亞洲病夫等

亞洲病夫——日本

出口行業(yè)的崩潰將日本經(jīng)濟(jì)拖入了二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，執(zhí)政黨與反對(duì)黨的權(quán)力之爭癱瘓了國家的政治體系，日本正處在政治、經(jīng)濟(jì)體系的潛在革新轉(zhuǎn)型期，戰(zhàn)后這些體系一直處于統(tǒng)治地位。這一變革對(duì)日本將會(huì)產(chǎn)生極大的影響，但有些人也開始質(zhì)疑：這對(duì)其他國家意味著什么呢。

日本在國外扮演的政治和安全保護(hù)角色很難為西方世界理解，但是它對(duì)東亞穩(wěn)定以及美國在東亞的利益具有重要作用。也許只有不斷加劇的危機(jī)使日本領(lǐng)導(dǎo)人決策放棄其不斷尋求的重要國際角色而轉(zhuǎn)向國內(nèi)時(shí)，日本的重要性才得以被多數(shù)人理解。

目前的政治經(jīng)濟(jì)騷亂已將日本帶到了未知領(lǐng)域。分析人士預(yù)言：日本近半個(gè)世紀(jì)的一黨統(tǒng)治即將結(jié)束了，這完全有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。過去的十年，執(zhí)政的自由民主黨不斷被削弱，因受日本民主黨的持續(xù)攻擊，它在城市甚至包括鄉(xiāng)村的選票支持率都下降很多。

2007年，日本民主黨接管上議院，但不幸的是，這并不是長期的兩黨制體制。政治癱瘓是遲早的事，因?yàn)槊裰鼽h領(lǐng)導(dǎo)人小澤一郎試圖讓自由民主黨的政策失效，并剝奪其下屆角逐首相的權(quán)利。他希望執(zhí)掌下議院并借此成為下屆首相。

盡管日本的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式在持續(xù)增長期也遭致了越來越多的爭議，但是直到最近才受到根本質(zhì)疑。今年2月出口下跌了49％，一些領(lǐng)域，比如移動(dòng)電話，下降了70％。

日本一直存在緩慢地下滑到中等國家的可能，但是同時(shí)也有發(fā)生巨變的可能。盡管未來前景黯淡，但是日本對(duì)變化肯定會(huì)有所反應(yīng)。即使金融危機(jī)期間，亞洲仍然占據(jù)世界1／3的產(chǎn)值。這一地區(qū)的港口和航線對(duì)世界非常重要。亞太地區(qū)有世界上人口最稠密的國家，中國和印度。此外，這一地區(qū)充滿了領(lǐng)土、主權(quán)、宗教爭端，各國軍事實(shí)力雄厚，因此亞太地區(qū)極有可能再次發(fā)生混亂。

盡管存在這些緊張因素，二戰(zhàn)后的60年，尤其是朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭結(jié)束后，亞太地區(qū)仍一片和平。這并不是歷史的偶然。美國軍備在亞太地區(qū)的長久駐扎幫助維護(hù)了海上貿(mào)易自由，也阻止了大規(guī)模區(qū)域沖突的爆發(fā)。成功的關(guān)鍵在于美國的同盟國日本緩慢但卻穩(wěn)固地加強(qiáng)了其在亞洲和世界的作用。從海外發(fā)展援助到反恐訓(xùn)練，從人道主義救濟(jì)到海上軍事演習(xí)，在維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定方面日本都扮演了通常安靜、有時(shí)引起爭議但十分重要的角色。

多年來，美日一直在監(jiān)視巡邏東北亞水道方面合作，日本P-3飛機(jī)在跟蹤蘇聯(lián)潛艇時(shí)也是必不可少的，未來日本可能起到和中國一樣重要的國際作用。2004年印度洋海嘯期間，日本做出快速反應(yīng)，派出海上自衛(wèi)驅(qū)逐艦提供飲用水和其他必需品，展示了它在亞洲提供人道救援的能力。

最近幾年日本民主、自由的自我意識(shí)不斷上升，國內(nèi)出現(xiàn)了很多關(guān)于普世價(jià)值的討論，比如人權(quán)和社會(huì)公民的意義。然而，在限制集體防御的憲法規(guī)定下，在縮減軍隊(duì)和外國援助預(yù)算的壓力下，在地區(qū)報(bào)復(fù)的擔(dān)心下，日本政治家們縮小了擴(kuò)展的平臺(tái)，政治僵化和經(jīng)濟(jì)的壓力使日本取消了更加區(qū)域化和全球化的努力。

短期來說，可以預(yù)見到在中國的相對(duì)上升下，日本的外交和安保政策會(huì)相對(duì)收縮。尤其是中國在東盟組織內(nèi)的地位會(huì)上升。為此，日本最近支持包括印度、澳大利亞、新西蘭在內(nèi)的國家來遏制中國的影響。

隨著日本金融資源的枯竭，中國在東盟和非洲的慷慨就將變得非常重要。國內(nèi)政治阻擋了日本尋求更大的自由貿(mào)易區(qū)，中國因?yàn)橛心芰炗喿杂少Q(mào)易協(xié)定使自己變成了一個(gè)更好的合作伙伴。日本的憲法限制了海外軍事行動(dòng)，中國則愿意積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng)以及在索馬里海域打擊海盜，結(jié)果將會(huì)是中國在國際舞臺(tái)上變成一個(gè)更加可靠的政治力量。這只是日本所擔(dān)心的一點(diǎn)，日本在國外的政治影響力正在被上升的中國侵蝕。

與此同時(shí)，華盛頓會(huì)急速從布什時(shí)代美日“全球同盟”的美好關(guān)系中退出來。一個(gè)不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)力下降的日本不再可能像英國、澳大利亞、加拿大那樣繼續(xù)成為美國的海外盟友。

美國不得不在亞洲安保問題上做出重大決定，美國會(huì)保留在日本的軍事基地以深入亞洲地區(qū)。然而，整編一包括一些海軍陸戰(zhàn)隊(duì)從沖繩島和關(guān)島撤離——會(huì)減少美軍的足跡。

裹足不前的日本可能會(huì)使美國面臨困難。沒有日本的資源、技術(shù)和參與，美國的彈道導(dǎo)彈防御和反潛作戰(zhàn)將不堪一擊。目前，考慮到朝鮮和中國的導(dǎo)彈部隊(duì)，美國將日本視為主要盟友，日本受益良多。然而，日本軍備的資金籌集將成為難題，這也將使美國背負(fù)更重的負(fù)擔(dān)。在彈道導(dǎo)彈防御等方面的共同努力也有可能仍滯留在現(xiàn)在的測試監(jiān)測階段。

部分人對(duì)這一發(fā)展感到高興，相信美國在亞洲丟失的權(quán)力會(huì)被其他亞洲國家獲得，他們可以用亞洲視角來重建這一地區(qū)。但認(rèn)為美國在亞洲地區(qū)影響力的削弱造成的空白將被順利填補(bǔ)顯然過于樂觀。

如果日本真地希望在亞洲起到更大的作用，還有很多事有待它去做。它必須樂于提供區(qū)域共同利益，必須滿足亞洲國家對(duì)其坦白二戰(zhàn)暴行的要求，必須清晰闡明它對(duì)本國以及全亞洲甚至全世界的見解。日本政策焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向國內(nèi)削弱了它對(duì)鄰國的影響，也疏遠(yuǎn)了和長久伙伴的關(guān)系。

不可否認(rèn)，日本和日本人在未來的幾年里面臨著困難的抉擇。事實(shí)上，日本不可能再維持其一直扮演的國際角色。如果這成為現(xiàn)實(shí)的話，世界將明白那個(gè)角色是多么重要。

亞洲的出口增長模式失靈

自從19世紀(jì)晚期被美國的炮艦轟開貿(mào)易大門之后，日本迅速發(fā)展起來。它們購買西方技術(shù)，例如工業(yè)設(shè)備、鐵路和電話線，但直到進(jìn)入20世紀(jì)，這個(gè)國家仍然回避來自海外的貸款，因?yàn)樗J(rèn)為這樣做等同于喪失主權(quán)。

日本怎樣得到外資以購買西方產(chǎn)品呢?答案是出口：首先是輕工業(yè)產(chǎn)品，例如生絲和陶器；然后是工業(yè)原材料，比如鋼鐵和化工產(chǎn)品。出口導(dǎo)向型的“亞洲增長模式”由此誕生。上世紀(jì)60年代，亞洲的“四小龍”仿效日本并因此走向繁榮。中國依靠開放市場和經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策獲得成功之后，馬來西亞、泰國、印度尼西亞以及后來的越南為了經(jīng)濟(jì)增長也都走上了類似的道路。這條道路的成功之處不言而喻，全球化令許多亞洲國家擺脫了極端貧困的地位。

然而，亞洲的風(fēng)帆已經(jīng)落下，對(duì)出口的重視正在放大衰退的效果。在越南舉行的由《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》智庫發(fā)起的政府圓桌會(huì)議上，與會(huì)者對(duì)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了重新評(píng)價(jià)。這種模式并沒有內(nèi)在的缺陷，但要想建立一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，它只是答案的一部分。

過去十年的信貸泡沫期間，亞洲各經(jīng)濟(jì)體將自己的資產(chǎn)注入美國住房和股市等領(lǐng)域。如今，這一模式正在瓦解：曾經(jīng)放縱的美國消費(fèi)者們正在開始儲(chǔ)蓄，不再大手大腳花錢。因此，亞洲需要一個(gè)新模式。

冰橋崩塌置南極冰原于險(xiǎn)境

連接維京冰架和南極洲兩個(gè)島嶼的冰橋日前已經(jīng)崩塌。這向世人發(fā)出了警告。歐洲宇航局的衛(wèi)星圖像顯示，一條長達(dá)40公里的連接南極島嶼的冰橋正在碎裂，其最窄處只有500米寬。

維京冰架的面積是牙買加國土的兩倍。自上世紀(jì)90年代開始出現(xiàn)融化現(xiàn)象。它是過去幾十年來，南極洲冰原上無數(shù)分崩離析的冰架中的一個(gè)，同時(shí)也是南極半島的一部分。這個(gè)地區(qū)經(jīng)歷了也許是最嚴(yán)重的氣溫上升。根據(jù)環(huán)境署全球資源信息數(shù)據(jù)庫阿倫代爾冰架項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，有些區(qū)域溫度上升了3℃。

環(huán)境署早期預(yù)警司的政策與項(xiàng)目官員克里斯坦警告說，事情的發(fā)展將顯而易見： “即使維京冰橋碎裂對(duì)海平面上升沒有直接的作用，其間接影響仍然存在，即冰架衰退將減少冰原的穩(wěn)定性。冰橋的碎裂同樣將使海洋表面積增加，從而導(dǎo)致更多的太陽射線被吸收，進(jìn)一步增加全球變暖的速度?！?/p>

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的林業(yè)

2009年3月，糧農(nóng)組織發(fā)布了《2009年世界森林狀況》報(bào)告。該報(bào)告指出，來自經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和氣候變化的雙重挑戰(zhàn)使森林管理成為了全球關(guān)注的焦點(diǎn)。改革林業(yè)機(jī)構(gòu)和增加科技投資是改進(jìn)森林管理的關(guān)鍵。

根據(jù)該報(bào)告，2009年全球森林的形勢將會(huì)比較復(fù)雜。特別是處于早期發(fā)展階段的國家，往往要應(yīng)對(duì)其森林所承受的巨大壓力。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)沖擊和長遠(yuǎn)利益之間實(shí)現(xiàn)平衡是極具挑戰(zhàn)性的。林業(yè)管理體制的薄弱仍然是最關(guān)鍵但也是最難解決的問題。

該報(bào)告指出，在未來幾十年中，全球?qū)Ξa(chǎn)品和環(huán)境服務(wù)的需求預(yù)計(jì)將增加。糧農(nóng)組織林業(yè)部助理總干事海諾先生表示： “使林業(yè)機(jī)構(gòu)適應(yīng)目前迅速變化的大環(huán)境是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)?！?他認(rèn)為，對(duì)于那些無法迅速適應(yīng)不斷變化的林業(yè)機(jī)構(gòu)，必須實(shí)行重建。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)減少二氧化碳排放量

2008年，經(jīng)濟(jì)危機(jī)令德國企業(yè)界大傷腦筋，對(duì)于環(huán)保人士卻是出奇地好。過去的一年中，德國排放的溫室氣體總量竟為自1990年以來最少的一年。日前，這一調(diào)查結(jié)果由聯(lián)邦環(huán)境部公布，據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國在2008年各種溫室氣體的總排放量為9.45億噸二氧化碳。比國際公認(rèn)的二氧化碳排放的標(biāo)準(zhǔn)年份1990年少了將近23％。這其中的一部分原因是因?yàn)槿ツ?月份以來、全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)蕭條和能源危機(jī)。 “至少減排百分比中，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而下降了兩個(gè)百分點(diǎn)?！?德國聯(lián)邦環(huán)境部長西格瑪·戈比埃爾援引數(shù)據(jù)說。特別是石煤和煤的使用量大幅下降。

2007年，德國已經(jīng)達(dá)到了《京都議定書》中所規(guī)定的排放量減少21％的目標(biāo)?！拔覀円呀?jīng)率先達(dá)到了《京都議定書》中的目標(biāo)，”西格瑪·戈比埃爾表示說。但是聯(lián)邦議會(huì)表示將會(huì)繼續(xù)推動(dòng)可再生能源的利用，德國國內(nèi)預(yù)定的目標(biāo)則是2020年達(dá)到在1990年的基礎(chǔ)上減排40％。

對(duì)購買說“拜拜”

當(dāng)被問及是否需要更多商品時(shí)，發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者們已經(jīng)用一個(gè)響亮的“NO”來做答。在美國和歐洲，零售商品銷量下滑的速度令零售商和制造商們嘆為觀止。作為回應(yīng)，企業(yè)絕望地試圖使用促銷、廣告和其他市場策略來支撐收入，但往往勞而無功。

不過，正當(dāng)他們與這些迫在眉睫的麻煩搏斗時(shí)，營銷人士也在思考，由這場衰退所觸發(fā)的消費(fèi)行為會(huì)產(chǎn)生怎樣的長期影響。理性的觀點(diǎn)則認(rèn)為，這場自大蕭條時(shí)期以來最為糟糕的衰退將引發(fā)消費(fèi)者心理產(chǎn)生深刻的改變。

最大的改變將發(fā)生在美國和歐洲的一部分國家，當(dāng)交易下降時(shí)，為了避免失去顧客，許多公司開始降低商品價(jià)格。法國食品集團(tuán)達(dá)能在歐洲建立了一條新的酸奶產(chǎn)品線，與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品相比，該系列使用小號(hào)包裝桶，味道也更淡一些。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)，這種節(jié)儉傾向并不會(huì)消失。首先，經(jīng)此一役之后，銀行對(duì)于消費(fèi)信貸將會(huì)越發(fā)審慎。其次，許多人仍將專注于重建儲(chǔ)蓄，這一點(diǎn)已經(jīng)在急劇上升的儲(chǔ)蓄率上有所反映。同時(shí)，用納稅人的援助發(fā)放高額紅利，以及麥道夫事件等一系列金融丑聞，削弱了公眾對(duì)于企業(yè)的信任。波士頓咨詢集團(tuán)最近對(duì)全球大約1.5萬名消費(fèi)眷進(jìn)行了一次消費(fèi)情緒調(diào)查，美國和歐洲的大約半數(shù)受訪者表示危機(jī)加強(qiáng)了他們對(duì)大型企業(yè)的不信任感。

揚(yáng)·羅比凱智庫(Young＆Rubicam)的約翰-格則馬發(fā)現(xiàn)，韓國汽車制造商現(xiàn)代公司已經(jīng)理解了這一暗示。今年一月份，該公司表示，購車者如果在12個(gè)月內(nèi)失去工作，就可以退還汽車而不用承擔(dān)任何額外費(fèi)用。

由于對(duì)品牌的信心被逐步侵蝕，人們將更加信任來自朋友們的推薦。這次衰退已經(jīng)讓消費(fèi)者對(duì)其管用的品牌進(jìn)行了一次全面重估。贏家將是那些適應(yīng)新現(xiàn)實(shí)的人，而那些認(rèn)為僅僅僅靠現(xiàn)有促銷手段就能渡過難關(guān)的人將成為輸家。

保加利亞需要新殖民主義?

由于擔(dān)心保加利亞的腐敗、有組織犯罪和停滯不前的司法改革問題，歐盟推遲了保加利亞的人盟進(jìn)程。當(dāng)保加利亞和羅馬尼亞2007年一同加入歐盟的時(shí)候，歐盟委員會(huì)被賦予“合作與核實(shí)機(jī)制”，以便監(jiān)管改革和實(shí)施制裁。2008年，歐盟適時(shí)地扣留了撥給保加利亞的2.2億歐元。社會(huì)黨政府對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，指責(zé)歐盟實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，將監(jiān)管機(jī)制當(dāng)成政治工具。

今年2月，保加利亞總理謝爾蓋·斯塔尼臺(tái)夫的顧問謀劃出了一個(gè)新的特別計(jì)劃。據(jù)此，委員會(huì)和歐盟的其他成員國可以更多地干預(yù)一些被認(rèn)為是結(jié)構(gòu)性或是永久性的缺陷，或者說單憑保加利亞政府無法解決的問題。此計(jì)劃建議歐盟官員和外交官參與法律執(zhí)行、歐盟基金使用的監(jiān)管，并對(duì)保加利亞的法院和調(diào)查人員進(jìn)行監(jiān)督。他們將跟蹤政治腐敗和有組織犯罪這些司法系統(tǒng)一直難以解決的問題。此計(jì)劃表明這種“伙伴關(guān)系”要比歐盟委員會(huì)的機(jī)制更好——雖然這個(gè)計(jì)劃可能反應(yīng)了一個(gè)事實(shí)，即所有的行動(dòng)都將由保加利亞操作，而不是歐盟。

但歐盟對(duì)此回應(yīng)冷淡。歐盟委員會(huì)具有政治獨(dú)立性，而且深得歐盟成員國的信任——這一點(diǎn)可不像保加利亞政府。

對(duì)歐盟來說，搞聯(lián)合政府沒有先例，但是對(duì)保加利亞來說則不是第一次。蘇聯(lián)顧問在1944年來到保加利亞，為了確認(rèn)這個(gè)新的社會(huì)主義國家沒有背離國有化、工業(yè)化和社會(huì)主義化的進(jìn)程。然而就目前的情況看，大多數(shù)的保加利亞人更歡迎歐盟官員能夠發(fā)揮更大的作用。一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，超過80％的被調(diào)查者承認(rèn)他們并不信任政府、議會(huì)和法院。歐盟民意調(diào)查顯示，將近75％的人相信歐盟，尤其是歐盟委員會(huì)。即使不能改變多大的現(xiàn)狀，歐盟更多地參與到保加利亞的政府工作反而會(huì)得到保加利亞人的支持。

崛起大國中在IMF的作用挑戰(zhàn)美國

在6個(gè)月前，國際貨幣基金組織(IMF)從多年地位連續(xù)下降的狀態(tài)中浮出，倉促地拼湊應(yīng)急貸款給冰島和巴基斯坦等國家，作為應(yīng)對(duì)第一輪金融危機(jī)的措施。

現(xiàn)在，世界各國領(lǐng)導(dǎo)為了解決自第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)衰退齊聚倫敦，在這場競爭中，國際貨幣基金組織正在轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q危機(jī)的核心。

G20會(huì)議包含先進(jìn)的工業(yè)國家，發(fā)展中國家和歐洲聯(lián)盟，奧巴馬政府要求強(qiáng)化IMF，這是奧巴馬政府在G20會(huì)議的一個(gè)主要目標(biāo)。但是中國、印度和其他發(fā)展中國家似乎認(rèn)為起源于美國的金融危機(jī)已經(jīng)消減了美國設(shè)置日程的能力。

美國財(cái)政部長蒂莫西·蓋特納曾經(jīng)在國際貨幣基金組織工作過，他要求組織的資金規(guī)模增加5000億美元，實(shí)際上是它向貧窮國家貸款能力的三倍，以此來鞏固它在世界大多數(shù)地區(qū)的最后貸款人的地位。

然而，中國和其他發(fā)展中國家的官員已經(jīng)通過法國人多米尼克·斯特勞斯·卡恩傳遞一個(gè)通知，沒有在基金組織運(yùn)作中得到更大話語權(quán)之前，它們不愿意做出類似的承諾。

中國高層領(lǐng)導(dǎo)人王岐山發(fā)言說，中國愿意捐出一些資金，但是他要求對(duì)基金組織的管理方式進(jìn)行全面的檢查。中國希望它的配額——這決定了它的財(cái)政貢獻(xiàn)和表決權(quán)——調(diào)整到可以更好地反映它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

隨著越來越多的國家陷入危機(jī)，人們達(dá)成了共識(shí)，基金組織需要更多的資金。從去年開始，IMF已經(jīng)提供近500億美金貸款給13個(gè)國家。組織簡化了貸款程序，放松了貸款條件。

政府應(yīng)該控制互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂嗎?

政府所扮演的角色之一就是保衛(wèi)國家，并通過制定政策法規(guī)來使國民擁有安全感。不過在現(xiàn)今的數(shù)字時(shí)代，政策的制訂權(quán)正在轉(zhuǎn)移到人民手中，而且我們也看到私人企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制訂上影響日深。

一個(gè)業(yè)內(nèi)專家組參加了4月初在舊金山召開的Web 2.0博覽會(huì)，并圍繞互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制訂的問題進(jìn)行了討論。

雅虎(Yahoof)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展總監(jiān)布蘭·哈默·拉哈夫解釋道，當(dāng)人們?cè)L問一個(gè)站點(diǎn)時(shí)，他們都希望，無論是從哪里——不管是在家還是在工作場所，不管是用手機(jī)還是通過網(wǎng)絡(luò)訪問，網(wǎng)站展現(xiàn)出的都是同一種風(fēng)格。“如果我們想建設(shè)這種網(wǎng)絡(luò)，就必須與其他公司進(jìn)行互操作性的合作，而且這種合作將會(huì)是全方位深層次的合作，”他解釋道。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)以及開發(fā)人員來說，跨瀏覽器兼容性已經(jīng)是一個(gè)長期存在的問題了。盡管萬維網(wǎng)聯(lián)盟(W3C)為不同的格式創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)，希望確保內(nèi)容能夠在所有瀏覽器上得到一致的展現(xiàn)。因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)并不是強(qiáng)制性的，只是推薦而已，結(jié)果現(xiàn)在許多站點(diǎn)仍舊不支持多瀏覽器。

在網(wǎng)絡(luò)世界里，我們不需要有像《1984》中那樣的“老大哥”來監(jiān)管我們行為的情節(jié)出現(xiàn)。我們也不希望另一種極端情形的出現(xiàn)：互聯(lián)網(wǎng)上的完全無政府主義，這樣的話，人們就可以在網(wǎng)上任意做壞事而不用擔(dān)心后果。

這樣的話是不是說在這兩個(gè)極端之間可以尋找一個(gè)替代品呢?如果可以的話，這個(gè)替代品是不是就該是那些主要按照日程行事的機(jī)構(gòu)呢，比方說，政府。