面向企業(yè)創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新平臺及其結(jié)構(gòu)模型研究

摘要 文章在分析區(qū)域創(chuàng)新平臺構(gòu)建的驅(qū)動力基礎(chǔ)上，指出構(gòu)建創(chuàng)新平臺是化解我國創(chuàng)新領(lǐng)域各種矛盾的必然，考察了平臺和創(chuàng)新平臺的概念演化，提出并闡述了區(qū)域創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵，分析了區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素，并據(jù)此構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)模型，認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新平臺是核心價值網(wǎng)絡(luò)、可控性支持網(wǎng)絡(luò)和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)上不同要素之間相互連接的集成，并運用杭州市區(qū)域創(chuàng)新平臺的案例驗證了區(qū)域創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞 企業(yè)創(chuàng)新;區(qū)域創(chuàng)新平臺;構(gòu)成要素;結(jié)構(gòu)模型

中圖分類號F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A文章編號1673-0461(2010)03-0062-06

顧客需求日益多樣化、技術(shù)發(fā)展日新月異、市場競爭加劇，使得產(chǎn)品生命周期不斷縮短，企業(yè)必須以快速高效的創(chuàng)新才能形成市場競爭力。但是，我國企業(yè)普遍創(chuàng)新能力不足，缺乏創(chuàng)新所需要的大部分資源與要素，沒有能力開展自主創(chuàng)新活動。而從區(qū)域和國家的層面上看，傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制下形成的條塊分割的科技創(chuàng)新資源布局，造成了科技資源分散、缺乏協(xié)調(diào)，資源利用率低，科技投入嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)，難以進(jìn)行集成化、協(xié)調(diào)化的創(chuàng)新活動。創(chuàng)新對企業(yè)、區(qū)域和國家都具有戰(zhàn)略重要性，但是，創(chuàng)新資源不足和分散影響了各個層面創(chuàng)新能力的提升。因此，創(chuàng)新平臺應(yīng)運而生。在建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略指引下，各地、各行業(yè)等致力于打造區(qū)域創(chuàng)新平臺、行業(yè)創(chuàng)新平臺、共性技術(shù)創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、公共研發(fā)服務(wù)平臺等，以實現(xiàn)聚集分散創(chuàng)新要素，激活休眠創(chuàng)新資源，快速轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，提高創(chuàng)新活動效率，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動整體技術(shù)創(chuàng)新水平的發(fā)展，進(jìn)而形成企業(yè)、區(qū)域和國家競爭力。但是從各地、各行業(yè)的創(chuàng)新平臺建設(shè)情況來看，總體上尚處于起步和探索階段，缺乏理論指導(dǎo)，普遍存在目標(biāo)不清晰、運行機制模糊、評價體系失效等問題。

一、區(qū)域創(chuàng)新平臺構(gòu)建的原動力

1.科技創(chuàng)新的重要性 人類正大步跨入知識經(jīng)濟時代，科技創(chuàng)新是形成企業(yè)競爭力、區(qū)域競爭力和國家競爭力的決定力量和持續(xù)發(fā)展的原動力。從微觀上看，企業(yè)競爭力的根本來源是創(chuàng)新。創(chuàng)新作為知識創(chuàng)造和通過知識創(chuàng)造與開發(fā)解決既定問題的過程[1]，能夠為企業(yè)帶來高額回報，越來越多的企業(yè)也將發(fā)展的重點從依靠產(chǎn)量的粗放式擴張向依托技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵式擴張轉(zhuǎn)變，以獲取具有可持續(xù)性的競爭力。微觀意義上的科技創(chuàng)新將以企業(yè)產(chǎn)品的形態(tài)作為成果的表現(xiàn)形式。從中觀上看，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展取決于本區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力及創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，只有不斷培育和提高區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、科研院所等機構(gòu)的創(chuàng)新能力，并將創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品/產(chǎn)業(yè)競爭力，并形成區(qū)域創(chuàng)新鏈，才能從整體上提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和形成區(qū)域競爭力。中觀意義上的科技創(chuàng)新將以產(chǎn)業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新組織作為成果的表現(xiàn)形式。從宏觀上看，各國已經(jīng)認(rèn)識到創(chuàng)新能力才是決定未來發(fā)展的根本因素。黨中央據(jù)此提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，加強我國各層次自主創(chuàng)新能力建設(shè)，實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，逐步將我國經(jīng)濟競爭力向價值鏈的高端轉(zhuǎn)移。“產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)-區(qū)域”創(chuàng)新體系的各個層面都體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略重要性。

2.科技創(chuàng)新中的矛盾 科技創(chuàng)新在微觀、中觀和宏觀層面上都具有戰(zhàn)略重要性，但是，當(dāng)前科技創(chuàng)新活動的組織效率卻不能令人滿意，科技創(chuàng)新中存在的矛盾要求新的創(chuàng)新組織的出現(xiàn)。矛盾一是企業(yè)規(guī)模精簡與知識缺口之間的矛盾。隨著社會飛速發(fā)展和技術(shù)不斷進(jìn)步，企業(yè)規(guī)模精簡是組織發(fā)展的趨勢，企業(yè)不可能擁有所需的所有創(chuàng)新人才和知識等資源，但創(chuàng)新是一個復(fù)雜的集成系統(tǒng)，需要企業(yè)具備各種高新技術(shù)和知識。矛盾二是中小企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱與科技創(chuàng)新對企業(yè)競爭力的重要性之間的矛盾。由于發(fā)展時間短和“制造為先”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍低下，缺乏必要的創(chuàng)新人才、資源和創(chuàng)新組織經(jīng)驗，難以獨立進(jìn)行創(chuàng)新活動。矛盾三是科研力量分散與科技創(chuàng)新的綜合性之間的矛盾。我國科研力量在區(qū)域、行業(yè)等方面高度分散，并且缺乏必要的協(xié)同和聯(lián)系，科研資源整合程度普遍較低，難以實現(xiàn)科技資源與成果共享，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分普遍。然而，自主創(chuàng)新，特別是大型創(chuàng)新項目具有學(xué)科的綜合性與交叉性，組織的多主體參與和跨地域參與性，創(chuàng)新目標(biāo)的層次性與多樣化，創(chuàng)新活動的集成性和復(fù)雜性等特征，需要多學(xué)科、多主體、多層次、跨行業(yè)、跨地域的集成創(chuàng)新。為了破解在我國科技創(chuàng)新中普遍存在的這三個主要矛盾，組建創(chuàng)新平臺，通過制度性安排促使尋求相關(guān)創(chuàng)新資源與要素的聚集，形成具有共享機制的公共架構(gòu)，以保證創(chuàng)新活動的低成本和高效率，從而有效地使創(chuàng)新活動順利進(jìn)行[2]，推動群體創(chuàng)新成為必然。創(chuàng)新平臺就是這樣一種制度性的安排。

3.區(qū)域創(chuàng)新平臺構(gòu)建的原動力:化解科技創(chuàng)新中的矛盾 目前，我國經(jīng)濟的競爭和發(fā)展主要是由省級和地市級行政單位推動，但我國地域遼闊，各省市之間經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也各不相同。因此，以省市為單位組建區(qū)域型創(chuàng)新平臺具有現(xiàn)實性和可行性。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度看，為了支持一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新活動，緩解中小企業(yè)創(chuàng)新壓力，實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新與國家層面創(chuàng)新的對接，化解科技創(chuàng)新中的三大矛盾，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新平臺具有現(xiàn)實意義。近幾年，創(chuàng)新平臺建設(shè)受到了政府、科研院所、企業(yè)的廣泛關(guān)注，上海、浙江、江蘇、北京、山東、湖北、杭州市、成都市等省市已經(jīng)開始積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)的探索。這些地區(qū)的創(chuàng)新平臺建設(shè)的探索并沒有成熟的理論作為引導(dǎo)，是在摸索中前進(jìn)。應(yīng)該說，區(qū)域創(chuàng)新平臺的實踐超越了理論研究。 也正是因為缺乏成熟理論指導(dǎo)，各個地區(qū)在構(gòu)建創(chuàng)新平臺時各有側(cè)重，主觀性強，缺乏科學(xué)規(guī)劃和實施路徑，所取的效果也很難衡量其優(yōu)劣。當(dāng)前，創(chuàng)新平臺涵義尚未明晰，其運行機制和管理機制更是有待研究。為了促進(jìn)我國區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)，本文綜合國內(nèi)研究成果，就區(qū)域創(chuàng)新平臺概念內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行探索，希望能對實踐具有一定的指導(dǎo)意義。

二、區(qū)域創(chuàng)新平臺的概念內(nèi)涵與功能

1.平臺和創(chuàng)新平臺概念的演化

(1)平臺概念的演化 平臺作為一個工程概念，最早可追溯到20世紀(jì)初亨利#8226;福特著的《Modern Man》一書。書中詳細(xì)描述了組成汽車的各子系統(tǒng)，探討了為提高汽車的舒適性和易使用性在公司內(nèi)外出現(xiàn)的技術(shù)，其中就用到了平臺的概念。在20世紀(jì)30年代，航空工業(yè)在開發(fā)DC3過程中運用了平臺方法:即首先設(shè)計包含一系列主要飛機子系統(tǒng)創(chuàng)新的DC1平臺，然后基于這個平臺開發(fā)出了新型客運機、新型貨運機、新型軍運機等衍生產(chǎn)品。到了八、九十年代，Kodak公司一次性照相機的研制、SONY公司W(wǎng)alkMan的開發(fā)、Intel公司CPU的產(chǎn)品創(chuàng)新，都運用了平臺方法，取得了很大成功。伴隨著信息時代的到來，平臺一詞有了更廣泛的意義，泛指人們進(jìn)行交流、交易、學(xué)習(xí)的具有很強互動性質(zhì)的舞臺，如信息平臺、建筑平臺等等[3]。平臺的本質(zhì)在于“聚合”與“屏蔽”，一方面，平臺無視地域的分割，實現(xiàn)了對需求、信息及資源的整合;另一方面，平臺實現(xiàn)了對底層實現(xiàn)方式的屏蔽，能夠產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，業(yè)務(wù)具有足夠的差異性，擁有標(biāo)準(zhǔn)接口與框架結(jié)構(gòu)便于客戶無縫對接和使用。之后沿用的各類平臺概念均蘊含該本質(zhì)要素 [4]。平臺方法在實際應(yīng)用中的成功受到了包含科技管理在內(nèi)的管理理論界的關(guān)注[5-6]。

(2)創(chuàng)新平臺的提出和發(fā)展 創(chuàng)新平臺的概念也沒有公論。最初，以美國西北大學(xué)教授Meyer為代表的學(xué)者先后提出了產(chǎn)品平臺和技術(shù)平臺的概念。認(rèn)為平臺是“由一組亞系統(tǒng)和界面組成的，可以有效地開發(fā)和生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品的共有結(jié)構(gòu)”，或者是“一個產(chǎn)品系列共享資產(chǎn)的集合，包括零部件、工藝、知識、人員與聯(lián)系”，認(rèn)為產(chǎn)品平臺是一系列核心子系統(tǒng)與各種相關(guān)接口組成的一個公共架構(gòu)，基于這個公共架構(gòu)能源源不斷地衍生新產(chǎn)品[7]。V.Krishnan和Saurabh Gupta(2001)在產(chǎn)品平臺的基礎(chǔ)上提出技術(shù)平臺的概念，認(rèn)為技術(shù)平臺是特定范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品(核心產(chǎn)品及其產(chǎn)品線中的產(chǎn)品、擴展產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品)共同采用的基本技術(shù)構(gòu)架，構(gòu)筑產(chǎn)品平臺的最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[8]。還有學(xué)者提出了能夠?qū)Ξa(chǎn)品平臺和技術(shù)平臺起到補充作用的信息平臺與管理平臺的概念。 Rosenberg在研究技術(shù)發(fā)展過程的規(guī)律時提出“知識平臺”的思想。他認(rèn)為，技術(shù)發(fā)展是一個通過少數(shù)幾個階段性臺階實現(xiàn)間斷性積累的結(jié)果，當(dāng)多個知識層面相互交叉時，新的知識就出現(xiàn)了。Rosenberg(1982)把兩個或兩個以上的知識層面交叉產(chǎn)生新的知識，定義為知識上了一個平臺[9]。美國競爭力委員(1999)提出了創(chuàng)新平臺(Platform for Innovation)概念，認(rèn)為創(chuàng)新平臺是指創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新過程中不可或缺的要素;人才和前沿研究成果的可獲得性;促進(jìn)理念向創(chuàng)造財富的產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化的法規(guī)、會計和資本條件;使創(chuàng)新者能收回其投資的市場準(zhǔn)入和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)[10]。 國內(nèi)對創(chuàng)新平臺的研究日漸升溫。吳國林(2005)指出，技術(shù)創(chuàng)新平臺實質(zhì)上是創(chuàng)新活動的支撐系統(tǒng)，由創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及必要的因素組成[10]。洪曉軍(2007)提出， 由政府或某一組織牽頭，通過政策支撐、投入引導(dǎo)，匯集具有科技關(guān)聯(lián)性的多主體創(chuàng)新要素，形成一定規(guī)模的投資額度與條件設(shè)施，便于開展關(guān)系到科技重大突破、長遠(yuǎn)發(fā)展、國家經(jīng)濟穩(wěn)定需要的創(chuàng)新活動，以支撐行業(yè)和區(qū)域自主創(chuàng)新與科技進(jìn)步的集成系統(tǒng)[4]。陸立軍和鄭小碧(2008)認(rèn)為，由各種創(chuàng)新載體或機構(gòu)及創(chuàng)新環(huán)境等聯(lián)結(jié)、耦合而成的大區(qū)域技術(shù)支撐條件可以稱為一種抽象空間意義上的區(qū)域創(chuàng)新平臺[11]。鄧衢文等(2009)認(rèn)為創(chuàng)新平臺從本質(zhì)上看就是創(chuàng)新活動的支撐系統(tǒng)，是把創(chuàng)新從理念引向?qū)嵺`的一個重要途徑[12]。汪秀婷和胡樹華(2009)指出，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺是一個國家或地區(qū)為提高本國、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力而構(gòu)建的支撐和保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的網(wǎng)絡(luò)化集成體系[13]。劉驊和謝科范(2009)提出區(qū)域自主創(chuàng)新平臺是以區(qū)域自身發(fā)展為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，適應(yīng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點和發(fā)展模式，在國家自主創(chuàng)新體系前提下以提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力為最終目標(biāo)，而對區(qū)域創(chuàng)新的整體設(shè)計和規(guī)劃[14]。創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新系統(tǒng)的區(qū)別在于創(chuàng)新平臺特別關(guān)注公用創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要成為企業(yè)、專家和政府等必要創(chuàng)新要素交流、溝通和擴展的地方[15]。 綜上所述，創(chuàng)新平臺實際上可以看作是一系列“軟”、“硬”要素的集合體，是服務(wù)企業(yè)等創(chuàng)新主體創(chuàng)新活動的公共結(jié)構(gòu)，如圖1。創(chuàng)新平臺匯聚各類創(chuàng)新資源與要素，并構(gòu)建平臺管理制度，實現(xiàn)對各類知識的吸納和與創(chuàng)新需求者(企業(yè)等)的對接，完成其集中、組織創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置的功能定位。

圖1、創(chuàng)新平臺的形象展示 各類知識作為創(chuàng)新平臺的輸入，形成各類匯聚于創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新資源與要素，經(jīng)由創(chuàng)新平臺的管理協(xié)調(diào)作用，與有創(chuàng)新需求的社會主體進(jìn)行無縫對接，實現(xiàn)創(chuàng)新資源與要素的價值發(fā)揮。一方面，創(chuàng)新平臺發(fā)揮了其創(chuàng)新資源整合、引導(dǎo)等功能，實現(xiàn)了創(chuàng)新需求者(缺乏創(chuàng)新資源與能力)與創(chuàng)新平臺的互動，為需求者提供了創(chuàng)新資源和能力，幫助完成了企業(yè)創(chuàng)新活動，實現(xiàn)了創(chuàng)新平臺配置創(chuàng)新資源、推動企業(yè)創(chuàng)新的基本價值;另一方面，企業(yè)則作為創(chuàng)新資源需求方，通過創(chuàng)新平臺的幫助實現(xiàn)創(chuàng)新成果，形成市場競爭力，并反過來將創(chuàng)新過程知識和結(jié)果知識作為新的輸入?yún)R入創(chuàng)新平臺資源庫，壯大了創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新資源和要素。

2.區(qū)域創(chuàng)新平臺的概念內(nèi)涵與功能[5，6，16]

(1)概念內(nèi)涵 區(qū)域創(chuàng)新平臺是指立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展特色，依托信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，由政府或優(yōu)勢企業(yè)牽頭組建的(虛擬)匯聚本區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新資源和要素，包括硬件設(shè)施和管理機構(gòu)的共有結(jié)構(gòu)和制度性安排。實質(zhì)上，區(qū)域創(chuàng)新平臺并不是現(xiàn)實意義上的“平臺”，而是一組各種規(guī)則、制度和主體間的結(jié)構(gòu)構(gòu)成的虛擬平臺，其虛擬性體現(xiàn)在:創(chuàng)新平臺并不真正擁有所有的創(chuàng)新資源和要素，但卻可以協(xié)調(diào)應(yīng)用。通俗地講，區(qū)域創(chuàng)新平臺是支撐區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新資源共享的系統(tǒng)化、集成化體系，是支撐企業(yè)創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)條件的集合，包括企業(yè)創(chuàng)新運行的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、信息保障系統(tǒng)、人才系統(tǒng)、以及實現(xiàn)信息和知識共享、協(xié)調(diào)機制為核心的制度系統(tǒng)。通過創(chuàng)新平臺，企業(yè)可以實現(xiàn)創(chuàng)新過程中的要素交流和整合，創(chuàng)新成果的保護(hù)和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新績效的提升。

(2)區(qū)域創(chuàng)新平臺的特征 區(qū)域創(chuàng)新平臺具有開放性、能動性、共有性、網(wǎng)絡(luò)性和相對穩(wěn)定性的特征。開放性意味著創(chuàng)新平臺擁有開放的邊界，與外界環(huán)境之間存在輸入、輸出關(guān)系，開放程度是決定創(chuàng)新平臺能否與環(huán)境進(jìn)行交流的關(guān)鍵。能動性意味著創(chuàng)新平臺可以能動地適應(yīng)環(huán)境，并通過反饋來調(diào)控自身結(jié)構(gòu)與活動，保持創(chuàng)新平臺的相對穩(wěn)定、平衡及與環(huán)境相互一致的自我調(diào)節(jié)。共有性意味著創(chuàng)新平臺本身是由各類規(guī)則和制度共同構(gòu)成的，各類資源是被不同的創(chuàng)新主體所共享的。網(wǎng)絡(luò)性有三層含義:首先，各創(chuàng)新主體之間會基于產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新目標(biāo)等結(jié)成一定的固有的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系;其次，各創(chuàng)新主體與創(chuàng)新資源之間會基于應(yīng)用的頻繁性結(jié)成各種相對穩(wěn)定的關(guān)系;最后，創(chuàng)新主體尤其是企業(yè)與外界企業(yè)和機構(gòu)之間會結(jié)成一定的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。相對穩(wěn)定性意味著創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)和各創(chuàng)新主體之間的關(guān)系在一定時期內(nèi)是穩(wěn)定的，這也是維護(hù)創(chuàng)新順利進(jìn)行所必須的。

(3)區(qū)域創(chuàng)新平臺的功能 區(qū)域創(chuàng)新平臺的功能是創(chuàng)新平臺與外部環(huán)境相互聯(lián)系和相互作用過程的秩序和能力，體現(xiàn)了創(chuàng)新平臺與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的輸入與輸出的變換關(guān)系以及包括了改變被作用對象的秩序。洪曉軍(2008)認(rèn)為盡管創(chuàng)新平臺具有不同的分類，但都具有提供科研基礎(chǔ)條件、設(shè)計重大創(chuàng)新課題、承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)、實施科技成果推廣、服務(wù)廣大中小企業(yè)、鍛煉培養(yǎng)創(chuàng)新人才的功能，并具有創(chuàng)新主體多元性、集聚要素關(guān)聯(lián)性、基礎(chǔ)條件規(guī)模性、創(chuàng)新資源優(yōu)質(zhì)性和平臺功能復(fù)合性等基本特征[4]。 從宏觀上講，區(qū)域創(chuàng)新平臺促進(jìn)了國家創(chuàng)新與企業(yè)創(chuàng)新的結(jié)合，通過共同攻克技術(shù)難題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移等滿足了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實現(xiàn)自主發(fā)展和自主創(chuàng)新的需要，提高了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量。同時，區(qū)域創(chuàng)新平臺實現(xiàn)了對現(xiàn)有科技資源要素的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化以及信息化管理，激活和應(yīng)用了閑置資源，并優(yōu)化和提高了資源使用率。從微觀上講，平臺建設(shè)通過實施有效的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度、機制，為各類科研人員提供了公平競爭的科研環(huán)境和以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為載體的便利科技條件，加快了科技成果轉(zhuǎn)化;而創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新需求方的無縫對接也極大地提高了區(qū)域內(nèi)單個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效率，增強了企業(yè)競爭力。

三、區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素與結(jié)構(gòu)模型

1.區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素 在創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素中，最關(guān)鍵的要素是平臺的管理方、核心企業(yè)及相關(guān)企業(yè)所組成的網(wǎng)絡(luò)，平臺管理方通過一系列管理制度以核心企業(yè)為主體，通過信息流、知識流等進(jìn)行鏈接和互動(表現(xiàn)為供應(yīng)鏈關(guān)系、合作與信息網(wǎng)絡(luò)等)形成創(chuàng)新活動價值網(wǎng)絡(luò)。第二是構(gòu)成創(chuàng)新平臺的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件基礎(chǔ)設(shè)施(科技基礎(chǔ)條件服務(wù)系統(tǒng)、專業(yè)性技術(shù)系統(tǒng)、成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)等)，該類要素主要有科研院所、人才培養(yǎng)組織、中介組織等構(gòu)成。第三是環(huán)境因素，包括社會、文化、政府、外部資源和制度規(guī)制等。這些構(gòu)成要素可以分為核心價值鏈要素、可控性支持要素和不可控性支持要素，如表1。

2.區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)模型 區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)是平臺內(nèi)部各組成要素之間在空間或時間上的有機聯(lián)系與相互作用的方式或順序。構(gòu)成要素通過相互的節(jié)點連接形成創(chuàng)新平臺的整體能力。區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)建的根本目的是為企業(yè)創(chuàng)新活動提供基礎(chǔ)支撐，提高企業(yè)創(chuàng)新效率和能力，因此，企業(yè)創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新平臺構(gòu)建的基本導(dǎo)向。Cooke Schienstock(2000)、Radosevic(2002)、魏江(2003)等都曾經(jīng)提出過創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成模型，從知識應(yīng)用與開發(fā)、知識產(chǎn)生與擴散、區(qū)域社會經(jīng)濟和文化、外部因素等來構(gòu)筑創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)[17-19]。本文在此基礎(chǔ)上，考慮到區(qū)域創(chuàng)新平臺是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特殊構(gòu)成(是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的縮影，集中了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的核心構(gòu)成要素)，構(gòu)建圖2所示的區(qū)域創(chuàng)新平臺結(jié)構(gòu)模型。

圖2、區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)模型 該模型包括三個層面的網(wǎng)絡(luò):核心價值網(wǎng)絡(luò)、可控性支持網(wǎng)絡(luò)和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)，分別反映不同層面要素的鏈接。區(qū)域創(chuàng)新平臺是這三個層面網(wǎng)絡(luò)的不同要素之間相互連接的集成。 核心價值網(wǎng)絡(luò)又可分為內(nèi)層創(chuàng)新主體的鏈接和外層子平臺的鏈接。內(nèi)層創(chuàng)新構(gòu)成要素之間的鏈接主要是由供應(yīng)鏈和合作關(guān)系構(gòu)成。供應(yīng)鏈企業(yè)間對于創(chuàng)新資源和要素的需求促成企業(yè)間的共同創(chuàng)新，形成垂直網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，以信息流、創(chuàng)新流等形成緊密合作關(guān)系。不同產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)上的合作伙伴也會由于對創(chuàng)新的需要形成合作創(chuàng)新格局，如汽車領(lǐng)域的創(chuàng)新，不僅需要供應(yīng)鏈伙伴的合作，還需要不同零部件合作企業(yè)的合作創(chuàng)新。不論是垂直方向的供應(yīng)鏈企業(yè)還是合作關(guān)系主導(dǎo)的合作企業(yè)，基于創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新資源和要素共享與應(yīng)用是在平臺管理方的管理下進(jìn)行的，當(dāng)然，這些企業(yè)主體本身也參與平臺管理規(guī)則的制定。 外層子平臺的鏈接構(gòu)成創(chuàng)新平臺的具體組成系統(tǒng)，促成企業(yè)創(chuàng)新的實現(xiàn)。與企業(yè)創(chuàng)新直接互動的區(qū)域創(chuàng)新平臺子平臺包括創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新中介服務(wù)、制度、管理與決策與專業(yè)性子平臺。創(chuàng)新資源共享子平臺一般集成了一定區(qū)域內(nèi)的科技文獻(xiàn)、儀器設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、資源保障等企業(yè)創(chuàng)新所需要的各類資源，該平臺通過歸集來自于不同主體的資源，按照市場原則和行政指導(dǎo)需要，為企業(yè)創(chuàng)新提供資源支撐服務(wù)。專業(yè)性子平臺是根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)的情況，立足于具體行業(yè)所形成的，為某一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新提供具有專業(yè)特色的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新軌跡指導(dǎo)等服務(wù)。創(chuàng)新中介服務(wù)子平臺面向所有行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)權(quán)管理等服務(wù)，實現(xiàn)科研成果與市場化產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)高等院校和科研機構(gòu)等知識創(chuàng)新組織與企業(yè)等產(chǎn)品與市場創(chuàng)新組織的對接，完成創(chuàng)新創(chuàng)意向市場化產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。制度、管理與決策子平臺建立平臺運行與資源應(yīng)用規(guī)則，擔(dān)負(fù)起規(guī)制企業(yè)與創(chuàng)新平臺對接、創(chuàng)新平臺內(nèi)部的協(xié)同、資源的調(diào)配與使用、建立平臺運行規(guī)范等責(zé)任[5-6]。 各個子系統(tǒng)基于可控性支持網(wǎng)絡(luò)要素直接作用于企業(yè)創(chuàng)新活動?？煽匦灾С志W(wǎng)絡(luò)為核心價值網(wǎng)絡(luò)提供公用的資源和基礎(chǔ)設(shè)施，包括知識流、技術(shù)流、人力資源流、信息流等資源要素。這些資源與要素主要來自于作為社會公共設(shè)施的物質(zhì)條件與信息網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施，科研院所等公共服務(wù)機構(gòu)，以及行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)機構(gòu)?？煽匦灾С志W(wǎng)絡(luò)各主體是相對分散的公共資源，這些資源具有廣泛的開放性，不具有專用于創(chuàng)新的性質(zhì)，為全社會提供服務(wù)。而處于核心價值網(wǎng)絡(luò)的子平臺則具有致力于服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新活動的專用性，這些資源已經(jīng)過規(guī)范化，建立了清晰的目錄，可以更有效地被企業(yè)所應(yīng)用。 不可控性支持網(wǎng)絡(luò)對區(qū)域創(chuàng)新平臺的支持作用主要通過不斷完善可控性支持網(wǎng)絡(luò)各要素，直接通過制定相關(guān)規(guī)則影響創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新主體的活動，通過間接方式如文化、信任、人際關(guān)系等影響核心價值網(wǎng)絡(luò)要素的行為和相互連接方式等途徑對區(qū)域創(chuàng)新平臺的運行產(chǎn)生影響。 一般而言，企業(yè)與創(chuàng)新平臺的核心價值網(wǎng)絡(luò)層發(fā)生緊密、多頻次直接溝通與互動，但這些互動離不開可控性和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)各要素的支持。所有的企業(yè)創(chuàng)新活動、平臺服務(wù)與互動都是在外圍層的支撐下實現(xiàn)的。離開外圍層的支持，區(qū)域創(chuàng)新平臺將成為無本之木。

四、案例分析:杭州市區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)分析 2005年12月，杭州市啟動了12個科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，逐步開始摸索。創(chuàng)新平臺主要依托杭州市及在杭的具備一定資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)等，通過提供研究開發(fā)、技術(shù)推廣、軟硬件共享、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、人員培訓(xùn)等多方面服務(wù)，構(gòu)建直接為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的開放性技術(shù)平臺。目前，杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的構(gòu)成包括了12個子平臺[20]。如圖3。

圖3、杭州市區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)及其內(nèi)容 杭州市區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成體現(xiàn)了核心價值網(wǎng)絡(luò)、可控性支持網(wǎng)絡(luò)和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)的相互作用。在核心價值網(wǎng)絡(luò)方面，依托當(dāng)?shù)刎S富的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了不同產(chǎn)業(yè)鏈和不同行業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)系，并將各個創(chuàng)新子平臺逐漸有形化，形成了軟件、金屬材料、機械裝備、食品、食用菌、蜂業(yè)、服裝、絲綢、高通量新藥等行業(yè)平臺等專業(yè)子平臺;完善和建立了信息資源平臺、大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺等資源共享子平臺，用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴充、集成基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)庫、專業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)庫等科技資源，加強專利、標(biāo)準(zhǔn)、科技報告等文獻(xiàn)資源的建設(shè)，為社會發(fā)展提供良好科研條件服務(wù);通過發(fā)布《杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺管理辦法(試行)》、建立平臺運行機構(gòu)等形成制度與管理子平臺;通過科技園區(qū)、孵化基地、各類開發(fā)區(qū)及產(chǎn)權(quán)交易市場等形成了創(chuàng)新中介服務(wù)子平臺。 在可控性支持網(wǎng)絡(luò)方面，不斷完善科研設(shè)備、信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、門戶網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施，逐步建立行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)機，為全市科技進(jìn)步和發(fā)展提供全方位科技中介服務(wù)，營造科技創(chuàng)新良好環(huán)境;逐步將高校、科研機構(gòu)等公共服務(wù)機構(gòu)的各類創(chuàng)新資源進(jìn)行普查、歸類建檔并建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。 在不可控支持網(wǎng)絡(luò)方面，也從不同方面入手，逐步加以培育。在政府方面，逐步完善和制定促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)新的激勵機制，革新不適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新需要的規(guī)章制定，并加大對企業(yè)創(chuàng)新活動的獎勵力度，為中小企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新平臺提供補貼、獎勵、風(fēng)險基金，建立服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的政府服務(wù)部門，為中小企業(yè)創(chuàng)新活動提供咨詢建議。同時，杭州地方政府非常重視誠信文化等外界環(huán)境的培育，不斷完善企業(yè)誠信體系建設(shè)。 杭州市區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺的結(jié)構(gòu)具有較強的科學(xué)性，是我國地方政府建設(shè)創(chuàng)新平臺的重要實踐。該平臺依托現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)支撐，借助當(dāng)?shù)刎S富的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系，政府以市場調(diào)節(jié)為核心，以《杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺管理辦法(試行)》為準(zhǔn)繩，整合該市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛在產(chǎn)業(yè)組建了各行業(yè)性、專業(yè)性服務(wù)平臺，形成了相對完善的創(chuàng)新平臺核心價值網(wǎng)絡(luò)。同時，依托該市區(qū)域內(nèi)的高校、科研院所等創(chuàng)新主體組建了信息資源和大型儀器設(shè)備共享平臺，同時通過組建科技創(chuàng)新中介服務(wù)平臺，共同服務(wù)于區(qū)域內(nèi)單個企業(yè)的創(chuàng)新活動，完善了可控性和不可控制支持網(wǎng)絡(luò)各要素。因此，通過各子平臺的共同演化和政府引導(dǎo)與規(guī)范，該市企業(yè)的科技創(chuàng)新活動獲得了創(chuàng)新資源和創(chuàng)新產(chǎn)品等全方位的支持，大大促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新活動，并提高了區(qū)域創(chuàng)新能力。

五、結(jié)論 自主創(chuàng)新已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略落腳點在于推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。當(dāng)前，我國創(chuàng)新資源分布不均衡，大量中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足影響了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)。為了優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高創(chuàng)新資源利用率，幫助缺乏創(chuàng)新能力的創(chuàng)新需求方實現(xiàn)創(chuàng)新活動，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新平臺對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和國家都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。區(qū)域創(chuàng)新平臺集成了一定區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源要素，實現(xiàn)了集成創(chuàng)新。區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素包括核心價值鏈要素、可控性支持要素和不可控性支持要素，并且這些要素之間發(fā)生密切互動。據(jù)此，文章構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)新平臺結(jié)構(gòu)模型，將其劃分為核心價值網(wǎng)絡(luò)、可控性支持網(wǎng)絡(luò)和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)三個層面，并就杭州市所構(gòu)建的區(qū)域創(chuàng)新平臺進(jìn)行了案例分析。文章進(jìn)一步理清了創(chuàng)新平臺的概念內(nèi)涵，建立了其結(jié)構(gòu)模型，對指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新平臺的實踐建設(shè)具有一定價值。

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A Research on the Regional Innovation Platform for Business Innovation and Its Structure Model

Zhai Yunkai

(Management Engineering School， Zhengzhou University， Zhengzhou 450001， China)

Abstract:Based on the analysis of driving forces of regional innovation platform， the paper points out that the construction of innovative platform inevitably is the resolve of China's innovation contradictions， exams the concept evolution of the platform and innovative platform， proposes and elaborates the content of regional innovation platform， analyzes the elements of regional innovation platform， and thus builds a regional innovation platform structural model. The model means that the regional innovation platform is the integration of different elements interconnected at the core value network， controllable support network and uncontrollable support networks， and uses the case of Hangzhou Regional Innovation Platform to verify the content and structure of regional innovation platform.

Key words: business innovation; regional innovation platform; elements; structural model