中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)早已不僅僅是一個理論上的名詞,它已經(jīng)實踐了近10年。
合作更加務(wù)實活躍
目前“自由貿(mào)易區(qū)”對于這個概念大部分中國企業(yè)還知之甚少,主要是不了解中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)規(guī)則。許多中國企業(yè)在其產(chǎn)品出口東盟時未填寫原產(chǎn)地證書,以致未享受關(guān)稅優(yōu)惠。
自由貿(mào)易區(qū)(簡稱FTA),是指區(qū)域內(nèi)兩個或多個經(jīng)濟(jì)體,在WTO承諾的基礎(chǔ)上,相互逐步取消絕大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅措施,開放貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易市場和投資市場,實現(xiàn)貿(mào)易和投資的自由化。自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)的國家通過相互開放市場,建立密切關(guān)系,擴大相互之間的貿(mào)易和投資合作。
1992年,東盟就開始建設(shè)東盟自由貿(mào)易區(qū)。東盟即東南亞國家聯(lián)盟的簡稱,正式成立于1967年,是一個在政治、經(jīng)濟(jì)和安全問題上協(xié)調(diào)合作的區(qū)域性組織,由文萊達(dá)魯薩蘭國、柬埔寨王國、印度尼西亞共和國、老撾人民民主共和國、馬來西亞、緬甸聯(lián)邦、菲律賓共和國、新加坡共和國、泰王國和越南社會主義共和國組成。
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(簡稱CAFTA),是中國與東盟10國組建的自由貿(mào)易區(qū)。2000年,為應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢,中國政府向東盟提出建設(shè)中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建議,2002年雙方簽署了具有里程碑意義的自貿(mào)區(qū)合作文件,之后自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面啟動,雙方相繼開放了貨物和服務(wù)貿(mào)易市場,2010年將相互開放投資市場。
目前,中國對外貿(mào)易平均關(guān)稅為9.8%,而對東盟平均關(guān)稅則僅為2.4%。2010年1月1日,雙方93%的產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅將為零。近10年來,隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展,出現(xiàn)了許多重大的新變化。雙方貿(mào)易額由建區(qū)前2001年的416億美元增加至2008年的2311億美元,增長4.6倍;雙向投資快速增長,至2009年上半年已超過600億美元;2008年中國對東盟直接投資達(dá)21.8億美元,同比增長125%金融、交通、質(zhì)檢等領(lǐng)域的合作全面展開,瀾滄江一湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更加務(wù)實和活躍。
合作前景廣闊
從近10年中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的實踐和對今后的發(fā)展預(yù)期來看,中國與東盟合作前景廣闊。
優(yōu)勢互補將進(jìn)一步體現(xiàn)
中國市場大、地區(qū)發(fā)展不平衡,與東盟國家有著不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異,這種差異帶來了雙方經(jīng)濟(jì)上不同程度的互補。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,即使雙方相同的產(chǎn)業(yè)部門,各自的產(chǎn)品也有不同的側(cè)重點。因此,隨著相互開放市場,中國與東盟國家產(chǎn)業(yè)間的橫向合作和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的縱向合作將不斷有新的擴大。
貿(mào)易規(guī)模將進(jìn)一步擴大
中國與東盟的進(jìn)出口總額將持續(xù)增長,這種增長源于各自的比較優(yōu)勢產(chǎn)品。中國龐大的市場和不同的消費層次,將會隨自貿(mào)區(qū)建設(shè)給東盟企業(yè)帶來開發(fā)空間。中國和東盟貿(mào)易中,化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品,按原料分類的制成品、機械及運輸設(shè)備,呈現(xiàn)出較高的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易依存度最大,是今后一段時間內(nèi)最有互補發(fā)展?jié)摿Φ馁Q(mào)易產(chǎn)品。
新加坡是世界著名的貿(mào)易中心之一,中國企業(yè)可通過與新加坡企業(yè)的密切合作將產(chǎn)品銷往更廣的國際市場。馬來西亞具有伊斯蘭清真食品國際市場銷售認(rèn)證資格,中國企業(yè)通過與馬來西亞企業(yè)的合作可將清真產(chǎn)品有效打人全球伊斯蘭教消費者市場。
相互直接投資將進(jìn)一步增多
隨著雙方市場的開放,投資壁壘的逐漸消除,雙方之間的投資將會進(jìn)一步增多。隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成,中國今后海外投資規(guī)劃的重點區(qū)域之一將是東盟地區(qū)。中國政府積極支持中國企業(yè)到東盟國家投資興業(yè),并鼓勵在當(dāng)?shù)亟⒁慌A(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)鏈完整、關(guān)聯(lián)程度高、帶動和輻射能力強的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。2008年4月,中國政府向東盟表示,中方?jīng)Q定設(shè)立規(guī)模為100億美元的“中國-東盟投資合作基金”。該基金的設(shè)立旨在促進(jìn)中國企業(yè)到東盟進(jìn)行投資,協(xié)助東盟國家加大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、信息等領(lǐng)域的建設(shè),擴大內(nèi)需,應(yīng)對金融危機。
特別需要提及的是,由于中國與東盟之間相互取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,實行貿(mào)易的自由化和便利化,將會極大吸引區(qū)域外的國際投資。在中國-東盟自貿(mào)區(qū)中的一國設(shè)廠,其產(chǎn)品可銷往無關(guān)稅的其他10個國家。東盟已經(jīng)或?qū)⒁c一些國家(如日本、韓國、印度等)建自貿(mào)區(qū),中國企業(yè)在東盟投資生產(chǎn)出的產(chǎn)品還可享受東盟與這些國家的自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠關(guān)稅待遇,從而銷往更加廣闊的國際市場。另外,隨著雙方服務(wù)業(yè)的開放,相互之間的投資也必將進(jìn)一步擴大。
經(jīng)濟(jì)合作將更加豐富
隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成,中國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作將進(jìn)入一個全面、深化發(fā)展的新階段。服務(wù)貿(mào)易的比重將進(jìn)一步加大,投資合作方式也將更加多元化,尤其在金融、保險、電信、旅游、建筑等領(lǐng)域的合作將更大規(guī)模地展開。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作步伐的加快,相關(guān)次區(qū)域經(jīng)濟(jì),特別是農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、能源、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的合作將有新的發(fā)展。商品的自由流動必將帶來貨幣和人員的自由流動,人民幣將由區(qū)域化走向國際化。
制定有效的企業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略
雙方企業(yè)在開發(fā)對方市場時應(yīng)以誠信經(jīng)營作為行為準(zhǔn)則,不斷開拓新的合作空間,在不斷豐富的商務(wù)渠道中提高合作效益。在區(qū)域內(nèi)各國市場相互開放中,需要企業(yè)家在經(jīng)營思想、組織模式、生產(chǎn)技術(shù)等方面開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)新中加快合作的步伐。雙方應(yīng)明確互補互利是彼此增進(jìn)合作的根本目的,并以此為指導(dǎo)深化產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作、擴大產(chǎn)業(yè)間合作。
制定有效的市場開發(fā)戰(zhàn)略和經(jīng)營策略。企業(yè)應(yīng)及時根據(jù)市場規(guī)模的變化,制定出新的市場開發(fā)戰(zhàn)略和策略,以抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)帶來的新商機。一是要盡快了解中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)降稅的時間表,了解中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)規(guī)則,制定應(yīng)對自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來新變化的方案。二是應(yīng)強化開發(fā)對方市場的意識和制定長期戰(zhàn)略計劃。要重視走進(jìn)對方市場的可行性分析,大力提升本企業(yè)產(chǎn)品在新市場的知名度,積極拓寬進(jìn)入對方市場的商務(wù)渠道,選準(zhǔn)商務(wù)合作伙伴。三是要避免惡性競爭,避免不法商人將假冒偽劣產(chǎn)品出口到新市場,要注意知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。四是要人鄉(xiāng)隨俗,不能簡單照搬本國企業(yè)文化和在國內(nèi)的市場營銷經(jīng)驗,應(yīng)努力培養(yǎng)、開發(fā)新市場的優(yōu)秀人才。