海權(quán)·航母

中國(guó)即將成為“航母俱樂部”的成員國(guó)，一向習(xí)慣于大陸性思維的中國(guó)，在發(fā)展和使用航母時(shí)最好先學(xué)會(huì)海洋性的思維方式。在過去的百年間，西方和蘇聯(lián)分別用海洋和大陸兩種思維方式去發(fā)展了海軍，他們孰優(yōu)孰劣的歷史經(jīng)驗(yàn)將深刻啟迪即將啟航的“中國(guó)航母”。

2009年4月23日中國(guó)海軍迎來了建軍60周年的歷史時(shí)刻，包括美國(guó)、俄羅斯、印度、巴基斯坦、澳大利亞等國(guó)在內(nèi)的海軍軍艦齊聚青島，參加了中國(guó)有史以來首次海上閱艦式。閱艦式最早是英國(guó)人在1400年開始舉行的一種海軍儀式，早期的閱艦式是為了威懾?cái)硣?guó)，進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員或者宣示力量的軍事行動(dòng)。后來這種不定期的海軍禮儀活動(dòng)逐漸演變成為英國(guó)海軍的傳統(tǒng)，每逢英王登基或者國(guó)家重大慶典，就會(huì)舉行閱艦式，各海軍國(guó)家的使節(jié)就會(huì)搭乘本國(guó)軍艦前來祝賀。除了使節(jié)參加祝賀活動(dòng)外，各國(guó)軍艦也會(huì)組織在一起舉行慶?；顒?dòng)。這種英國(guó)海軍的傳統(tǒng)，久而久之也逐漸演變成為世界各國(guó)海軍的傳統(tǒng)，也成為各國(guó)海軍共同的禮儀慶典活動(dòng)。閱艦式不但宣示了力量，同時(shí)也宣揚(yáng)了東道主包容的胸襟和開放的心態(tài)。

隨著中國(guó)國(guó)力以及中國(guó)海軍力量的不斷壯大，中國(guó)的心態(tài)也越來越開放。閱艦式就是中國(guó)海軍逐漸走向成熟的標(biāo)志，同時(shí)也彰顯了中國(guó)日益重視海權(quán)的態(tài)度。航母作為現(xiàn)代海權(quán)國(guó)家的標(biāo)志性裝備，中國(guó)作為具有世界影響力的大國(guó)，裝備航母將成為中國(guó)海軍未來發(fā)展的必然。

在2008年11月中旬，中國(guó)國(guó)防部外事辦公室副主任錢立華將軍在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，曾就中國(guó)航母問題表示：“任何一個(gè)大國(guó)的海軍，都?jí)粝霌碛幸凰一蚨嗨液娇漳概?。但問題的關(guān)健并不在于是否擁有航母，而在于如何運(yùn)用航母。從軍事角度而言，擁有10個(gè)以上航母戰(zhàn)斗群的大國(guó)海軍，與那些只有一到兩艘航母的國(guó)家相比，所謀求的戰(zhàn)略目標(biāo)顯然不可同日而語，后者只會(huì)將航母用于近海防御。即便有朝一日我們擁有了航空母艦，我們也不會(huì)像有些國(guó)家那樣，將航母用于全球部署或全球干涉?！?/p>

2009年3月初，在“兩會(huì)”期間解放軍海軍東海艦隊(duì)司令員徐洪猛將軍在被提問時(shí)表示： “中國(guó)確實(shí)需要一艘航空母艦。不論從技術(shù)上還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，中國(guó)都已有能力建造一艘航母。中國(guó)很快會(huì)擁有自己的航母。”《中國(guó)日?qǐng)?bào)》也援引前解放軍海軍政委胡彥林將軍的話說， “建造航空母艦是一個(gè)大國(guó)的象征，這非常有必要。中國(guó)已有能力建造航母，也應(yīng)該這么做?！?/p>

面對(duì)日益高漲的航母呼聲，中國(guó)作為傳統(tǒng)意義上的陸權(quán)國(guó)家。怎樣發(fā)展航母?怎樣使用航母維護(hù)中國(guó)的海外利益?都成為了中國(guó)面臨的新課題，參考西方和前蘇聯(lián)的百年航母發(fā)展歷史，我們將得到更多的啟示……

西方海軍的機(jī)動(dòng)性與前沿存在

“我們的航母在哪?”這句流傳已久的美國(guó)總統(tǒng)的口頭禪，其實(shí)出自亨利·基辛格之口。每當(dāng)危機(jī)爆發(fā)之時(shí)，基辛格博士在召開國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議上常常以此作為開場(chǎng)白。他如此詢問其實(shí)是想知道：此時(shí)距離危機(jī)地點(diǎn)最近的美國(guó)軍事力量的位置，使之做好準(zhǔn)備，最先應(yīng)對(duì)危機(jī)。基辛格的話同時(shí)隱含了航空母艦在為美國(guó)實(shí)行國(guó)家安全政策上的幾個(gè)不可替代的特點(diǎn)：機(jī)動(dòng)性、靈活性、獨(dú)立性、親切性(Neighborliness)。

“后冷戰(zhàn)時(shí)代，我們必須做好準(zhǔn)備面對(duì)危機(jī)，但不是讓危機(jī)找上門來，所以我們計(jì)劃建造航母，更靈活地向世界各處投送力量?！庇?guó)政府在向納稅人講述為什么要花費(fèi)29億英鎊(1998年時(shí)估算的價(jià)格)購買2艘大型航母時(shí)如此表白。英國(guó)人的坦率中蘊(yùn)藏著海權(quán)國(guó)家的一個(gè)根深蒂固的思想：固守本土是靠不住的，必須依靠海軍強(qiáng)大的機(jī)動(dòng)性主動(dòng)出擊。對(duì)于這一點(diǎn)或許今天的美國(guó)人回顧起來會(huì)有更深的感觸。

從美國(guó)獨(dú)立一直到19世紀(jì)90年代，美國(guó)的國(guó)家安全政策可以稱為大陸政策。美國(guó)國(guó)家安全的威脅也主要來自美洲大陸，應(yīng)對(duì)來自西部和南部邊境的印第安部落或向整個(gè)美洲大陸擴(kuò)張，陸軍、民兵是當(dāng)時(shí)美國(guó)實(shí)施國(guó)家安全政策的核心。從歷史上看，這個(gè)時(shí)期是美國(guó)逐漸稱霸、控制美洲大陸，或者說是鼓吹、捍衛(wèi)“門羅主義”的時(shí)代。(“門羅主義”是19世紀(jì)美國(guó)為了遏制歐洲列強(qiáng)在美洲繼續(xù)拓展勢(shì)力范圍而發(fā)表的政策宣言。)大陸政策這個(gè)時(shí)代最終以18世紀(jì)90年代最終平定印第安人的反抗而結(jié)束，又以1895年在英屬圭亞那與委內(nèi)瑞拉邊界問題上美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧內(nèi)在給英國(guó)政府的照會(huì)中宣稱的；“現(xiàn)在美國(guó)事實(shí)上已經(jīng)控制了整個(gè)美洲大陸，對(duì)所有美國(guó)能夠施加影響的地區(qū)而言，美國(guó)的法令就是法律?！?(Today the United States is practically sovereign on this continent， and its fiat is law upon the subjects to which it coilfines its interposition.)為標(biāo)志而達(dá)到頂峰。

海軍在整個(gè)美國(guó)大陸政策時(shí)期在維護(hù)國(guó)家安全中起著次要作用并占據(jù)著從屬地位。主要從事海岸防御并保護(hù)海外貿(mào)易航線。在1812年的美英戰(zhàn)爭(zhēng)中，微末的美國(guó)海軍根本無法阻止英國(guó)增援加拿大和保護(hù)海岸線，在英國(guó)人縱火焚燒了華盛頓后，美國(guó)還得依靠陸軍在陸地上殊死抵抗?；蛟S被佩里的大黑船噩夢(mèng)縈繞著的日本人對(duì)此有著不同的看法，美國(guó)19世紀(jì)50年代的佩里艦隊(duì)提醒著我們：美國(guó)海軍在這個(gè)時(shí)期在執(zhí)行軍事職能之外，在民間職能上的積極進(jìn)?。褐С挚茖W(xué)考察、組織探險(xiǎn)隊(duì)或像佩里那樣以海軍軍官的身份行使外交職能。這反應(yīng)了整個(gè)美國(guó)海軍在該時(shí)期，維護(hù)國(guó)家安全時(shí)缺乏明確的核心任務(wù)，而將精力分散到兩個(gè)不同領(lǐng)域中。

海軍的附屬地位也體現(xiàn)在缺乏民眾支持上，特別是隨著國(guó)家穩(wěn)步地向西擴(kuò)張，政府中支持海軍的政治家也穩(wěn)固減小。當(dāng)聯(lián)邦黨人被清掃出政壇時(shí)(1789年的美國(guó)憲法運(yùn)動(dòng)中，時(shí)任華盛頓政府財(cái)政部長(zhǎng)的漢密爾頓及其支持者擁護(hù)聯(lián)邦憲法，自稱“聯(lián)邦黨人”。1812年至1814年美英戰(zhàn)爭(zhēng)期間，聯(lián)邦黨由于采取親英立場(chǎng)，不得民心，1815年瓦解。)，整個(gè)政府充斥著對(duì)海軍的漠不關(guān)心，甚至是對(duì)海軍的敵視。那些來自內(nèi)陸的農(nóng)民打心眼兒里認(rèn)定海軍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，‘美國(guó)海軍在內(nèi)戰(zhàn)之后漸漸荒廢，從此迎來了最低谷。

然而，在控制整個(gè)美洲大陸之后，地緣政治因素促使美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略很自然地向海洋上轉(zhuǎn)移。不過海洋在他們心中更多的是那些想侵占新大陸之心不死的歐洲殖民者的通道。怎么防?美國(guó)的軍事力量對(duì)于歐洲列強(qiáng)來說是那么的弱小，建立起能抵御歐洲海軍的艦隊(duì)又不太可能。甚至歐洲人從哪一條路殺過來都無法預(yù)料。為此，美國(guó)人在19世紀(jì)90年代不得不在主要城市的外圍建立起海岸防御堡壘。

1889年，美國(guó)海軍部長(zhǎng)本杰明·特雷西專門組織了一個(gè)顧問團(tuán)重新思考未來美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略。而剛剛系統(tǒng)地闡述海權(quán)思想的阿爾弗雷德·塞耶·馬漢正是顧問團(tuán)的顧問。最終顧問團(tuán)的結(jié)論是：不應(yīng)等待敵人前來進(jìn)攻新大陸，而是依靠海軍將戰(zhàn)場(chǎng)引往敵方水域。當(dāng)敵人被搞得應(yīng)接不暇時(shí)，自然沒有精力進(jìn)攻美國(guó)本土，為貫徹這個(gè)政策，海軍部長(zhǎng)特雷西提議建設(shè)可以媲美英國(guó)海軍的艦隊(duì)。這個(gè)報(bào)告一經(jīng)公開就受到輿論界的攻擊，認(rèn)為這是不現(xiàn)實(shí)的奢望。但歷史終究走到了命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，經(jīng)過幾十年的積累和擴(kuò)張，美國(guó)已經(jīng)在美洲大陸確立了統(tǒng)治地位，創(chuàng)造了成為海權(quán)強(qiáng)國(guó)的一個(gè)必要條件：在陸地邊界沒有強(qiáng)大的敵人；而南北內(nèi)戰(zhàn)又為美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的起飛鋪平了道路。這份“狂妄”的報(bào)告來得及時(shí)而有力；它最終成為美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的基石直至今日：前沿存在和作戰(zhàn)戰(zhàn)略。在特雷西的戰(zhàn)略指引下，美國(guó)海軍在二十年內(nèi)就建設(shè)出世界一流的艦隊(duì)。

特雷西的1889年的國(guó)家戰(zhàn)略之所以強(qiáng)調(diào)海軍就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)缺乏海外屬地駐扎軍隊(duì)，依靠海軍強(qiáng)大的機(jī)動(dòng)能力行駛到國(guó)外水域，并在那巡航、停留而無需他國(guó)同意。戰(zhàn)時(shí)能夠在敵方水域擊敗敵方艦隊(duì)，達(dá)到已方對(duì)海洋的保護(hù)。和平時(shí)期能夠前沿存在隨時(shí)處理危機(jī)?？v然技術(shù)的進(jìn)步使得飛機(jī)跨洋突襲成為可能，但其終究不能保持存在，如果不想返航，還得依靠前沿基地。而以航空母艦為核心的海軍力量的機(jī)動(dòng)性在戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢(shì)也是那些前沿基地不可替代的。

西方海軍的靈活性與對(duì)外干涉

“誰控制了海洋，誰將獲得最大的自由度，能夠根據(jù)自己的意愿來控制‘戰(zhàn)爭(zhēng)之多寡’ (take much or as little of the war。)”弗朗西斯·墻根道出了通過海上力量行使國(guó)家政策的關(guān)鍵點(diǎn)：海權(quán)者的選擇度是陸權(quán)無法相比的。戰(zhàn)爭(zhēng)之“多”的意思是能夠遠(yuǎn)離本土糾集最大力量，因?yàn)楹?quán)國(guó)家能夠通過海洋更輕易地運(yùn)輸大量物資；戰(zhàn)爭(zhēng)之“寡”既表示了海權(quán)國(guó)家很容易避免侵略，又包含著海權(quán)國(guó)家在海外干涉時(shí)很難維護(hù)持久穩(wěn)定的意味。

冷戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)家戰(zhàn)略的終極目標(biāo)很明確：為了生存。冷戰(zhàn)的意識(shí)形態(tài)也很大程度定義了美國(guó)國(guó)家利益：當(dāng)危機(jī)顯現(xiàn)時(shí)，美國(guó)該扮演怎樣的角色也很容易定位——哪種結(jié)果對(duì)本方有利?對(duì)蘇聯(lián)不利?但后冷戰(zhàn)時(shí)代如何找到國(guó)家利益與代價(jià)之間的平衡卻不再明顯，美國(guó)人很難知道在哪個(gè)地方去獲取勝利是值得的。對(duì)此，以航空母艦為代表的前沿存在的海軍力量越來越重要。需要時(shí)它們能以最小的爭(zhēng)議來施加影響，并在必要時(shí)及時(shí)撤出，受到的牽連最小，具有極大的靈活性。

以索馬里問題為例，在美國(guó)政府是否要進(jìn)行干涉的問題上就缺乏特別的理由，實(shí)際上通過游弋在印度洋上的美國(guó)海軍航母或兩棲編隊(duì)，實(shí)施干涉是非常容易的事情。因?yàn)榕炾?duì)是自給自足的，無論索馬里人是否樂意，艦艇上的陸戰(zhàn)隊(duì)員都能夠很容易地登陸，建立海岸臨時(shí)據(jù)點(diǎn)。在撤退時(shí)也非常方便。而其他沒有航母的國(guó)家想對(duì)索馬里進(jìn)行干涉的話就需要當(dāng)?shù)卣耐?，通過機(jī)場(chǎng)運(yùn)送軍隊(duì)，或者與其周邊國(guó)家達(dá)成協(xié)議，以他們?yōu)樘暹M(jìn)入索馬里。

現(xiàn)在假設(shè)一個(gè)場(chǎng)景：未來索馬里局勢(shì)變得緊張，但美國(guó)政府對(duì)是否出兵干涉拿不定主意時(shí)，一支航母編隊(duì)開了過去。已經(jīng)就位的艦隊(duì)，只要一聲令下，很快就能派兵進(jìn)入索馬里。但其他人會(huì)對(duì)美國(guó)的預(yù)先行動(dòng)不知情，因?yàn)樵诿Ｃ４蠛Ｉ弦綔y(cè)到艦隊(duì)的位置非常困難，也很難了解前沿部署的美國(guó)艦隊(duì)巡航變動(dòng)的真正意圖，就算艦隊(duì)突然集結(jié)也很難被發(fā)現(xiàn)。假如危機(jī)突然緩和，無須介入，艦隊(duì)也能很快分散、離開。整個(gè)行動(dòng)無需驚動(dòng)第三方。因此，海軍艦隊(duì)的這種干涉形式能夠做到秘密準(zhǔn)備又不會(huì)引爆危機(jī)。撤退時(shí)也不用承擔(dān)什么損失。因此，為美國(guó)政府在選擇上提供了極大的隱蔽性和靈活性。

西方海軍的獨(dú)立性與主權(quán)延伸

“航空母艦只是從美國(guó)本土延伸過來的武器傳送帶上的一個(gè)終點(diǎn)?！泵绹?guó)海軍中流傳的這句玩笑或許揭示了“美國(guó)海軍之父”西奧多·羅斯?？谥械哪莻€(gè)大棒如何以現(xiàn)代科技手段繼續(xù)發(fā)揮著自己的威力。獨(dú)立而完整的“傳送帶”，傳遞的不僅僅是武器或“大棒”，更重要的是賦予了它國(guó)家主權(quán)的象征。主權(quán)的獨(dú)立性使得以航母為代表的海上力量在維護(hù)國(guó)家權(quán)益時(shí)往往比通過陸地的力量具有更大的優(yōu)勢(shì)。以陸地為媒介，經(jīng)常會(huì)涉及到其他周邊國(guó)家。前期需要耗費(fèi)大量的精力與這些國(guó)家討價(jià)還價(jià)地談判，以獲得自己_的基本需求，其結(jié)果往往是以諸多代價(jià)換來有限的權(quán)利，而這些換來的權(quán)利在戰(zhàn)爭(zhēng)期間經(jīng)常遭到“主人”以各種名義的阻擾和限制，隨后在考慮甩手撤出時(shí)又必然牽扯到外交問題，甚至影響到士氣。航行在國(guó)際水域的航母沒有這些顧慮，它是國(guó)土的一部分，并蘊(yùn)含了相應(yīng)的權(quán)利。只要海軍能夠確保這個(gè)“流動(dòng)的國(guó)土”的安全，它就可以自由地投送力量。它的到來不需要任何當(dāng)?shù)貒?guó)家的允許，而將其收回所牽扯到的外交問題比調(diào)動(dòng)一支小規(guī)模的地面部隊(duì)還小。

2007年3月，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)拘押15名英國(guó)水手期間，一支由“新坦尼斯”號(hào)核動(dòng)力航母為核心的艦艇編隊(duì)緩緩開入波斯灣，平時(shí)一艘航母的到來并不會(huì)引起世界輿論的關(guān)注，但當(dāng)此時(shí)在那已有了另一艘核動(dòng)力航母“艾森豪威爾”號(hào)，結(jié)果就不一樣了，對(duì)于美國(guó)政府可能使用武力解決伊朗核武器爭(zhēng)端的消息頓時(shí)甚囂塵上，航空母艦給美國(guó)對(duì)外政策帶來的靈活性在此顯現(xiàn)出來。這仿佛只是一次例行部署，但其姿態(tài)和實(shí)力又不能排除采取武力的可能性：“為什么今年美國(guó)兩艘航母在印度洋的相遇提早了一個(gè)月?”外界只能通過航母在某一地區(qū)的數(shù)量變化來推測(cè)種種可能陸，航行在廣袤的太海上的2艘航母的具體行為也無從可知，讓人無法解讀出美國(guó)政府的真正心思，或許美國(guó)人是在給伊朗人釋放一個(gè)信號(hào)：我們有能力收拾你，只是還沒到那個(gè)必要!飛行甲板上的艦載機(jī)亮著“刺刀的寒光”從家門口晃過時(shí)，伊朗人不得不三思而后行。

伊朗核問題的背后還有一個(gè)非常重要的角色——以色列。關(guān)于以色列將采取先發(fā)制人的手段轟炸伊朗核設(shè)施的傳言同樣備受關(guān)注。但在相同的立場(chǎng)上和行為上，以色列和美國(guó)或許會(huì)有不同的遭遇：以色列采取的空襲不但需要穿越他國(guó)領(lǐng)空的談判(比如伊拉克上空)，遠(yuǎn)距奔襲還牽扯到復(fù)雜的空中加油問題，這都可能造成伊朗人能提前判斷以色列的意圖，做好準(zhǔn)備。但對(duì)于從航母上起飛的美國(guó)飛機(jī)來說，這卻是一件再簡(jiǎn)單不過的事情。

西方海軍的親切性與平衡戰(zhàn)略

“在一個(gè)公開的多極世界里，海上力量還將通過針對(duì)共同危險(xiǎn)的共同利益的部署，以建立國(guó)與國(guó)之間的互信。為了達(dá)到這樣的目標(biāo)，我們需要把海上武裝力量和以其他國(guó)家力量為工具增強(qiáng)的合作以及我們的國(guó)際伙伴空前整合起來?！?007年10月17日，美國(guó)海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和海岸警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的名為《21世紀(jì)海權(quán)合作戰(zhàn)略》的新時(shí)期海上戰(zhàn)略。這份文件是以適應(yīng)新世紀(jì)新環(huán)境的要求孕育而生的美國(guó)海軍建設(shè)和行動(dòng)指南。與上一份(1986年)強(qiáng)調(diào)前沿部署，遏制對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)威脅最大的蘇聯(lián)核潛艇為主要任務(wù)不同，新的海上戰(zhàn)略更加注重通過人道主義救援行動(dòng)和加強(qiáng)國(guó)際合作的方式來預(yù)防沖突，或者說是親切性的一面，而這一點(diǎn)是海軍和海權(quán)國(guó)家與生俱來的特質(zhì)。

大英帝國(guó)的安全戰(zhàn)略是建立在一個(gè)基本假設(shè)上：?jiǎn)为?dú)的大陸國(guó)家是不可能在維持足夠壓倒鄰國(guó)的陸軍的同時(shí)，還能建設(shè)一支媲美英國(guó)皇家海軍的海上力量。只有稱霸大陸的國(guó)家或者至少是最富裕的國(guó)家才能對(duì)英國(guó)造成威脅。因此，英國(guó)的策略就是，防止任何一個(gè)能夠統(tǒng)一歐洲的國(guó)家出現(xiàn)，并在大陸實(shí)行平衡政策——支持弱小的一方對(duì)抗強(qiáng)大的一方。17世紀(jì)英國(guó)與荷蘭爭(zhēng)奪海上霸權(quán)，當(dāng)西班牙成為歐洲最強(qiáng)大力量時(shí)，英國(guó)就扶持他的對(duì)手，當(dāng)西班牙衰落，法國(guó)崛起時(shí)，法國(guó)又成為英國(guó)的主要威脅；當(dāng)?shù)聡?guó)擊敗法國(guó)后，英國(guó)又聯(lián)合法國(guó)對(duì)抗德國(guó)。

這些國(guó)家甘愿被英國(guó)“利用”其實(shí)是海權(quán)國(guó)家的特質(zhì)所至。英國(guó)沒有龐大的陸軍(對(duì)海軍的龐大投資，排除了這種可能)，無法占領(lǐng)大陸國(guó)家，對(duì)他們來說也就不會(huì)是直接的威脅。正是因?yàn)槿狈﹃戃?，英?guó)人在大陸實(shí)施干涉時(shí)也更加需要盟友(就算是臨時(shí)的)。對(duì)此英國(guó)人練就了一身在和平時(shí)期結(jié)交和維持盟友的技巧和手段：英國(guó)保障其盟國(guó)的海上航運(yùn)自由和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易暢通。和這樣的海權(quán)國(guó)家做盟友也會(huì)感到很安全：他沒有能力吃掉你。

因?yàn)閾碛泻?quán)，英國(guó)人可以根據(jù)意愿選擇對(duì)外干涉，而不需要盟友幫助，奇怪的是，正如美國(guó)人在冷戰(zhàn)后屢次發(fā)現(xiàn)的那樣，這個(gè)特點(diǎn)有時(shí)會(huì)為你招來盟友。當(dāng)薩達(dá)姆橫掃科威特之時(shí)，他曾警告沙特政府不要接受美國(guó)軍隊(duì)，讓這些西方異教徒進(jìn)人伊斯蘭教圣地乃“傷風(fēng)敗俗”之事。沙特政府對(duì)于薩達(dá)姆的威脅舉棋不定，因?yàn)樗麄円仓罌]有美國(guó)人的幫助，自己很可能成為下一個(gè)科威特。此時(shí)，部署在紅海和波斯灣的航母戰(zhàn)斗群對(duì)沙特人轉(zhuǎn)變態(tài)度起到巨大作用。航行在公海上的航母能夠在沒有沙特政府的同意下為其提供空中保護(hù)傘。因?yàn)橐坏┖侥妇臀?，沙特政府?huì)很愿意接受保護(hù)，無論它是否正式要求。最終，它敞開懷抱歡迎了美國(guó)軍隊(duì)的到來。

海權(quán)和陸權(quán)國(guó)家的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，會(huì)比那些試圖同時(shí)建設(shè)強(qiáng)大的海軍和陸軍的國(guó)家更有效。例如，冷戰(zhàn)時(shí)期北約的海軍力量主要由美國(guó)和英國(guó)提供，其他國(guó)家，比如西德提供了大量的陸軍部隊(duì)。兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成倍提高作戰(zhàn)能力。海上力量的機(jī)動(dòng)性提高了陸軍的效能，華約國(guó)家面對(duì)這種機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的對(duì)手時(shí)，也只能分散兵力，使其優(yōu)勢(shì)兵力被迫轉(zhuǎn)化成劣勢(shì)?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)中，由于中國(guó)沒有制海權(quán)，所以志愿軍突破聯(lián)合國(guó)軍地面戰(zhàn)線的同時(shí)，必須在沿海地區(qū)保留大量的軍隊(duì)來防止美國(guó)使用海上艦隊(duì)對(duì)后方進(jìn)行登陸偷襲，這極大地分散了兵力，使志愿軍的兵力優(yōu)勢(shì)迅速下降。

正如美國(guó)海上戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的那樣，后冷戰(zhàn)時(shí)代的世界一極——美國(guó)對(duì)盟友需求的渴望，并不會(huì)遜于當(dāng)年的英國(guó)人。冷戰(zhàn)的結(jié)束在作戰(zhàn)方式上的一個(gè)重大改變是禁止使用核武器，因此美國(guó)不再擁有這種能夠橫掃中等規(guī)模敵人的法寶。現(xiàn)在美國(guó)的陸軍規(guī)模甚至不及許多第三世界國(guó)家，只保留了有效的軍隊(duì)規(guī)模，和全球快速到達(dá)和部署的能力。

不僅僅是陸軍，美國(guó)海軍在這個(gè)價(jià)格猛漲、財(cái)政赤字的時(shí)代，同樣面臨著兵力不足的考驗(yàn)， “給予的更少，但要求的更多”美國(guó)海軍在抱怨之余也只有積極尋找出路，負(fù)責(zé)組織起草《21世紀(jì)海權(quán)合作戰(zhàn)略》的前美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)麥克·穆倫對(duì)此表示： “(面對(duì)難以預(yù)知的恐怖襲擊)我們需要將其他國(guó)家的海軍和海岸警衛(wèi)力量聯(lián)合起來，甚至可以讓商船成為我們的耳目……”

蘇聯(lián)：馬列軍事思想之殤

1984年12月8日，蘇聯(lián)政壇的“常青樹”——時(shí)任蘇聯(lián)國(guó)防部部長(zhǎng)的烏斯季諾夫終于病逝了，這一消息讓蘇聯(lián)海軍內(nèi)部的“激進(jìn)派”興奮不已。因?yàn)闉跛辜局Z夫的正常死亡，為“激進(jìn)派”謀求裝備作為藍(lán)水力量象征的航母掃清了“障礙”。就在這位極力反對(duì)航母上馬的已故前國(guó)防部部長(zhǎng)追悼會(huì)進(jìn)行的同時(shí)， “激進(jìn)派”的領(lǐng)軍人物，同時(shí)在西方海權(quán)理論學(xué)界擁有很高聲望的蘇聯(lián)海軍司令戈?duì)柺部品蚝＼娚蠈?，早已迫不及待地將自己?gòu)思了十幾年的蘇聯(lián)核動(dòng)力航空母艦的研發(fā)計(jì)劃提交到了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人契爾年科的辦公桌上。隨后經(jīng)過蘇聯(lián)全國(guó)幾百家科研單位的共同努力以及大量的資金注入下，蘇聯(lián)第一艘核動(dòng)力航空母艦終于艱難地“走”向了船臺(tái)。就在積極倡導(dǎo)蘇聯(lián)應(yīng)該謀求海權(quán)的有識(shí)之士歡欣鼓舞的時(shí)候，讓他們所料不及的是：迎接這艘航母的未來命運(yùn)不是蘇聯(lián)海軍遠(yuǎn)洋控制能力急劇攀升的美景，而是蘇聯(lián)解體以及其自身被當(dāng)作廢鐵賤賣的噩夢(mèng)。雖然蘇聯(lián)的分崩離析是最終斷送蘇聯(lián)發(fā)展航母、擴(kuò)張海權(quán)遠(yuǎn)景規(guī)劃的最終原因，但是蘇聯(lián)共產(chǎn)主義信仰下的軍事理論、國(guó)家體制，已經(jīng)早已決定了蘇聯(lián)無法順利發(fā)展航空母艦、擴(kuò)充海軍力量、并且成為了蘇聯(lián)轉(zhuǎn)型成為海權(quán)國(guó)家夢(mèng)想的致命“殺手”。蘇聯(lián)航母的坎坷命運(yùn)，同樣是蘇聯(lián)海軍命運(yùn)的縮影。

紅色蘇聯(lián)謀求強(qiáng)大海權(quán)的藍(lán)色夢(mèng)想從來就沒有泯滅過，作為蘇聯(lián)這個(gè)龐然大物主體民族的俄羅斯人，在三百多年前就被尊圣的君王——彼得大帝領(lǐng)導(dǎo)下，為了獲得通向波羅的海的出?？?，不惜向當(dāng)時(shí)北歐稱雄的瑞典發(fā)動(dòng)了為期7年的北方戰(zhàn)爭(zhēng)。紅色蘇聯(lián)繼承了沙俄的廣闊疆域，同時(shí)也繼承了俄羅斯民族長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多世紀(jì)謀求海權(quán)的決心。

蘇聯(lián)所踐行的馬列主義軍事理論成為蘇聯(lián)發(fā)展航母的重要障礙。馬列主義軍事思想的主旨是：發(fā)動(dòng)暴力革命，用武力推翻資本階級(jí)政權(quán)，因此其重點(diǎn)放在內(nèi)部政權(quán)的爭(zhēng)奪中，對(duì)外則采取防守戰(zhàn)略。受馬列軍事思想所“綁架”的蘇聯(lián)，對(duì)于海軍骨子里“不安分”的進(jìn)攻性深惡痛絕，因此在其海軍發(fā)展規(guī)劃中采取了“淡化”政策。上世紀(jì)40年代末斯大林堅(jiān)持認(rèn)為：蘇聯(lián)海上力量必須堅(jiān)持以防御為主，并將重點(diǎn)放在維護(hù)蘇聯(lián)海域的安全上。根據(jù)克里姆林官的解密檔案文件顯示：上世紀(jì)50年代，斯大林拒絕了海軍將領(lǐng)們雄心勃勃的擴(kuò)張計(jì)劃，并告誡他們稱： “你們這是在盲目攀比英美，我們和他們完全處于不同的態(tài)勢(shì)，他們的海軍早已脫離了海軍港口，深入到了大洋深處，而我們并不想進(jìn)行遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)，只想在更靠近海岸的地方作戰(zhàn)?！痹谒勾罅挚磥恚汉＼姷倪M(jìn)攻性，違背了紅色蘇聯(lián)的防御性軍事理論。

出于對(duì)北約集團(tuán)強(qiáng)大海軍力量壓迫下的被動(dòng)反應(yīng)，蘇聯(lián)海軍在整個(gè)冷戰(zhàn)期間還是取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，尤其是潛艇部隊(duì)更是進(jìn)行了“井噴式”的發(fā)展，1969年蘇聯(lián)海軍更是史無前例地裝備了380艘潛艇。雖然蘇聯(lián)的海軍實(shí)力不斷擴(kuò)張，但是其“羽翼漸豐”的身軀內(nèi)，作為“心臟”的馬列主義軍事理論依然跳動(dòng)著“防御”的主旋律。龐大的蘇聯(lián)艦隊(duì)只是龜縮在蘇聯(lián)海岸線附近，形成無形而又堅(jiān)固的海上“堡壘”，協(xié)助其他軍種防御前來進(jìn)犯的北約艦隊(duì)。在蘇聯(lián)防御性的軍事理論的框架下，海軍早已被“捆綁”在了蘇聯(lián)強(qiáng)大的陸權(quán)戰(zhàn)車上，在防御北約海上侵犯的同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義信仰下階級(jí)革命的“偉大勝利”，蘇聯(lián)海軍也隨時(shí)準(zhǔn)備配合蘇聯(lián)西部集團(tuán)軍幾萬輛坦克形成的滾滾鋼鐵洪流席卷歐洲。在這一軍事理論的影響下，無論是蘇聯(lián)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還是軍方高層都認(rèn)為，海軍只是依附于其陸權(quán)下的“小角色”，真正在蘇聯(lián)的國(guó)防戰(zhàn)略中代表進(jìn)攻性力量的是：龐大的戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)和威脅歐洲的坦克裝甲部隊(duì)。

防御性軍事理論的深刻影響，扭曲了蘇聯(lián)海軍的正常發(fā)展，同時(shí)也使蘇聯(lián)海軍的使用非常低效。蘇聯(lián)中后期裝備了類似于航空母艦的載機(jī)巡洋艦，但是這種造價(jià)高昂的大型艦艇卻僅僅被用來給戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇提供防空。這種“大材小用”的做法，使得蘇聯(lián)航母大多數(shù)時(shí)間?？吭谲姼劾锷P。只有在蘇聯(lián)和美國(guó)陷入外交危機(jī)時(shí)，蘇聯(lián)海軍艦艇尤其是航母才會(huì)悠哉悠哉地駛向大洋，向西方炫耀不太“強(qiáng)壯”的“武力肌肉”。在蘇聯(lián)守舊的軍事理論下，海軍這種高投入的兵種，只能為蘇聯(lián)帶來“虛無縹緲”的微薄利益。在西方，海軍這種傳統(tǒng)上被認(rèn)為“投入一塊錢就會(huì)產(chǎn)出兩塊錢利益”的軍種，在蘇聯(lián)卻成為“投入一塊錢產(chǎn)出兩塊錢負(fù)債”的軍種。在蘇聯(lián)保守的馬列軍事思想下，原本就應(yīng)該為蘇聯(lián)利益而巡航在大洋上的艦隊(duì)，最終只能龜縮在軍港不停地進(jìn)行折舊和損耗。

曾經(jīng)擔(dān)任蘇聯(lián)海軍司令，同時(shí)也是“國(guó)家海權(quán)論”締造者的戈?duì)柺部品蛑荒苣鎭眄樖艿赜线@一守舊軍事理論。早在1956年，就開始擔(dān)任國(guó)防部副部長(zhǎng)兼海軍總司令的戈?duì)柺部品蛟诖宋恢蒙祥L(zhǎng)達(dá)近30年之久，歷經(jīng)赫魯曉夫、勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科四位蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)期。隱忍多年的戈?duì)柺部品蛟谄渫砟瓿霭妗秶?guó)家的海上威力》一書中，通過系統(tǒng)總結(jié)歷次戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)海洋、海戰(zhàn)場(chǎng)和海軍的作用，主張擁有并運(yùn)用國(guó)家的海上力量開發(fā)和控制海洋，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略目的。戈?duì)柺部品蛟跁斜磉_(dá)了遠(yuǎn)洋進(jìn)攻，和美國(guó)爭(zhēng)奪海上霸權(quán)的主張。該書一經(jīng)出版便引起了蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)外的軒然大波，甚至有西方評(píng)論家驚呼：第二個(gè)馬漢在紅色蘇聯(lián)橫空出世。蘇聯(lián)軍政界也對(duì)該書進(jìn)行了大辯論，防御性的海軍建軍思想，雖然在戈?duì)柺部品虻男聲暮粲跸掳l(fā)生了動(dòng)搖，但是最終仍然沒有改變其作為蘇聯(lián)主導(dǎo)軍事理論的現(xiàn)實(shí)。

蘇聯(lián)：集權(quán)體制之痛

蘇聯(lián)作為一個(gè)紅色威權(quán)國(guó)家，領(lǐng)袖的意志在很大程度上左右著國(guó)家發(fā)展的軌跡，這使得蘇聯(lián)海軍的建設(shè)和發(fā)展也無法置身于外。蘇聯(lián)海軍的建設(shè)和發(fā)展，沒有類似西方的一套完整和科學(xué)的體制來對(duì)其進(jìn)行約束和規(guī)范，所以蘇聯(lián)海軍的發(fā)展往往缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和考量。西方國(guó)家根據(jù)自身的軍事戰(zhàn)略和需求來調(diào)整海軍發(fā)展的方向，而蘇聯(lián)海軍的發(fā)展方向往往是由國(guó)家領(lǐng)袖的個(gè)人好惡而決定的。

二戰(zhàn)結(jié)束后在制定戰(zhàn)后海軍發(fā)展規(guī)劃時(shí)，鑒于盟軍航空母艦在戰(zhàn)爭(zhēng)期間的卓越的表現(xiàn)，以蘇聯(lián)海軍司令庫茲涅佐夫?yàn)榇淼摹凹みM(jìn)派”要求建造航母來擴(kuò)充蘇聯(lián)海軍實(shí)力。由于斯大林個(gè)人對(duì)“堅(jiān)船巨炮”時(shí)代的戰(zhàn)列艦情有獨(dú)鐘，所以在他的極力支持下，蘇聯(lián)戰(zhàn)后建造完成了一艘戰(zhàn)列艦和多艘巡洋艦。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)雖然有識(shí)之士對(duì)建造戰(zhàn)列艦一事多有非議，但是由于腰于斯大林嚴(yán)酷的威權(quán)，也只能作罷。1953年斯大林病逝后，斯大林生前根據(jù)自己喜好制定的海軍發(fā)展規(guī)劃，隨著繼任者的掌權(quán)最終也不了了之。支持航母計(jì)劃的“激進(jìn)派”認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟，所以當(dāng)時(shí)已經(jīng)就任海軍部部長(zhǎng)的庫茲涅佐夫再次提議建造航母，但是由于繼任者赫魯曉夫?qū)Ξ?dāng)時(shí)方興未艾的導(dǎo)彈技術(shù)青眼有加，認(rèn)為航母早已“過時(shí)”，在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中只能成為敵方導(dǎo)彈的昂貴靶子。雙方在海軍發(fā)展問題上產(chǎn)生了嚴(yán)重的分歧，使得庫茲涅佐夫隨后的個(gè)人仕途也受到排擠和打壓，最終庫茲涅佐夫被撤銷了國(guó)防部第一副部長(zhǎng)兼海軍總司令職務(wù)，連降三級(jí)，最終被蘇聯(lián)當(dāng)局勒令退役。赫魯曉夫獨(dú)掌大權(quán)后，將大量的資源投入到了潛艇部隊(duì)的建設(shè)中去，使得蘇聯(lián)潛艇力量急劇膨脹。當(dāng)1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)爆發(fā)，美國(guó)航母戰(zhàn)隊(duì)群在公海上攔截蘇聯(lián)向古巴運(yùn)輸導(dǎo)彈的商船時(shí)，隱蔽護(hù)航于水下的蘇聯(lián)潛艇即無法主動(dòng)宣示力量，也無法主動(dòng)攻擊美艦，只能“袖手旁觀”看著美國(guó)航母強(qiáng)行攔截檢查蘇聯(lián)商船。

古巴導(dǎo)彈危機(jī)中美國(guó)航母的作用，強(qiáng)烈地刺激了赫魯曉夫的神經(jīng)，同時(shí)也沉重地打擊了赫魯曉夫的海軍發(fā)展思路，此時(shí)已經(jīng)接替庫茲涅佐夫成為蘇聯(lián)海軍司令的戈?duì)柺部品蚪铏C(jī)再次向領(lǐng)袖推銷自己“平衡海軍”的思想，提出了發(fā)展航母的建議。在建議中，為了避免“航母”一詞過于刺激，戈?duì)柺部品驅(qū)ⅰ昂侥浮备姆Q為-“航空巡洋艦”。在戈?duì)柺部品颉扒€救海軍”的策略下，具有蘇聯(lián)特色的“航空巡洋艦”終于得到了高層的批準(zhǔn)。在發(fā)展航空巡洋艦的過程中，戈?duì)柺部品蛞惨稽c(diǎn)一點(diǎn)試圖從航空巡洋艦“蝶變”成為貨真價(jià)實(shí)的航空母艦。在勃列日涅夫執(zhí)政時(shí)期，蘇聯(lián)進(jìn)入了全面擴(kuò)張階段。得益于巨大的軍費(fèi)開支，戈?duì)柺部品驅(qū)⒆约旱膲?mèng)想一點(diǎn)點(diǎn)付諸于實(shí)踐。1976年長(zhǎng)期在蘇聯(lián)軍工部門工作的烏斯季諾夫走馬上任成為蘇聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)，作為堅(jiān)定的反對(duì)發(fā)展類似西方航母的高層官員，烏斯季諾夫成為了再次阻礙蘇聯(lián)航母發(fā)展的障礙。由于烏斯季諾夫大權(quán)在握，蘇聯(lián)航母的發(fā)展軌跡再次被高層官員的個(gè)人喜好所左右。直到烏斯季諾夫病逝后，蘇聯(lián)海軍發(fā)展的方向才再次回歸正途，但此時(shí)蘇聯(lián)已經(jīng)走向了窮途末路。

蘇聯(lián)海軍的發(fā)展沒有穩(wěn)定和健全的體制來保證；國(guó)家戰(zhàn)略的需求和海軍的發(fā)展相一致。雖然蘇聯(lián)也擁有大量的軍事科研機(jī)構(gòu)來研究和評(píng)估蘇聯(lián)海軍的未來發(fā)展趨勢(shì)，但是所有研究成果只是停留在書面狀態(tài)。蘇聯(lián)國(guó)家領(lǐng)袖直接干預(yù)海軍建設(shè)，雖然使海軍的發(fā)展偏離了最佳的航線，但是國(guó)家領(lǐng)袖所擁有的絕對(duì)權(quán)威，能夠使海軍輕易獲得足夠的國(guó)家資源，快步向前實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這種領(lǐng)導(dǎo)人決定“大方向”的制度之殤，同樣折磨著蘇聯(lián)的科研部門，冷戰(zhàn)期間曾經(jīng)和蘇聯(lián)進(jìn)行過學(xué)術(shù)交流的西方天文學(xué)者，曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)過蘇聯(lián)的體制： “民主缺失的蘇聯(lián)集權(quán)體制下，他們雖然能夠緊密地組織在領(lǐng)導(dǎo)者周圍，使科研工作高效迅速地展開，但是由于缺少民主和科學(xué)的系統(tǒng)統(tǒng)籌，這也導(dǎo)致了科研工作的成敗完全取決于領(lǐng)導(dǎo)者制定的科研方向是否正確，他們要么迅速走向成功，要么同樣迅速走向失敗?！?/p>

蘇聯(lián)海軍在這種“高效”的集權(quán)體制下，能夠迅速發(fā)展幾種“克敵制勝”的武器，來暫時(shí)應(yīng)對(duì)來自西方的海上優(yōu)勢(shì)。這種沒有長(zhǎng)期規(guī)劃，脫離系統(tǒng)而被迅速趕制出來的“殺手锏”，往往也只能在輿論和心理上對(duì)美軍產(chǎn)生恐嚇效果。因?yàn)檫@些“殺手锏”往往在問世后，因?yàn)槿狈φw系統(tǒng)的支持而陷入“有名無實(shí)”的窘境。在這種困局下，蘇聯(lián)軍工部門只能亡羊補(bǔ)牢式地被迫回到問題的起點(diǎn)，來重建整個(gè)系統(tǒng)。例如蘇聯(lián)為了打擊美國(guó)航母而發(fā)展了超遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈，但是在研制完畢后，蘇聯(lián)卻缺乏相對(duì)應(yīng)的衛(wèi)星系統(tǒng)來偵察美國(guó)航母的位置，并為反艦導(dǎo)彈提供制導(dǎo)。這種情況下耗資巨大研制出來的反艦導(dǎo)彈，往往只能等待整個(gè)系統(tǒng)搭建完畢后才能形成戰(zhàn)斗力。令人扼腕的是：等蘇聯(lián)將整個(gè)系統(tǒng)搭建完畢，作為“早產(chǎn)兒”的“殺手锏”真正形成戰(zhàn)斗力后，西方海軍在科學(xué)、系統(tǒng)的發(fā)展模式下，往往早已通過裝備的技術(shù)升級(jí)將蘇聯(lián)“殺手锏”的威脅化于無形。蘇聯(lián)原本用來對(duì)付西方“殺手锏”，從某種意義上講變成了消耗自身力量的隱形“殺手”。蘇聯(lián)海軍的這種消耗巨大的發(fā)展模式，常常使蘇聯(lián)艦艇缺乏穩(wěn)定性，蘇聯(lián)海軍事故頻發(fā)就是這一怪現(xiàn)象的生動(dòng)寫照。