認(rèn)真貫徹《勞動合同法》 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

新《勞動合同法》在勞動合同中明確規(guī)定了勞動者和用人單位之間的勞動權(quán)利和義務(wù)，對雙方主體既是一種保障，又是一種約束，為建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系奠定了法律基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下三個方面

一、存在勞動關(guān)系，即受法律保障。促進(jìn)了和諧勞動關(guān)系的建立

形成和諧勞動關(guān)系是企業(yè)責(zé)任的具體體現(xiàn)。企業(yè)管理者應(yīng)認(rèn)識到，企業(yè)和員工是共生、共贏和共長的關(guān)系。企業(yè)對員工負(fù)責(zé)，員工才會對企業(yè)負(fù)責(zé)。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，勞動關(guān)系的建立以訂立勞動合同為主要標(biāo)志，但在實踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動者訂立勞動合同的現(xiàn)象。新《勞動合同法》對此進(jìn)行了較大的調(diào)整，規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系”，“建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同”，“用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立”。“也就是說，引起勞動關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實是用工，而不是訂立勞動合同。即使用人單位沒有與勞動者訂立勞動合同，只要存在用工行為，該用人單位與勞動者之間的勞動關(guān)系即建立，與用人單位存在事實勞動關(guān)系的勞動者即享有勞動法律規(guī)定權(quán)利?！蓖瑫r，《勞動合同法》加重了用人單位違法不訂立書面勞動合同的法律責(zé)任，規(guī)定用人單位自用工之日起超過1個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資，用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動者訂立書面勞動合同的，除在不足一年的違法期間向勞動者支付二倍的工資外，還應(yīng)當(dāng)視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

《勞動合同法》的這些規(guī)定，明確了企業(yè)簽訂勞動合同的義務(wù)和違法不訂立書面勞動合同的法律責(zé)任，促進(jìn)了企業(yè)和勞動者自發(fā)簽訂勞動合同的積極性，進(jìn)而保障了勞動者權(quán)利，促進(jìn)了和諧勞動關(guān)系的建立。

二、對無固定期限勞動合同作出具體規(guī)定，增加了企業(yè)凝聚力

無固定期限勞動合同保護(hù)就業(yè)穩(wěn)定權(quán)，但不等于鐵飯碗。目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動者簽訂長期合同，大部分合同期限在1年以內(nèi)，影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，也對社會穩(wěn)定產(chǎn)生了不利影響。為了更好地維護(hù)勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán)，《勞動合同法》對簽訂無固定期限合同提出了新的要求。

無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。員工在一個單位連續(xù)工作滿10年的，單位必須與員工簽訂無固定期限合同。與現(xiàn)行法律法規(guī)相比，《勞動合同法》對訂立無固定期限勞動合同情形提出了新的內(nèi)容：用人單位初次實行勞動合同制度或國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同，員工在該單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年：可以連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同。另外，單位與員工不簽訂合同一年以上，也將被視為訂立無固定期限合同。

需要注意的是，無固定期限勞動合同只是“無確定終止時間”，而不是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的終身制“鐵飯碗”，出現(xiàn)法律規(guī)定的情形，比如因職工過失，企業(yè)同樣可以解除勞動合同，只是解除條件比固定期限勞動合同的解除條件要嚴(yán)格。

由上看出，簽定無固定期限勞動合同，極大保護(hù)了勞動者的就業(yè)權(quán)利，同時對單位來講，認(rèn)真貫徹《勞動合同法》，也可以促進(jìn)用人單位對員工的凝聚力和職工對用人單位的向心力。一個企業(yè)如果大量的勞動者職業(yè)不穩(wěn)定，人員流進(jìn)流出頻繁，勞動者對企業(yè)沒有信心，用人單位對勞動者沒有保障，對于用人單位的發(fā)展和創(chuàng)新是極為不利的。市場經(jīng)濟(jì)國家中，凡是規(guī)范的勞動關(guān)系，幾乎都以無固定期限作為自己基本的合同形式。勞動者在與企業(yè)簽定無固定期限勞動合同之后，他對企業(yè)便有了歸屬心理和認(rèn)同感，使他在工作中便有了積極進(jìn)取、努力工作的源泉動力，促進(jìn)了用人單位和員工之間凝聚力。

三、促使企業(yè)為職工參保，加強(qiáng)了對勞動者的保障，使勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定

《勞動合同法》規(guī)定；勞動關(guān)系一旦確立，如果企業(yè)不為職工參保，職工以此為由可以隨時單方面解除合同，而且將按“滿一年支付一個月工資”獲得賠償；而且，企業(yè)不僅要為職工補齊保險，還將交納每天以千分之二復(fù)利計算的滯納金?！八^‘復(fù)利’就是俗稱的‘利滾利’，一年算下來，光滯納金就是本金的2.98倍。”這就是說“有法不依，企業(yè)將付出高額的違法成本?！逼髽I(yè)不給職工上保險而被舉報，除必須補足保險金外，每天還要交納千分之二的滯納金，一年下來，罰金將達(dá)本金的近三倍，而且還須按“滿一年支付一個月工資”來賠償職工。

總之，《勞動合同法》對實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方力量與利益的平衡、促進(jìn)勞動關(guān)系規(guī)范有序發(fā)展具有極大的推動作用，有利于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，有利于勞動者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，和諧穩(wěn)定是勞動關(guān)系永恒的主題，對照勞動保障法律法規(guī)進(jìn)一步完善、規(guī)范用人單位的勞動用工制度，必將對社會持續(xù)、健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展起到保障和推動作用。