(yè)大軍，有什么好處?”有的外國(guó)朋友甚至提出:“網(wǎng)店新規(guī)是否暗示中國(guó)開(kāi)放政策將變化?”

其實(shí)，網(wǎng)店辦照也好，實(shí)名制也好，都只是工商管理部門(mén)的一種手段，目的是更好地行使在電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管權(quán)。所以，賣家和買(mǎi)家雙方都很擔(dān)心，賣家擔(dān)心因管理費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅而導(dǎo)致增加經(jīng)營(yíng)成本，買(mǎi)家擔(dān)心稅費(fèi)必然會(huì)刺激網(wǎng)購(gòu)商品全線漲價(jià)。這些擔(dān)心都不是沒(méi)有道理，因?yàn)閷?shí)名制并不能包辦所有網(wǎng)購(gòu)問(wèn)題，就像工商部門(mén)至今無(wú)法杜絕傳統(tǒng)交易的坑蒙詐騙一樣。

從電子商務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，建立網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)規(guī)則也是必然趨勢(shì)。問(wèn)題在于，網(wǎng)店實(shí)名制要能真正規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，這才是根本。因此，一旦正式推行實(shí)名制，首當(dāng)其沖的則是所有網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，并且從根本上觸動(dòng)現(xiàn)有網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的格局。

從總體上看，網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)涵蓋兩大體系，一是交易系統(tǒng)，二是支付系統(tǒng)，兩者缺一不可。也就是說(shuō)，同時(shí)擁有兩個(gè)系統(tǒng)的電子商務(wù)網(wǎng)站，才有足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。像淘寶、卓越亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東商城等之類大的型交易平臺(tái)，早就“實(shí)名”了，在國(guó)內(nèi)外享有較大影響，而且本身?yè)碛谐墒斓闹Ц断到y(tǒng)，跟金融機(jī)構(gòu)一樣采取實(shí)名制，不會(huì)因?yàn)閷?shí)名制而發(fā)生什么大的動(dòng)蕩。

至于廣大中小網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，特別是依賴于淘寶等交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)商，則是實(shí)名制直接針對(duì)的網(wǎng)店，真正受沖擊的是這一類。合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信交易，在陽(yáng)光下交易的網(wǎng)店，不會(huì)反對(duì)實(shí)名制。只有那些做地下生意的人，甚至開(kāi)店動(dòng)機(jī)就是想騙錢(qián)，才怕拋頭露面，一旦實(shí)名注冊(cè)，就會(huì)露出真相，再行欺詐也就難以逃身了。實(shí)名制將使壓縮這類網(wǎng)店賴以生存的空間，首先淘汰出局的也是這類網(wǎng)店。

依賴大型電子商務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)店，主要集中在淘寶和拍拍網(wǎng)等C2C網(wǎng)站。事實(shí)上，在這些平臺(tái)之上，入駐的網(wǎng)站必須實(shí)名注冊(cè)，要求很嚴(yán)格，對(duì)違規(guī)者的處罰也很嚴(yán)厲。比如淘寶商城，是以公司形式開(kāi)的網(wǎng)店，店主也是公司，一般注冊(cè)的都是實(shí)體企業(yè)，需要用正規(guī)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照來(lái)注冊(cè)。同時(shí)，加入淘寶商城要交1萬(wàn)元保證金，并且制定了《淘寶網(wǎng)用戶行為管理規(guī)則(商城)》，15條處罰細(xì)則非常嚴(yán)格。

假如國(guó)家工商局的實(shí)名制得以實(shí)施，淘寶商城的這些網(wǎng)店將大獲其利。首先是信譽(yù)可以加分。隨著實(shí)名制的推行，監(jiān)管制度日趨完善，違法亂紀(jì)的網(wǎng)店將無(wú)立足之地，沒(méi)有信譽(yù)的網(wǎng)店更難贏得用戶信賴。其次是份額相對(duì)集中。任何人都可以注冊(cè)的淘寶店鋪，會(huì)在實(shí)名制之后淘汰一批，由于淘寶商城的網(wǎng)店信譽(yù)高，必然會(huì)贏得更多的份額。

不過(guò)，從擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的角度看，國(guó)家工商總局推行實(shí)名制，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)名注冊(cè)和正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體網(wǎng)店有所保護(hù)。無(wú)論網(wǎng)上還是線下，個(gè)體工商戶都有一個(gè)共同點(diǎn)，他們是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的最弱小者，只是依靠小本生意維持生存。“就業(yè)是民生之本”，政府為減輕社會(huì)壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須解決國(guó)內(nèi)數(shù)以億計(jì)人口的就業(yè)問(wèn)題，大力扶持個(gè)體工商業(yè)，是吸納就業(yè)人口最便捷的通道。網(wǎng)店業(yè)比傳統(tǒng)個(gè)體工商業(yè)起步更晚，更幼稚，更弱小，因而更需要扶持。網(wǎng)店數(shù)量不及傳統(tǒng)個(gè)體工商戶萬(wàn)分之一，國(guó)家尚且能對(duì)二千多萬(wàn)線下業(yè)主實(shí)行“兩費(fèi)”全免，工商部門(mén)的實(shí)名制管理對(duì)個(gè)體網(wǎng)站也應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。

實(shí)名制對(duì)信譽(yù)度高的賣家有利，具體執(zhí)行起來(lái)也有很大難度，從出發(fā)點(diǎn)到最終目標(biāo)，都應(yīng)當(dāng)定位于一個(gè)基本點(diǎn)，那就是推動(dòng)中國(guó)電子商務(wù)的繁榮和興旺。