關(guān)于上海發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的研究

摘要：郵輪經(jīng)濟(jì)處于航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的中高端環(huán)節(jié)，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)不僅有利于國際航運中心軟環(huán)境的改善，還可以推動航運中心建設(shè)向高端航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸。本文在分析了上海發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的問題和優(yōu)勢之后，提出了相應(yīng)的對策和建議，以便更好的促進(jìn)上海郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也進(jìn)一步推進(jìn)上海國際金融航運中心的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：郵輪；郵輪經(jīng)濟(jì)；郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

一、郵輪經(jīng)濟(jì)

郵輪經(jīng)濟(jì)是指依靠現(xiàn)代游輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而形成的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。廣義上，郵輪經(jīng)濟(jì)包括游輪建造以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、郵輪碼頭區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。狹義上是指由郵輪抵達(dá)之前、抵達(dá)、停靠、離開郵輪碼頭時發(fā)生的一系列產(chǎn)品和服務(wù)交易形成的。 郵輪旅游是一種高消費，根據(jù)世界旅游組織的統(tǒng)計，參加郵輪旅游的每名游客在郵輪的住宿平均天數(shù)為6.9天，人均消費1341美元，這些比國際旅游人均消費的740美元還要高出601美元。所以，郵輪的發(fā)展，可以以更快的速度為港口城市帶來客觀的外匯收入。

郵輪經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動性?？梢?:10以上的高比例帶動多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，可以帶動港口城市以及周邊城市的消費，拉動就業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。游客除了游覽當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景名勝之外，還會前往周邊乃至內(nèi)地的著名的風(fēng)景區(qū)、度假勝地旅游。對其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)具有明顯的輻射拉動作用。另外，游輪的掛靠需要添加食品、油料、淡水并接受港口的服務(wù)、郵輪的維護(hù)和管理工作。郵輪旅游的發(fā)展還有效的促進(jìn)了就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，有一個人參加郵輪旅游，就會帶動9個就業(yè)崗位；接待一個郵輪游客的收益，相當(dāng)于接待兩個境外游客的收益。整體上，形成一條郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、上海郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1 郵輪到訪量

中國首次發(fā)布的“郵輪發(fā)展報告”顯示，近年來，訪問中國沿海港口的國際郵輪數(shù)量呈逐年上升趨勢，其中，2008年造訪上海港的外籍郵輪達(dá)112艘次，15萬余人次中外旅客船員入出境，分別比上年增長了17％和10％。2009年六月份，內(nèi)地郵輪碼頭出入境客流量1492人次，上?！坝瓉硭屯?185人次，占本月全國出入境客流總量的七成九。據(jù)估計，2010年上海郵輪航班將超過110艘次，其中母港郵輪近69艘次，出入境旅客將超過30萬人次。

2 港口建設(shè)

隨著上海國際客運中心的建成，在寶山已經(jīng)啟動了以吳淞口國際郵輪港項目為核心的濱江建設(shè)。該項目由碼頭、平臺、引橋工程和客運大樓工程兩大部分組成，設(shè)計安排了2個郵輪泊位，靠泊等級為10萬噸和20萬噸，碼頭綜合通過能力為每年60.8萬人次。以吳淞口國際郵輪港為核心的水上旅游服務(wù)區(qū)建成后，將實現(xiàn)國際郵輪、國內(nèi)游船和游艇的“三臺一”。乘坐國際郵輪來上海參觀世博會的海外游客，可以選擇郵輪轉(zhuǎn)游船的“水上換乘”方式，“足不著陸”地直達(dá)世博場館。

二、上海發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)存在的問題和有利條件

1 存在的問題

(1)政策和制度性制約因素

一是通過手續(xù)復(fù)雜，中國口岸管理中缺乏對郵輪的符合國際慣例的出入關(guān)程序和口岸管理條例。導(dǎo)致游客通關(guān)時間長，出入境不方便。

二是行業(yè)稅費標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范化。目前中國針對郵輪的港口收費水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過周邊國家和地區(qū)，各港口收費標(biāo)準(zhǔn)差異較大，而且費用偏高。這些都增添了郵輪公司的營運成本，影響到外國郵輪公司在滬經(jīng)營郵輪項目的積極性。

(2)技術(shù)性制約因素

一是缺乏專用的郵輪碼頭。游客上下船不方便，配套的購物、餐飲、住宿設(shè)施不夠完善，也不符合郵輪人流和物流的個性化需求港口無法成為國際大型郵輪的母港。上海目前的港口地位只是國際郵輪的?？扛邸?/p>

二是船舶的維修技術(shù)有待提高，上海正處在為大型郵輪提供技術(shù)服務(wù)積累經(jīng)驗、設(shè)施條件有待逐步完善的階段，距離國際水平還存在一定距離。

三是自身的郵輪文化建設(shè)，郵輪文化的基本理念是在郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成或創(chuàng)造的具有意識和行為規(guī)范總和。郵輪文化是一種經(jīng)濟(jì)文化、區(qū)域文化、產(chǎn)業(yè)文化、旅游文化，具有人文特征。與發(fā)達(dá)國家相比，我國郵輪休閑文化和郵輪休閑產(chǎn)業(yè)都存在較大差距，政府在調(diào)整郵輪休閑文化與郵輪休閑產(chǎn)業(yè)的運行機(jī)制與結(jié)構(gòu)的力度不夠，沒有自身獨特的文化特點。

2 有利條件

(1)基礎(chǔ)環(huán)境優(yōu)勢

上海位于我國沿海中部，是長江的入?？?，有著非常優(yōu)越的地理位置。距離周邊的韓國、日本、俄羅斯以及東南亞不遠(yuǎn)。而且，夏季可以開發(fā)北部航線，冬季可以開發(fā)南部航線，這樣使得淡旺的周期達(dá)到最小，將郵輪經(jīng)濟(jì)效應(yīng)達(dá)到最大。

另外，上海有新建成的北外灘上海國際客運中心，相關(guān)的服務(wù)配套設(shè)施齊全，有充足的接納能力，已經(jīng)具備建立郵輪母港的基礎(chǔ)條件。上海具有較完備的立體交通網(wǎng)，虹橋和浦東兩個國際機(jī)場連通世界，每天的航班超過300架次。有鐵路、高速公路和國道與周邊城市相連，交通極為便捷。

(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

上海是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，在世界享有較高的知名度和聲譽(yù)。背靠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，人民生活水平普遍較高，可以引來大批的旅游人群。另外，上海有眾多的旅游景區(qū)和完善的城市旅游服務(wù)設(shè)施，城市基礎(chǔ)設(shè)施的國際化程度高，基本達(dá)到世界級城市的平均水平。2008年上海接待入境游客640萬人次，國內(nèi)游客1.1億人次，實現(xiàn)旅游總收入1612億元。目前上海共有901家旅行社，形成了完備的接待服務(wù)體系。

(3)外部條件

根據(jù)預(yù)測，2010年世博會舉行時，國內(nèi)外參觀者預(yù)計將超過7000萬人，郵輪抵返客流將突破80萬人，郵輪經(jīng)濟(jì)總量約10億美元。隨著兩岸全面、直接“三通”的實現(xiàn)，海峽兩岸郵輪市場也將迎來歷史性的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)了解，歌詩達(dá)郵輪公司、皇家加勒比郵輪公司、MSC地中海郵輪公司及水晶郵輪公司均已表現(xiàn)出對海峽兩岸郵輪旅游濃厚的興趣?！班]輪發(fā)展報告”預(yù)計，以中國東南沿海地區(qū)的各港口為基地，郵輪業(yè)界將有望開辟出面向大陸和臺灣市場的多條郵輪航線，并將很快發(fā)展成為亞洲地區(qū)一個重要的郵輪旅游次區(qū)域。上海國際航運中心的確立，也為上海郵輪旅游的發(fā)展提供了空間和保障。

三、對策研究

1 規(guī)劃郵輪港口建設(shè)

上海應(yīng)該借助建設(shè)上海國際航運中心的東風(fēng)，并且以世界著名的郵輪母港——香港為依托，加強(qiáng)與香港的合作，將香港的郵輪航線延伸至內(nèi)地，在各方面成熟時，著力打造上海國際郵輪母港的建設(shè)。

2 積極利用外部環(huán)境機(jī)遇

借助國家建設(shè)上海國際金融航運中心、2010年上海世博會、以及兩岸全面、直接“三通”的實現(xiàn)的契機(jī)。在各種機(jī)遇的基礎(chǔ)上，依托上海國際客運中心，全力推進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3 強(qiáng)化與境外郵輪界和旅行社的“雙贏”合作

支持大型旅游企業(yè)主動“走出去”，與歐美等主要郵輪商進(jìn)行合資合作，通過設(shè)立合資公司或辦事處的形式，在國內(nèi)建立長期的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作。另外，通過旅行社和外輪代理公司的共同幫助，郵輪公司可以帶領(lǐng)游客不僅局限于海上游或者周邊游，可以深入內(nèi)地，與內(nèi)地旅行社合作，為內(nèi)地引進(jìn)郵輪游客。這樣，不僅對郵輪有巨大的宣傳作用，而且還吸引了更多的外國游客，延長了外國游客我國停留的時間。互相合作，帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4，重視發(fā)展郵輪制造業(yè)，開拓適合我國郵輪公司的新航線

當(dāng)今，國際大型郵輪的建造業(yè)具有高度的壟斷性，我國的造船業(yè)在較長的時間內(nèi)難以深入涉足。但是，我們可以充分利用境外豪華郵輪在我國掛港?？?，進(jìn)行郵輪的維護(hù)和修理的機(jī)會，掌握和積累技術(shù)經(jīng)驗?？梢蕴嵘齑瑯I(yè)的郵輪建造水平，實現(xiàn)造船業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，造船業(yè)郵輪建造水平的提高，又可反過來進(jìn)一步帶動郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。著重開發(fā)郵輪公司的郵輪航線，如東亞和東南亞航線。例如日本、韓國。東南亞地區(qū)一向是我國最大的旅游目的地，具有充足的郵輪客源。