創(chuàng)新活動(dòng)載體 解決突出問題

在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，我們緊緊圍繞“提速、提質(zhì)、提效”的總體建設(shè)目標(biāo)，使真勁、動(dòng)實(shí)招，強(qiáng)素質(zhì)、建制度、抓服務(wù)、活載體四措并舉抓干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了住房保障和房地產(chǎn)管理工作超常發(fā)展進(jìn)程。主要做法是：

一、提高隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)

干部職工作的整體素質(zhì)如何，從根本上影響并決定著工作效率、管理能力和執(zhí)法水平。我們把實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，做為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。一是認(rèn)真實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。制定了《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，出臺(tái)了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培育知識(shí)型隊(duì)伍的實(shí)施方案》，明確了培育高素質(zhì)隊(duì)伍的總體目標(biāo)：二是強(qiáng)化依法管理和規(guī)范執(zhí)法的教育培訓(xùn)。利用“百人大講堂”先后9次聘請(qǐng)專家教授就政策法規(guī)、依法行政、職業(yè)道德、職業(yè)禮儀等開展專題培訓(xùn)；三是開展業(yè)務(wù)研討和對(duì)口交流。結(jié)合工作實(shí)際先后10次組織開展疑難業(yè)務(wù)研討，8次與外地同行開展對(duì)口業(yè)務(wù)交流，隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提高。

二、建立約束機(jī)制，打造作風(fēng)建設(shè)的管理平臺(tái)

制度約束是搞好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要建立用制度管事、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，增強(qiáng)約束力，促進(jìn)作風(fēng)的日常養(yǎng)成。一是完善規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)的全過程，我們?cè)趯?duì)現(xiàn)在制度梳理完善的基礎(chǔ)上，制定基層調(diào)研、會(huì)議管理、公開承諾、首辦責(zé)任、限進(jìn)辦結(jié)、追究問責(zé)、崗位公示制、作風(fēng)建設(shè)評(píng)議等專項(xiàng)制度，形成了科學(xué)合理，制約有力、便于操作的制度體系，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鑒于作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的持久性工作，我們建立了由紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、黨辦室、法規(guī)等科室參加的專題聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的日常督導(dǎo)，編發(fā)“作風(fēng)建設(shè)年”簡報(bào)28期，形成作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是嚴(yán)格考核問責(zé)。在中層以上干部中普遍實(shí)行了職能業(yè)務(wù)與作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度和對(duì)上對(duì)下雙向述職述廉制度，強(qiáng)化了工作作風(fēng)的責(zé)任考核；在全局系統(tǒng)實(shí)行了局長帶班、科長巡察、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)值班的“三班”工作體制，現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)法管理和服務(wù)情況，接受群眾的咨詢、舉報(bào)和投拆，并做到日有記錄、周有講評(píng)、月有通報(bào)。

三、強(qiáng)化為民措施。提高社會(huì)服務(wù)效能

我們把注重效率原則做為加強(qiáng)和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)來抓，努力把“利民、便民、惠民”的總體要求落實(shí)到實(shí)際工作中來。一是突出一個(gè)“快”字，縮短辦結(jié)時(shí)限。針對(duì)群眾反映的辦事效率不高和手續(xù)繁瑣等問題，我們科學(xué)核定必要收件，辦理房屋權(quán)證，在材料齊全的情況下，當(dāng)日可??；辦理抵押貸款所需的房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)由規(guī)定的10個(gè)工作日縮短到3個(gè)工作日；其他行政許可審批項(xiàng)目在原規(guī)定基礎(chǔ)上，辦理時(shí)再縮減40％。二是突出一個(gè)“減”字，提升行政效能。房地開發(fā)審批公章由原來5枚減少到1枚，商品房預(yù)售許可證的必要收件由原來10項(xiàng)，減少到5項(xiàng)。三是突出一個(gè)“降”字，降低企業(yè)費(fèi)用。對(duì)首次委托評(píng)估按照現(xiàn)行評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％計(jì)收，對(duì)同一抵押物需要再次評(píng)估的，按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30％計(jì)收；住房交易手續(xù)費(fèi)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％收?。蝗∠宿k證的公本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)。四是突出一個(gè)“全”字，拓展服務(wù)領(lǐng)域。在“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)、“送證上門”、“現(xiàn)場辦證”等基礎(chǔ)上，對(duì)其他審批事項(xiàng)和服務(wù)業(yè)務(wù)凡是可以“送服務(wù)”的，一律實(shí)行“送服務(wù)”上門。已累計(jì)實(shí)施送證上門10010份，為企業(yè)上門服務(wù)68次，優(yōu)化了服務(wù)，提高了管理效能。