“東亞共同體”構(gòu)思里的中日算盤
中日在“東亞共同體”上,正展開軟實(shí)力較量。在議題主導(dǎo)上,要打破日本點(diǎn)香、中國(guó)跟著拜的被動(dòng)
特約撰稿丁果發(fā)自溫哥華
近日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在泰國(guó)出席東亞會(huì)議時(shí),首次代表中國(guó)政府提出建立“東亞共同體”的原則這個(gè)話題。這一演講也許表明:在日本新首相鳩山由紀(jì)夫更早前在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出東亞共同體構(gòu)想后,中國(guó)意識(shí)到外交領(lǐng)域面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
很清楚,雖然中國(guó)在亞洲地位舉足輕重,經(jīng)濟(jì)總量有望在明年超過(guò)日本成為世界第二,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)有強(qiáng)烈的聲音喧嚷,謂美中應(yīng)該共管世界,就是G2。但是,中國(guó)很清楚,在世界舞臺(tái)可以長(zhǎng)袖善舞,而在亞洲,中國(guó)仍然沒(méi)有提出自己的遠(yuǎn)景,除了睦鄰邦交,沒(méi)有一個(gè)戰(zhàn)略企圖是中國(guó)制造的,即使是“東盟十加三”,“中日韓三國(guó)峰會(huì)”等等,大都是隨著大勢(shì)而為。
反觀日本,從明治維新開始,就有明確的亞洲政策,“田中奏折”是軍事經(jīng)營(yíng)滿洲、經(jīng)營(yíng)大陸的集大成者。二戰(zhàn)日本敗北,以武力推動(dòng)“大東亞共榮圈”夢(mèng)碎,日本一直在尋找新的亞洲戰(zhàn)略。經(jīng)歷日本的政治變化和經(jīng)濟(jì)起伏,終由民主黨黨魁提出新的“東亞共同體”構(gòu)想。
中國(guó)如果隨著構(gòu)想而動(dòng),顯然是承認(rèn)日本帶頭,中國(guó)跟進(jìn)而已,但要反對(duì),也是師出無(wú)名。因此,目前的態(tài)勢(shì),就是大家打太極拳,炒概念股。
其實(shí),東亞整合的問(wèn)題,既有時(shí)代需要,這是東亞國(guó)家感受到的迫切現(xiàn)實(shí),也有美國(guó)因素在起作用。
毫無(wú)疑問(wèn),中日韓架構(gòu)已經(jīng)摸索了10年,三國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到世界的六分之一,一旦經(jīng)濟(jì)整合,對(duì)全球化的帶動(dòng)作用不可估量。但是,要建立相關(guān)的集體安全互信,最大的障礙在于朝鮮的核危機(jī)處理。誰(shuí)能安定朝鮮,誰(shuí)就能取得東亞集體安全的龍頭地位。本來(lái),溫家寶總理走訪平壤,取得金正日重返六方會(huì)談,爭(zhēng)取朝鮮半島無(wú)核化的承諾,可謂成績(jī)斐然。但平壤強(qiáng)調(diào),北韓與美國(guó)的會(huì)談結(jié)果,才能決定北韓是否回到六方會(huì)談。
此外的臺(tái)灣問(wèn)題,中日韓三國(guó)也沒(méi)有能力單獨(dú)應(yīng)對(duì)。馬英九在兩岸關(guān)系如火如荼的時(shí)候,秘密視察反擊中國(guó)大陸攻擊的中程導(dǎo)彈試射,并首次明確表態(tài),臺(tái)灣支持“美日安保條約”,“美日安?!笔菛|亞安全與和平的基礎(chǔ)。馬英九的表態(tài),也表明了臺(tái)灣擔(dān)心在中日韓主導(dǎo)的“東亞共同體”中失去自己的主體地位。
從這個(gè)角度來(lái)看,雖然中日韓都贊同“東亞共同體”的理念,但在實(shí)際的東亞戰(zhàn)略格局中,美國(guó)并沒(méi)有出局。不但日本不可能真正“脫美入亞”,北京在全方位的外交中,還是要抓住中美關(guān)系的主軸,溫家寶總理給中美建交奠基人之一的基辛格打傘,深意就在于此。
東亞共同體難以成形的外在因素,是非常明確的。
第一,雖然美國(guó)無(wú)暇顧及東亞,但并不等于主動(dòng)放棄東亞,依照已故國(guó)際政治大師亨廷頓的理論,美國(guó)只是在尋找或者替換與美國(guó)合作的區(qū)域大國(guó)角色,并非真的要走回孤立主義。美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾在與中國(guó)國(guó)防部官員會(huì)談后,首次就東亞共同體構(gòu)想表態(tài):亞洲任何安全機(jī)制都不能排除美國(guó)。
第二,提案者鳩山,雖然貴為日本首相,但并非民主黨改造日本國(guó)策的真正操盤手,也不是日本政界中的強(qiáng)硬領(lǐng)袖,可以帶動(dòng)共識(shí)。他有理想,但現(xiàn)實(shí)比人強(qiáng),他的許多說(shuō)法已經(jīng)跳票。在日美關(guān)系的定位上,在另造國(guó)家祭祀場(chǎng)所以分隔靖國(guó)神社上,莫不如此。
鳩山由紀(jì)夫作為日本政治變天后的新首相,首次出訪就選擇了20國(guó)峰會(huì)這樣的大場(chǎng)合,并在區(qū)域和全球性議題上分別拋出了兩個(gè)重磅炸彈:區(qū)域性議題,是要與中國(guó)攜手,打造歐盟式的“東亞共同體”;全球性議題,是率先提出25%的減排廢氣目標(biāo)。這兩個(gè)議題契合全球化與區(qū)域化的雙重發(fā)展特征,引發(fā)反響是理所當(dāng)然的,也是日本新首相亮相國(guó)際舞臺(tái)的“成功秀”。但關(guān)鍵在于,“秀”還是“秀”。并沒(méi)有回答具體的疑問(wèn):比如如何說(shuō)明日本已經(jīng)放棄“亞洲北約”的思路,不再借美國(guó)的力量圍堵中國(guó)?比如與中國(guó)攜手的東亞共同體,其地位與美日同盟有何區(qū)別?
第三,上面已經(jīng)涉及到,東亞戰(zhàn)爭(zhēng)熱點(diǎn)的兩個(gè)地方,北韓和臺(tái)灣,都還是要美國(guó)主導(dǎo)。
當(dāng)然,針對(duì)日本人的提議,中國(guó)必須謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。從總體來(lái)看,中國(guó)和平崛起,沒(méi)有理由拒絕任何合作的建議,尤其是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重的日本。但在議題主導(dǎo)上,要打破日本點(diǎn)香、中國(guó)跟著拜的被動(dòng)。
中日在“東亞共同體”上正展開軟實(shí)力較量,誰(shuí)在這個(gè)概念股的炒作上得利,就要看誰(shuí)的智能高了。