網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀與發(fā)展

近幾年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量逐漸發(fā)展壯大。“天價(jià)香煙事件”、“杭州飆車(chē)案”、“鄧玉嬌案”等一系列網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督成功案例已經(jīng)凸顯了網(wǎng)絡(luò)在公共輿論監(jiān)督中的重要作用。以網(wǎng)絡(luò)為載體的輿論監(jiān)督，特別是對(duì)特殊利益團(tuán)體的監(jiān)督。成效非凡。網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮了其輿論監(jiān)督作用．形成了聲勢(shì)浩大的民意潮流。

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是憲法賦予我國(guó)公民的基本權(quán)利。我國(guó)《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員．有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利．但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害?！毖哉撟杂珊蛯?duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督是憲法賦予人民的民主權(quán)利。人民有權(quán)利采取最便利的方式和手段，保障人民有效地行使民主監(jiān)督的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的便捷而有效手段，當(dāng)然要受到憲法的保護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督為民意的表達(dá)開(kāi)辟了新的道路。在過(guò)去，人民主要通過(guò)傳統(tǒng)媒體反映民意，形成新聞?shì)浾摫O(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)輿論監(jiān)督產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。網(wǎng)絡(luò)媒體因其報(bào)道的自由度和時(shí)效性．憑借得天獨(dú)厚于傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)．形成強(qiáng)大的輿論環(huán)境。它所代表的民意相對(duì)自由、快捷，引起全社會(huì)的關(guān)注，使得民意得到真實(shí)、充分的表達(dá)。

今年的“躲貓貓”事件是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的典型，這也是網(wǎng)民首次被官方正式邀請(qǐng)參加公共事件的調(diào)查，是網(wǎng)絡(luò)民意與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相結(jié)合的典范，肯定了網(wǎng)絡(luò)民意的合法存在。在網(wǎng)絡(luò)這種寬松、自由的環(huán)境中，網(wǎng)民無(wú)拘無(wú)束的發(fā)言，真實(shí)地表達(dá)自己的看法，參與政治生活，已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的有生力量。

網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)加強(qiáng)．

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)日益受到政府和公眾的重視．其地位的重要性也正在得到提升，但大量事實(shí)表明，報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體在事件的調(diào)查報(bào)道、原因分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面更具有專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。更能形成高質(zhì)量的輿論監(jiān)督。

綜觀以往網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督重大事件可以發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)事件的解決。都是傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體共同作用的結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體在監(jiān)督過(guò)程中都具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，二者應(yīng)當(dāng)相互配合。取長(zhǎng)補(bǔ)短，要把互聯(lián)網(wǎng)在監(jiān)督初始的即時(shí)揭露功能、傳統(tǒng)媒體報(bào)道的深人發(fā)掘功能和擴(kuò)大影響的能力、網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)在大眾言論信息方面的整合功能三方面更好地結(jié)合在一起，使輿論監(jiān)督效果最大化。

二、輿論監(jiān)督存在的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是一把雙刃劍．在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督影響力越來(lái)越大的同時(shí)．也存在負(fù)面的影響。

首先，網(wǎng)絡(luò)最致命的缺陷在于：信息的準(zhǔn)確性無(wú)法核實(shí)。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性同時(shí)也帶來(lái)了虛假信息泛濫的負(fù)面結(jié)果。開(kāi)展輿論監(jiān)督的前提，就是要保證信息的暢通和真實(shí)無(wú)誤的傳播，而虛假信息的存在．嚴(yán)重影響輿論監(jiān)督的效力。

其次，網(wǎng)絡(luò)輿論中的情緒性言論較為突出。網(wǎng)上存在不少發(fā)泄情緒的偏激言論，充滿(mǎn)著謾罵與人身攻擊。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性，使得網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督呈現(xiàn)出一種混亂和非理性的狀態(tài)，如果偏激或者極端的情緒化觀點(diǎn)占了上風(fēng)。原本的輿論監(jiān)督就會(huì)變成非正常的輿論暴力。

第三，人肉搜索涉及法律問(wèn)題。綜觀網(wǎng)絡(luò)熱門(mén)事件，如“天價(jià)香煙事件”、“最牛縣委書(shū)記事件”等，很多都是通過(guò)“人肉搜索”出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。由于相關(guān)法律制度不健全，這種缺乏理性的肆意搜索攻擊，可能演變成“多數(shù)人的暴政”；一些“人肉搜索”背后的逐利性或者某種目的性在一定程度上影響了“人肉搜索”的社會(huì)意義．甚至把輿論引向歧路。

三、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督參與主體范圍繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2009年1月發(fā)布的第23次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2008年年底．中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億．互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到22.6％，首次超過(guò)21.9％的全球平均水平。網(wǎng)民的基數(shù)和普及率的增加為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督能正確反映出民眾的呼聲奠定了基礎(chǔ)。利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自己意愿的人．比較關(guān)心國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，具有較強(qiáng)的參政和維權(quán)意識(shí)，分析問(wèn)題有一定的深度．他們是輿論監(jiān)督的主要參與者，這些人分布廣泛，以不同的角度和立場(chǎng)參與各種事件的分析討論，所形成的輿論監(jiān)督的影響力也將越來(lái)越大。

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督表達(dá)方式更加多樣．內(nèi)容更加豐富。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展尤其是手機(jī)上網(wǎng)的便捷，使得網(wǎng)民隨時(shí)隨地都可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)論壇、虛擬社區(qū)、電子郵件等方式暢所欲言。在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的主要形式有論壇(BBS)、新聞跟帖、輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查網(wǎng)站。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了傳播方式的靈活性和傳播內(nèi)容的生動(dòng)性。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督表現(xiàn)形式的多樣化使報(bào)道更為形象、直觀、立體化，增強(qiáng)了感染力和影響力。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的內(nèi)容也隨著技術(shù)的發(fā)展而變得更為豐富、多樣，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)問(wèn)題等各個(gè)方面。

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的理性影響更加深遠(yuǎn)。借助于網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展和公民意識(shí)的成長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督日益受到黨和國(guó)家的重視，由此產(chǎn)生的影響也更為深遠(yuǎn)。例如．2003年的“孫志剛事件”，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督加快了《城市流浪人員乞討收容遣送辦法》的廢除；2005年的余祥林“殺妻”冤案曝光，推動(dòng)了死刑案件的審判程序改革。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督已成為推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要力量。

互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展已在各個(gè)領(lǐng)域引起了不同程度的變革，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也是現(xiàn)代社會(huì)民主化發(fā)展進(jìn)程的必然。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)在輿論監(jiān)督過(guò)程中將發(fā)揮更大的作用，為我國(guó)的輿論監(jiān)督事業(yè)增添更強(qiáng)大的力量。