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    我國臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展策略及對武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的啟示

    2010-01-01 00:00:00
    理論月刊 2010年4期

    摘要:臨空經(jīng)濟(jì)是帶動關(guān)聯(lián)度極大的新興經(jīng)濟(jì)。文章從研究臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)涵特征、構(gòu)成要素、發(fā)展趨勢入手,探索性地提出了建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本理論構(gòu)架,并結(jié)合武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行了實(shí)證研究,有助于推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)理論的深化和武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的科學(xué)發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展模式,武漢

    中圖分類號:F127.9

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1004-0544(2010)04-0078-03

    一、引言

    國際臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和經(jīng)驗(yàn)表明,空港所在區(qū)域的人均GDP達(dá)到3000美元以上,才能保證臨空經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。配套的基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)條件和良好的政務(wù)環(huán)境是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀條件。目前,中國發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的緊追性和現(xiàn)實(shí)性主要體現(xiàn)在:(1)中國經(jīng)濟(jì)快速增長的必然要求。臨空經(jīng)濟(jì)是一個國家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物。當(dāng)前,中國正處于工業(yè)化快速發(fā)展時期。一方面是工業(yè)化和城市化產(chǎn)生的大量物流、人流導(dǎo)致對運(yùn)輸業(yè),包括航空運(yùn)輸業(yè)的巨大需求;另一方面,中國已經(jīng)有相當(dāng)一部分人擺脫了基本溫飽問題的困擾,產(chǎn)生了對旅游、休閑、文化娛樂等方面的需要,并有能力乘用雖然昂貴但快速便捷的航空運(yùn)輸,這也形成對臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈要求。不僅如此,“十一五”期間的國內(nèi)生產(chǎn)總值仍將保持8%以上的增長率,到2010年人均GDP還將達(dá)到20000元人民幣以上,接近人均3000美元的水平。參照發(fā)達(dá)國家民航業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),人均GDP1000—2500美元時,全社會航空運(yùn)輸需求加快,民航運(yùn)輸?shù)淖饔靡矔杆偬嵘@無疑將進(jìn)一步產(chǎn)生對以航空業(yè)為核心的臨空經(jīng)濟(jì)的巨大需求。(2)提高中國的國際化和市場化程度的內(nèi)在需要。臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、開放程度大、國際合作廣等諸多特點(diǎn),其運(yùn)作要符合國際慣例和通行準(zhǔn)則,市場和客戶要面向國際。同時,發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)還需要機(jī)場管理、航空公司運(yùn)輸體制、地方政府架構(gòu)等多方面的體制創(chuàng)新和市場化改革,充分發(fā)揮航空運(yùn)輸業(yè)的時效性和緊迫性的特點(diǎn),滿足用戶對效率的需要。(3)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)需要。中國地域遼闊、各地之間的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展程度差異很大,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)及其所依托的航空樞紐是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的重要增長極,是一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軸由平面轉(zhuǎn)化為立體的主要標(biāo)志和重要象征,也是將中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化的節(jié)點(diǎn),可以說每一個臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)都可以起到點(diǎn)軸發(fā)展中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的作用。(4)我國航空事業(yè)巨大進(jìn)步的呼喚。航空事業(yè)的發(fā)達(dá)程度是一個國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的集中體現(xiàn),民航運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平也是一個城市現(xiàn)代化進(jìn)程的標(biāo)志。專家分析,到2020年,中國民航仍將始終保持兩位數(shù)的增長速度。面對這樣的發(fā)展速度,我國的機(jī)場建設(shè)顯得更為迫切。目前,中國可供民用的139個機(jī)場中,可供大型機(jī)起降的僅14個,中型機(jī)起降的29個。要滿足日益增長的全國航空旅客貨運(yùn)量的需求。今后十年中占全部需求量95%的40個機(jī)場將要得到進(jìn)一步改造和新建。

    二、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展策略選擇

    (一)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展模式

    模式指的是反映研究客體對象本質(zhì)與特征的規(guī)律性結(jié)論?!皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式的類型由于各區(qū)域生產(chǎn)力諸要素空間組織、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理體制以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑和特點(diǎn)的不同而具有多樣性的特征”。依據(jù)劃分視角的不同,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有不同的模式。

    1.土地發(fā)展模式

    (1)同軸模式。土地發(fā)展呈同心圓布局的模式是一種理想的模式,即由內(nèi)到外依次為核心區(qū)——不可建設(shè)區(qū)-——帶動區(qū)——控制區(qū),這種情況出現(xiàn)在機(jī)場周邊外部影響呈均質(zhì)分布的地區(qū),特別是地形比較開闊平坦的地區(qū)。

    (2)點(diǎn)軸模式。在機(jī)場與所服務(wù)的城市距離較遠(yuǎn)的情況下,機(jī)場與城市的交通聯(lián)系方式成為帶動區(qū)的發(fā)展軸,帶動區(qū)的形態(tài)將沿軸發(fā)展,與中段出現(xiàn)的節(jié)點(diǎn)(衛(wèi)星城)及末端節(jié)點(diǎn)(機(jī)場核心區(qū))共同構(gòu)成點(diǎn)軸發(fā)展模式。

    (3)星狀模式。在機(jī)場完全處于地形上的孤立區(qū)域(如填海區(qū)、高山區(qū)等),周邊地區(qū)均不適應(yīng)發(fā)展的情況下,機(jī)場核心區(qū)和帶動區(qū)在布局形態(tài)上相對獨(dú)立,形成群星狀的發(fā)展模式。

    2.方式發(fā)展模式

    (1)漸進(jìn)式發(fā)展模式。該模式是以機(jī)場周邊地區(qū)現(xiàn)有的城鎮(zhèn)為基礎(chǔ),逐漸由機(jī)場內(nèi)部向機(jī)場周邊地區(qū)進(jìn)行地域空間的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)空間的輻射,經(jīng)過長時間演進(jìn),最終形成具有城市規(guī)模的綜合性城市功能區(qū)。這種模式具有自發(fā)性、無序性和長期性的特點(diǎn),是一種自下而上的發(fā)展模式。一般而言,在起步階段,機(jī)場周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展相對滯后,這與機(jī)場高層次客貨需求不相適應(yīng)。機(jī)場與周邊城鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)布局、人力資源等方面存在著結(jié)構(gòu)性的反差,僅依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)的內(nèi)在增長動力尚無法與航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展相匹配,難以形成機(jī)場與周邊地區(qū)發(fā)展的良性互動機(jī)制。

    (2)跨越式發(fā)展模式。該模式是按規(guī)劃在機(jī)場周邊地區(qū)進(jìn)行成片的產(chǎn)業(yè)區(qū)、居住區(qū)、服務(wù)區(qū)或物流園區(qū)的開發(fā),通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)加快城市化進(jìn)程,最終形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。由于干線機(jī)場多遠(yuǎn)離中心城區(qū),機(jī)場的供水、供電、供氣等基礎(chǔ)配套設(shè)施往往是自給自足,臨空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展通常解決的辦法就是興建開發(fā)區(qū)來統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)。這種模式具有自覺性、先導(dǎo)性的特點(diǎn),且短期內(nèi)成效顯著,是一種自上而下的發(fā)展模式,因而往往被新建的大型機(jī)場和新型臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廣泛采用。

    3.資源發(fā)展模式

    (1)優(yōu)勢主導(dǎo)模式。這種模式主要建立在所依托的機(jī)場必須是一個國際性的大型樞紐機(jī)場。通過機(jī)場對周邊地區(qū)產(chǎn)生的強(qiáng)大輻射力,吸引發(fā)展所需的各種資源極速整合,最終形成完整的、高層次的臨空經(jīng)濟(jì)。

    (2)要素導(dǎo)入模式。這種模式源于機(jī)場的優(yōu)勢不明顯,對周圍地區(qū)產(chǎn)生的影響力相對較弱,難以快速的吸引各類資源。因此,機(jī)場通過自身建設(shè)、原動要素,創(chuàng)造條件促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,再通過臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展反作用于機(jī)場建設(shè),促使兩者之間互動發(fā)展。

    (3)綜合聯(lián)動模式。這種模式源于本地區(qū)具有一定的機(jī)場優(yōu)勢,同時具備發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的其他優(yōu)勢、如科技、產(chǎn)業(yè)、市場和人才優(yōu)勢等,依托并引進(jìn)多種優(yōu)勢資源共同發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。

    (二)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展路徑選擇

    由于各地機(jī)場的資源稟賦和周邊地區(qū)條件的不同,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)從機(jī)場的規(guī)模和區(qū)域的實(shí)際情況出發(fā)選擇各自的發(fā)展路徑。

    1.航空城的發(fā)展路徑(Airport City)

    該路徑是以一種城市形態(tài)來發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的選擇。其最大的特點(diǎn)是機(jī)場周邊地區(qū)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能,而且具備城市的社會功能和文化功能。國際上明確以航空城路徑來規(guī)劃發(fā)展的有:日本中部機(jī)場城(Central JapanAirport City)、德國不萊梅航空城(Bremen Airport City)、埃及開羅航空城(cairo Airport City)、香港航空城(HK Airport City)等地區(qū)。

    2.機(jī)場自由區(qū)的發(fā)展路徑(Airport Free Zone)

    其以貿(mào)易自由為主要內(nèi)容,包括金融、投資和運(yùn)輸自由等。作為特別區(qū)域,主要通過實(shí)施減免稅收等優(yōu)惠政策,吸引國際商品、資金和人員的自由流動,以此促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。國際上以機(jī)場自由貿(mào)易區(qū)路徑來規(guī)劃發(fā)展的有:愛爾蘭的香農(nóng)機(jī)場自由貿(mào)易區(qū)(Sharmon Airport Free Zone)、阿聯(lián)酋的迪拜機(jī)場自由區(qū)(Dubai Airport Free Zone)、韓國仁川機(jī)場自由區(qū)等。

    3.機(jī)場商務(wù)區(qū)的發(fā)展路徑(Airport Business Park)

    其是以機(jī)場為核心,在周邊地區(qū)開發(fā)建設(shè)為機(jī)場和企業(yè)總部提供服務(wù)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和高端商務(wù)項(xiàng)目,以此形成功能齊全、設(shè)施配套的商業(yè)服務(wù)中心。國際上以機(jī)場商務(wù)區(qū)路徑來規(guī)劃發(fā)展的有:荷蘭的阿姆斯特丹機(jī)場商務(wù)區(qū)(Schivhol Airport Business Park)、丹麥的哥本哈根機(jī)場商務(wù)區(qū)(Copenhagen Airort Buainess Park)等。

    三、建設(shè)武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略思考

    (一)建設(shè)武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)實(shí)條件與比較優(yōu)勢

    1.武漢機(jī)場快速發(fā)展的核心優(yōu)勢

    武漢天河機(jī)場為4E級國際機(jī)場,是國內(nèi)同時擁有南方航空公司、東方航空公司和中國國際航空公司三大航空公司基地的大型機(jī)場。自1995年啟用以來,機(jī)場運(yùn)量呈快速增長之勢:1995年—2008年,旅客吞吐量從260.26萬人次上升到920萬人次,增長2.53倍;貨郵吞吐量從3.31萬噸上升到9.04萬噸,增長1.73倍;飛機(jī)起降從2.19萬架次上升到9.84萬架次,增長3.49倍,增幅在全國各大機(jī)場位于前列。其運(yùn)營量已達(dá)到國際上公認(rèn)的大型樞紐機(jī)場標(biāo)準(zhǔn),將成為全國四大機(jī)場之一和中南地區(qū)最大的航空港。天河機(jī)場快速發(fā)展的態(tài)勢,無疑為武漢l臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)支撐和基礎(chǔ)平臺,不失時機(jī)地啟動臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),潛力無限、前景廣闊。

    2.武漢獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢

    一是中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)位置。武漢是華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、金融、信息中心,是中部地區(qū)和長江中游唯一的特大中心城市,自古就是商業(yè)重鎮(zhèn),商品市場輻射廣及30個省、市、自治區(qū)和600多個縣市,是承東啟西,聯(lián)南接北的戰(zhàn)略要地。中部要崛起,離不開武漢經(jīng)濟(jì)聚散能力和輻射能力的帶動。二是武漢“1+8”城市圈的發(fā)展規(guī)模?!?+8”城市圈的形成,將成為湖北乃至長江中游最大、最密集的城市群,也是湖北產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力最集中的核心區(qū),圈內(nèi)資源豐富,市場空間巨大。這些獨(dú)特的資源優(yōu)勢,都為發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)增添了巨大的吸引力和市場需求。

    3.多重疊加的交通樞紐優(yōu)勢

    武漢是全國鐵路四大樞紐之一,全國航空六大樞紐機(jī)場之一。全國公路交通重要樞紐,全國重要的通訊樞紐和長江流域內(nèi)河航運(yùn)中心。在全國同時具有“四個樞紐一個中心”的僅上海和武漢。更為難得的是,武漢天河機(jī)場地處上述重大交通樞紐的中心位置,南距武漢繁華市區(qū)、武漢內(nèi)河港口、鐵路客運(yùn)中心10—16公里,北距世界最大的鐵路貨運(yùn)編組站——武漢北編組站8公里,東距長江深水港一武漢新港20公里。這樣的交通樞紐對于發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、提高資源配置效率,都是難得的“頂級資源”。

    4.臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢

    2008年武漢市GDP達(dá)3960.08億元,同比增長15.1%。武漢已進(jìn)入工業(yè)化加速發(fā)展期,具備發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件。隨著武漢航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展壯大,一批有遠(yuǎn)見的地區(qū)和企業(yè)瞄準(zhǔn)機(jī)場品牌和資源,開始有意識地追逐和培植臨空產(chǎn)業(yè)。特別是機(jī)場所在地的黃陂區(qū),依托機(jī)場、服務(wù)機(jī)場,大規(guī)劃、大建設(shè)、大招商,打造形成了面積近680平方公里的南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,配套發(fā)展臨空指向性產(chǎn)業(yè)。目前,該區(qū)引進(jìn)了深圳友和道通貨運(yùn)航空公司、棋洋航空公司等一批企業(yè),大力發(fā)展國際物流,結(jié)束了武漢地區(qū)無“全貨機(jī)”運(yùn)輸?shù)臍v史。在距機(jī)場3公里的盤龍城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),吸引了國內(nèi)外100多家區(qū)域企業(yè)總部入駐,為機(jī)場配套服務(wù)的超大型賓館、會展、旅游業(yè)也開始起步。從機(jī)場至武湖街沿線近10公里的巨龍大道兩側(cè),正投資300多億元,打造漢口北十大國家級專業(yè)市場集群,對接武漢機(jī)場、橫店鐵路編組站和漢口商貿(mào)物流,計(jì)劃建成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)最大的物流口岸。除此之外,東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園、中心城區(qū)的都市工業(yè)園也布局形成了一些航空運(yùn)輸指向性的產(chǎn)業(yè)。這些現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),共同構(gòu)成了臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)力量。必將對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展起到重大的集聚和推動作用。

    5.地方政府高度重視的環(huán)境優(yōu)勢

    2007年,湖北省政府與國際民航總局簽署了《關(guān)于加快湖北民航事業(yè)發(fā)展的合作備忘錄》,計(jì)劃在“十一五”期末,將武漢機(jī)場建設(shè)成為連接?xùn)|西、縱貫?zāi)媳钡默F(xiàn)代立體綜合交通樞紐。2009年,湖北省政府又與中航集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。這些都將有力促進(jìn)武漢邁入全國四大航空樞紐城市的建設(shè)步伐。中共武漢市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,在全市黨代會、人代會和政協(xié)會上也明確提出“依托天河航空城,加快建設(shè)武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大戰(zhàn)略目標(biāo),并將其規(guī)劃建設(shè)納入政府的議事日程。列為全市五大重點(diǎn)功能區(qū)之一來進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

    (二)建設(shè)武漢臨空經(jīng)濟(jì)的基本思路

    1.功能定位與發(fā)展目標(biāo)

    (1)功能定位。依托武漢天河機(jī)場,整合周邊地區(qū)資源,以發(fā)展臨空指向型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),將武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造為武漢市高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和新的經(jīng)濟(jì)增長極、促進(jìn)武漢城市圈經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的“引擎”,中部地區(qū)率先崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)、中國臨空經(jīng)濟(jì)中心之一,最終成為“中國中部航都,武漢國際新城”。

    (2)發(fā)展目標(biāo)。近期發(fā)展目標(biāo),到20lO年,武漢天河機(jī)場達(dá)到1300萬人次旅客吞吐量、14萬噸貨郵吞吐量、13萬架次飛機(jī)起降、中樞質(zhì)量、航線網(wǎng)絡(luò)在大型機(jī)場名列前茅,國內(nèi)機(jī)場吞吐量排名進(jìn)入前十位。

    中期發(fā)展目標(biāo),到2020年,武漢天河機(jī)場達(dá)到4200萬人次旅客吞吐量A4萬噸貨郵吞吐量、49萬架次飛機(jī)起降,成為國內(nèi)發(fā)展最快的大型樞紐機(jī)場之一、郵政航空樞紐之一和國內(nèi)低成本航空中心。

    遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),到2040年,武漢天河機(jī)場發(fā)展終端容量達(dá)到7000萬人次旅客吞吐量、95萬噸貨郵吞吐量、61萬架次飛機(jī)起降,成為僅次于北京、上海、廣州的國內(nèi)第四大樞紐機(jī)場、內(nèi)陸城市最大的國際門戶機(jī)場。

    2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

    (1)航空運(yùn)輸業(yè)。這是武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體和核心產(chǎn)業(yè)。包括航空客運(yùn)、貨運(yùn)及配套的飛機(jī)維修保養(yǎng)、商業(yè)商務(wù)等基地服務(wù)。

    (2)航空物流業(yè)。主要以天河機(jī)場貨運(yùn)區(qū)和航空物流區(qū)為發(fā)展平臺,以第三方物流為主體,快件集散、分撥和遞送業(yè)務(wù)為主導(dǎo),集聚發(fā)展倉儲、運(yùn)輸、加工等航空物流產(chǎn)業(yè),成為武漢i臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)近期啟動發(fā)展的起步產(chǎn)業(yè)。

    (3)臨空型現(xiàn)代制造業(yè)。按照成長性好、附加值高、市場前景廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)發(fā)展具有一定航空運(yùn)輸指向性的汽車、飛機(jī)零部件和機(jī)電設(shè)備、紡織服裝等。改造提升區(qū)域內(nèi)航空運(yùn)輸指向性較弱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展新型建材、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。

    (4)航空型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大專院校、科研院所和大企業(yè)的互動合作,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)培育和發(fā)展電子信息、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)環(huán)保與新能源等技術(shù)含量高、附加值高、體積小、重量輕、交貨期短的臨空型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大為武漢臨空型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊。

    (5)臨空型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分利用黃陂及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展為航空配餐服務(wù)的航空食品深加工,積極發(fā)展具有地方特色的花卉園藝、特種水產(chǎn)、特種林果等適合航空運(yùn)輸?shù)耐庀蛐?、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。

    (6)臨空型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為核心,大力發(fā)展商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)會展、休閑旅游業(yè),配套發(fā)展房地產(chǎn)、教育、文化、衛(wèi)生、體育和社會服務(wù)業(yè)。

    3.總體布局與建設(shè)時序

    (1)總體布局。武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍以武漢天河機(jī)場為核心,以現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),按照臨空經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)上具有明顯的航空運(yùn)輸指向性和在空間上具有明顯梯度性布局特征的要求,劃分為三個功能圈層,即I臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)區(qū)。

    (2)建設(shè)時序。武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)前建設(shè)的重點(diǎn)是核心區(qū),根據(jù)天河機(jī)場“南客北貨”的總體功能分區(qū)和機(jī)場周邊地區(qū)的現(xiàn)狀條件,可以按照“四條發(fā)展軸(盤龍大道——川龍大道發(fā)展軸:機(jī)場高速公路發(fā)展軸:第二機(jī)場通道發(fā)展軸;航天公路發(fā)展軸)、二大功能板塊(空港運(yùn)營功能板塊、空港物流加工板塊)和五個組團(tuán)(航空運(yùn)輸組團(tuán)、臨空服務(wù)組團(tuán)、航空物流園組團(tuán)、空港工業(yè)園組團(tuán)、橫店物流及配套服務(wù)區(qū)組團(tuán))”來實(shí)施。

    責(zé)任編輯 劉婷

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