對(duì)班級(jí)冠名權(quán)的法理思考

道路、橋梁、學(xué)院可以冠名，學(xué)校的班級(jí)也能冠名嗎?2008年3月，深圳冠華育才學(xué)校舉行了社會(huì)精英為班級(jí)冠名掛牌啟動(dòng)儀式。冠名者資助3000元可以冠名一個(gè)班一學(xué)期，資助5000元可以冠名一個(gè)班一學(xué)年。對(duì)此，社會(huì)上出現(xiàn)了兩種聲音:正方認(rèn)為“出售班級(jí)冠名權(quán)有助學(xué)校整合社會(huì)資源”;反方擔(dān)心搞成“個(gè)人崇拜”等。看來，恰當(dāng)解讀“出售班級(jí)冠名權(quán)”不僅是透析社會(huì)現(xiàn)象、厘清是非曲直的前提，同時(shí)也是相關(guān)理論研究和立法規(guī)范的需要。

教育冠名中的“驚喜”——班級(jí)冠名存在的法理基礎(chǔ)

冠名權(quán)既是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，又是一種法律現(xiàn)象。從法律權(quán)利的角度而言，冠名權(quán)是冠名者對(duì)于他人所有或管理的事物之上的冠名所享有的一種人格權(quán)利。冠名權(quán)現(xiàn)象紛紜復(fù)雜，若按冠名權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)關(guān)系劃分，可分為交易型冠名權(quán)和贈(zèng)與型冠名權(quán)。前者通常具有廣告宣傳功效，冠主多為商事企業(yè);后者多是為紀(jì)念自然人的捐助和貢獻(xiàn)冠名。教育捐贈(zèng)中的冠名則屬于后者。

(一)對(duì)教育冠名優(yōu)勢(shì)的繼承

深圳冠華育才學(xué)校是一所從小學(xué)至初中九年一貫制教育的民辦學(xué)校，教育對(duì)象絕大部分是進(jìn)城勞務(wù)工子弟。在這個(gè)冠名事件中，冠主有自然人也有法人，班級(jí)冠名權(quán)的出讓者是學(xué)校的管理者和班級(jí)學(xué)生，學(xué)生們?cè)诠诿傔x會(huì)上出任該班級(jí)宣講。從九個(gè)首批班級(jí)的冠名“陽光天地班”、“和諧號(hào)班”、“振興班”、“清輝班”、“奮發(fā)班”、“愛心班”、“鼎天班”、“中國律網(wǎng)班”、“無價(jià)班”來看，大多體現(xiàn)的是種人格價(jià)值，又據(jù)該校的冠名方案，冠名者的資金是由冠主親手頒給其確認(rèn)的優(yōu)秀師生，這種舉動(dòng)無疑是對(duì)學(xué)校辦學(xué)的一種支持。

班級(jí)冠名權(quán)不僅繼承了教育冠名對(duì)教育事業(yè)的支持優(yōu)勢(shì)，而且繼承了冠名權(quán)以及教育冠名的法律特質(zhì):(1)從權(quán)利的實(shí)質(zhì)來看它是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)。因?yàn)樗窃诮逃I(lǐng)域內(nèi)特定主體所控制和擁有的、不具備物質(zhì)形態(tài)，對(duì)民辦學(xué)校經(jīng)營能夠發(fā)揮作用并能帶來效益的經(jīng)濟(jì)資源。開發(fā)冠名權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)質(zhì)上就是其所有者所固有的一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)收益權(quán)。(2)從權(quán)利產(chǎn)生的來源看班級(jí)冠名權(quán)是一種名稱權(quán)。(3)從權(quán)利產(chǎn)生的過程看它不可避免有商品化權(quán)的成分，因?yàn)榘嗉?jí)冠名的過程是在市場(chǎng)化中進(jìn)行的，是通過出售冠名權(quán)而獲得收益。

(二)對(duì)傳統(tǒng)教育冠名的發(fā)展

一是拓展了教育冠名的范圍。目前教育冠名的范圍從學(xué)校類別上看，有公立學(xué)校和民辦學(xué)校，也有幼兒園、中小學(xué)、大學(xué)和希望工程學(xué)校;從校內(nèi)設(shè)施看，有學(xué)校名稱、道路、教學(xué)樓、院系、實(shí)驗(yàn)室，辦公室等;其他還包括園林種植、雕塑、專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、名譽(yù)教授等。而如今在社會(huì)中沒形成對(duì)進(jìn)城勞務(wù)工子弟學(xué)校的冠名資助意識(shí)，在各級(jí)各類學(xué)校(除校企合辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)校/院外)也沒有通過對(duì)班級(jí)進(jìn)行冠名而獲取辦學(xué)物質(zhì)與精神資助的。

二是值得探索的一種新辦學(xué)理念。對(duì)于這所城市外來勞務(wù)工子弟學(xué)校，雖然該校創(chuàng)造性地開辦了以家長、學(xué)生、教師為主體“校中校”(即父母學(xué)堂、感恩學(xué)堂、樂教學(xué)堂)，但因其資源太薄弱、學(xué)校性質(zhì)等原因，這個(gè)三位一體仍成效甚微，教育實(shí)踐證明還是需要社會(huì)精英走進(jìn)學(xué)堂。在這個(gè)冠名事件中，班級(jí)冠名為人們提供了一個(gè)看得見的捐助舞臺(tái)，冠名成了慈善和教育載體，它給了在校師生社會(huì)上更多的關(guān)愛和激勵(lì)，更是洋溢著多元的精神價(jià)值，而并非簡單的貨幣交換關(guān)系，這不失為民校處理辦學(xué)窘境的應(yīng)變新理念。

“驚喜”之余——班級(jí)冠名的法理漏洞與理性規(guī)范

出售班級(jí)冠名的嘗試是一個(gè)新事物，這有助于學(xué)校整合社會(huì)資源，但目前我國還沒相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)，同時(shí)班級(jí)冠名本身也存在漏洞，需要回歸理性規(guī)范。

(一)“驚喜”后之憂——法理漏洞

1.冠名前

(1)冠名價(jià)值的不穩(wěn)定性。班級(jí)冠名作為無形財(cái)產(chǎn)，它不可能取得成本進(jìn)行計(jì)量，因此其合同價(jià)格自然沒明確的定價(jià)因素。冠華育才學(xué)校籌集的冠名費(fèi)用與實(shí)際需要相比仍是杯水車薪，如何合理定價(jià)獲得最大資助成為疑問。(2)市場(chǎng)的不確定性影響班級(jí)冠名的教育性。冠名活動(dòng)是依賴于市場(chǎng)完成的，冠主要在市場(chǎng)中招募，整個(gè)過程要按照市場(chǎng)程序來走，但教育的公益性和教育性就很難完全得到保障，比如“社會(huì)精英”如何審查做到名副其實(shí)，還有冠名的名稱，雖然冠華育才學(xué)院規(guī)定了其名稱主要根據(jù)冠名者的意愿，校方會(huì)適當(dāng)把關(guān)，校董事會(huì)也會(huì)參與審核，但卻沒有可操作性的翔實(shí)規(guī)則。

2.冠名后

(1)班級(jí)冠名的變更權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)沒做規(guī)定。(2)資金尚無監(jiān)管法規(guī)。該校負(fù)責(zé)人講，冠名者資助資金在冠名期結(jié)束時(shí)冠名者將親臨學(xué)校審查確認(rèn)受獎(jiǎng)師生名單及金額，并親手予以頒發(fā)。但這太感性，若是冠主偏離事實(shí)，或是其他原因而不能行使冠名權(quán)利，資金如何處理也是問題。(3)學(xué)生心理的不良影響較難規(guī)避。被命名的班級(jí)和沒有冠名的差距會(huì)不會(huì)對(duì)孩子心理上帶來不好影響，這個(gè)問題還待進(jìn)一步調(diào)查研究。(4)冠主隨遷而來的顯性或隱性的名和利，教育應(yīng)慎重消化。

(二)把好事辦好——理性規(guī)范

1.促進(jìn)學(xué)校出讓冠名權(quán)立法。一是讓分管此類學(xué)校的教育行政部門作為學(xué)校的主管行政部門;二是要對(duì)冠名資金做專項(xiàng)管理和使用，防止學(xué)校負(fù)責(zé)人和冠主的私下交易而改變其最初意義;三是堅(jiān)持有利于學(xué)校教育的長遠(yuǎn)發(fā)展和健康發(fā)展的目標(biāo)，做到既兼顧冠主的合理要求，又體現(xiàn)冠名對(duì)象的特別需要。

2.規(guī)范學(xué)校班級(jí)冠名操作。(1)明確冠主的法律主體資格。依據(jù)既定的法律法規(guī)，除了對(duì)其財(cái)產(chǎn)的合法審查以外，更要對(duì)其社會(huì)聲譽(yù)和信譽(yù)度做慎重考察。(2)完善冠名的標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)恰當(dāng)?shù)墓诿纫⒁夤诿麡?gòu)成要素之間的匹配關(guān)聯(lián)，即自身精神價(jià)值與冠體之間的充分過渡，又應(yīng)尊重教育歷史和教育傳統(tǒng)習(xí)慣，盡量起到對(duì)學(xué)生綜合性的影響作用，也盡量維持冠名的持久與穩(wěn)定，因?yàn)樗琴x予學(xué)生廣泛教育要素的載體。(3)規(guī)范班級(jí)冠名的行使程序。冠名活動(dòng)要經(jīng)由上級(jí)主管部門的審批，廣泛聽取校委員會(huì)、校內(nèi)師生的意見，同時(shí)，建立有效的查詢、監(jiān)督和反饋系統(tǒng)。

班級(jí)冠名引起的教育反思

首先是學(xué)校辦學(xué)理念，該校利用班級(jí)冠名啟動(dòng)了“四位一體”的教育模式解決辦學(xué)困境不失為一種有膽識(shí)、有智慧的嘗試;其次是“教育市場(chǎng)化”與“教育的市場(chǎng)化生存”的迥異，教育界拒絕把教育一股腦地推向市場(chǎng)，但教育實(shí)踐無法拒絕教育的市場(chǎng)化生存，尋求一種促進(jìn)教育與市場(chǎng)雙贏的合理方式才是關(guān)鍵;最后是民辦教育的相關(guān)立法，《民辦教育法》對(duì)保證民辦教育的生源、經(jīng)費(fèi)的輔助規(guī)定在教育實(shí)踐中沒能落實(shí)，法律工作者和教育工作者應(yīng)該深入思考緣由，政府理應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)范民辦教育發(fā)展，規(guī)避其功利性倡導(dǎo)公益性，這對(duì)進(jìn)城勞務(wù)工子弟民校尤為重要。