摘 要:美國(guó)次貸危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī),從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家無(wú)一幸免。面對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)陷入困境,歐美國(guó)家為自保先后采取帶有貿(mào)易保護(hù)主義傾向政策的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中日兩國(guó)作為對(duì)外貿(mào)易依存度極高的國(guó)家面臨著選擇:助紂貿(mào)易保護(hù)主義或者加強(qiáng)合作共度難關(guān)。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 貿(mào)易保護(hù)主義 中日合作
中圖分類(lèi)號(hào):F830.99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2009)010-220-02
一、金融危機(jī)使歐美經(jīng)濟(jì)陷入困境
美國(guó)次貸危機(jī)引致全球金融體系遭遇前所未有的重創(chuàng),并已蔓延到制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,各國(guó)不僅出現(xiàn)了工廠的紛紛倒閉,同時(shí)承受著不同程度的失業(yè)壓力。美國(guó)作為這次危機(jī)的發(fā)源地,從銀行、房地產(chǎn)商的倒閉,快速波及到其支柱產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)制造業(yè),緊接著鋼鐵業(yè)也出現(xiàn)了問(wèn)題。主要就業(yè)行業(yè)的不景氣,隨之而來(lái)的就是失業(yè)形勢(shì)的惡化。據(jù)美國(guó)勞工部公布,2009年1月,美國(guó)失業(yè)人數(shù)已高達(dá)近60萬(wàn),失業(yè)率已攀升至7.6%,創(chuàng)16年來(lái)的最高點(diǎn)。在金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下,歐盟經(jīng)濟(jì)自2008年下半年起陷入衰退。據(jù)統(tǒng)計(jì),歐盟全年GDP僅增長(zhǎng)1%,大約只及前兩年的1/3。經(jīng)濟(jì)的衰退必然引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。截止2009年1月底,歐盟失業(yè)總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)到1740萬(wàn),比上一年多出160萬(wàn)。
二、金融危機(jī)對(duì)中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)影響不小
危機(jī)的全球蔓延,中國(guó)和日本由于對(duì)外貿(mào)易依存度高,所受的沖擊是不言而喻的。
此次金融危機(jī)是由美國(guó)次貸危機(jī)演變而來(lái),美國(guó)金融系統(tǒng)的失調(diào)必然影響中國(guó)的金融市場(chǎng)。具體表現(xiàn)為:給國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)較大損失。我國(guó)是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)之一,國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、投資者持有較多的次級(jí)債券,美國(guó)金融危機(jī)造成了我國(guó)海外資產(chǎn)的大幅度縮水。此外,我國(guó)外貿(mào)也深受此次危機(jī)的影響。歐美是我國(guó)最大的商品出口市場(chǎng),其經(jīng)濟(jì)的不景氣導(dǎo)致消費(fèi)緊縮,從而嚴(yán)重影響我國(guó)的出口。我國(guó)2008年11月以來(lái)出口就持續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),到2009年2月出口下降了25.7%。被譽(yù)為“世界工廠”的我國(guó),出口的下降,直接帶來(lái)的是失業(yè)問(wèn)題。出口導(dǎo)向性企業(yè)的破產(chǎn)和裁員,使大批農(nóng)民工返鄉(xiāng);高校畢業(yè)生正逢高校畢業(yè)生歷史新高和就業(yè)市場(chǎng)的不景氣雙重阻力,使大學(xué)生的就業(yè)雪上加霜。
危機(jī)發(fā)生后,由于日本經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)美歐等西方市場(chǎng),隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的下滑,日本股市隨之暴跌,資金出現(xiàn)大量外逃。同樣,日本的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也被波及,再次陷入困境。危機(jī)愈演愈烈,石油、原材料等的國(guó)際價(jià)格迅速攀升,增加了日本企業(yè)的生產(chǎn)成本,減少了經(jīng)營(yíng)收益。屋漏又逢連陰雨,日本在2008年9月失業(yè)率為4%,突破戰(zhàn)后長(zhǎng)期以來(lái)一直維持的3%的低失業(yè)率。此次危機(jī)使日本本來(lái)就不景氣的經(jīng)濟(jì),陷入更大的困境。
三、貿(mào)易保護(hù)主義使中日經(jīng)濟(jì)雪上加霜
如今,危機(jī)已波及全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家無(wú)不受其影響,如若繼續(xù)持續(xù)下去,每個(gè)國(guó)家都會(huì)遭受更嚴(yán)重的損失,最終導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的大衰退。面對(duì)危機(jī),主要有兩個(gè)拯救途徑:一是各國(guó)自救,二是國(guó)際合作。從人性的角度出發(fā),當(dāng)面臨危難時(shí),個(gè)人或群體首先想到的是自保和自救。任何一個(gè)國(guó)家都首先考慮的是自己的利益。雖然去年11月15日在華盛頓召開(kāi)的G20會(huì)議,各國(guó)承諾至少一年之內(nèi)不推出任何貿(mào)易保護(hù)主義措施。然而在各國(guó)攜手陸續(xù)出臺(tái)救市政策后卻沒(méi)有見(jiàn)到顯著效果時(shí),一些國(guó)家開(kāi)始暗暗筑起貿(mào)易壁壘。特別是美國(guó),率先于2009年1月28日在其議會(huì)上通過(guò)總額為8190億美元的新經(jīng)濟(jì)刺激方案中提議“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”和“雇傭美國(guó)人”,這顯然是帶有強(qiáng)烈貿(mào)易保護(hù)主義傾向的政策。無(wú)獨(dú)有偶,歐盟許多成員國(guó)不僅提高了部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,還利用WTO中的相關(guān)規(guī)定對(duì)一些進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的調(diào)查來(lái)限制進(jìn)口。
顯然,貿(mào)易保護(hù)主義已開(kāi)始露頭。數(shù)據(jù)顯示,在2008年上半年中,國(guó)際反傾銷(xiāo)的案子比上一年增加了40%。而在2009年前兩個(gè)月里,印度、歐盟、加拿大、美國(guó)等國(guó)家紛紛對(duì)中國(guó)提起反補(bǔ)貼、特殊保障措施和反傾銷(xiāo)的調(diào)查。而日本在其金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)已遭受此次危機(jī)的嚴(yán)重打擊的情況下,又逢歐美貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,其支柱產(chǎn)業(yè)——汽車(chē)業(yè)將面臨更大的挑戰(zhàn)。
四、危機(jī)下中日合作才是出路
中日都是高度依賴(lài)外貿(mào)發(fā)展的國(guó)家,近年來(lái),雖然在亞洲區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但在相當(dāng)程度上仍然依賴(lài)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是美國(guó)和歐洲市場(chǎng)的外部需求。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)主義抬頭,必將影響到對(duì)其市場(chǎng)高度依賴(lài)的中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。危機(jī)當(dāng)頭,兩國(guó)攜手共渡難關(guān)顯得更為重要。面對(duì)全球性金融危機(jī),各國(guó)不能只顧眼前一己私利,以鄰為壑。地動(dòng)三尺非一日之寒,這次危機(jī)的解決不可能一蹴而就,各國(guó)需做好打長(zhǎng)久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。當(dāng)前只有各國(guó)之間加強(qiáng)磋商、增強(qiáng)合作,保持國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展,才能最終走出危機(jī),實(shí)現(xiàn)各國(guó)的根本利益。
中國(guó)和日本是東亞最大的兩個(gè)國(guó)家,日本多年來(lái)一直是中國(guó)主要的貿(mào)易伙伴,而金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)已超過(guò)美國(guó)躍然成為日本第一大貿(mào)易伙伴。從客觀上,中日兩國(guó)作為鄰國(guó),在地理上有得天獨(dú)厚的合作優(yōu)勢(shì),在資源方面有著較強(qiáng)的互補(bǔ)性,再加上兩國(guó)發(fā)展水平的差異,使得兩國(guó)需求具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。日本需要中國(guó)的中低檔產(chǎn)品,如輕工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等;中國(guó)則需要日本的高端技術(shù)產(chǎn)品,如高端的機(jī)器設(shè)備、汽車(chē)及家電等,兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是非常有益的。從主觀上,中國(guó)正在不遺余力地發(fā)展經(jīng)濟(jì),日本作為中國(guó)主要的貿(mào)易伙伴,為中國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了廣闊的市場(chǎng);同時(shí),日本的大量資金和先進(jìn)技術(shù)無(wú)疑為中國(guó)的發(fā)展提供了支持、注入了活力。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的是其國(guó)內(nèi)需求的不斷擴(kuò)張,這巨大的市場(chǎng)無(wú)疑給長(zhǎng)期處于蕭條的日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了生機(jī)。除了貿(mào)易外,日本還是中國(guó)的主要投資國(guó)。日本有大量的閑置資金,而中國(guó)的發(fā)展又急需外資的注入,日本對(duì)中國(guó)的投資對(duì)兩國(guó)來(lái)講是雙贏的。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)從日本的直接投資中獲益,日本的投資推動(dòng)了中國(guó)的出口,進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由于中國(guó)擁有良好的投資環(huán)境,日本企業(yè)在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)絕大多數(shù)都獲得成功,從而彌補(bǔ)了日本國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)增長(zhǎng)遲緩的不足。此外,中日兩國(guó)在金融領(lǐng)域存在很多共性,決定了兩國(guó)在金融領(lǐng)域擁有諸多共同利益。兩國(guó)都擁有龐大的外匯儲(chǔ)備且都將大量外匯儲(chǔ)備用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的國(guó)債、金融產(chǎn)品,是世界上持有美國(guó)國(guó)債最多的兩個(gè)國(guó)家,在此次危機(jī)中都蒙受了巨大損失。而且中日兩國(guó)雖然是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó),但對(duì)于美元卻幾乎沒(méi)有發(fā)言權(quán),反而本國(guó)貨幣經(jīng)常受到美歐的干涉和打壓,兩國(guó)一直處于被動(dòng)的局面。中日兩國(guó)面臨著相似的金融風(fēng)險(xiǎn)和外部壓力,在金融領(lǐng)域的合作可以大大提升兩國(guó)在世界的話(huà)語(yǔ)權(quán),從而逐漸擺脫歐美金融貨幣壓制。根據(jù)以上分析中日兩國(guó)在金融危機(jī)下加強(qiáng)多層次的合作對(duì)兩國(guó)安全渡過(guò)此次危難有重要意義。通過(guò)分析,中日兩國(guó)今后可從以下領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作:
首先,繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補(bǔ)性強(qiáng),這種局面在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)有根本性改觀。日本需要中國(guó)的資源和市場(chǎng),中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)也需要日本的高新技術(shù)和投資,這種互補(bǔ)性和互利性為中日經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步發(fā)展奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),中日兩國(guó)政府都采取了刺激內(nèi)需的政策,而且不排斥外國(guó)貨物,這樣對(duì)兩國(guó)貿(mào)易的交互發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)好的環(huán)境。中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)不僅影響到亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,中日兩國(guó)開(kāi)展多層面、多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作與交流不僅有助于東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,同時(shí)可以向世界傳遞抗擊危機(jī)的信心,引導(dǎo)世界盡快走出危機(jī)。
其次,金融合作需要加大力度。在此次危機(jī)中,由于中日兩國(guó)是世界上持有美國(guó)國(guó)債最多的兩個(gè)國(guó)家,因此都遭受了極大的損失。同時(shí),兩國(guó)的貨幣也都承受著升值的壓力,從整體上說(shuō)在這場(chǎng)危機(jī)中兩國(guó)的利益是一致的。兩國(guó)需加強(qiáng)金融領(lǐng)域的合作,繼續(xù)加快《清邁協(xié)議》的多邊進(jìn)程,擴(kuò)大東亞各國(guó)雙邊貨幣的互換規(guī)模,從而相互提供短期流動(dòng)性支持,降低匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)地區(qū)金融穩(wěn)定,加快走出這次危機(jī)的步伐。
此外,中日雙方還可借此契機(jī),緩解政治矛盾,并在軍事、能源等領(lǐng)域也作進(jìn)一步探討,從而促進(jìn)兩國(guó)以至東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)展。
歷史告訴我們,任何針對(duì)他國(guó)的貿(mào)易保護(hù)舉措,都會(huì)使雙方受損。世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼獨(dú)立評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)韋諾德指出,貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)加劇全球貿(mào)易緊縮,最終推遲全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。他表示,貿(mào)易量的增加與復(fù)蘇的提速具有高度相關(guān)性,復(fù)蘇較快的經(jīng)濟(jì)體一定比較慢的經(jīng)濟(jì)體更多地依賴(lài)貿(mào)易。危機(jī)面前,中日兩國(guó)只有加強(qiáng)合作才能有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,更為全球早日渡過(guò)危機(jī)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向新的繁榮起到極其重要的作用。
參考文獻(xiàn):
1.白明.次貸危機(jī)波及我國(guó)外貿(mào)發(fā)展,經(jīng)貿(mào)觀察,2008(3)
2.采編部.冷看“次貸風(fēng)起時(shí)”,大經(jīng)貿(mào),2008(3)
3.林靜.論美國(guó)次級(jí)債危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,南昌高專(zhuān)學(xué)報(bào),2007.12
4.王建.美國(guó)次貸危機(jī)影響分析,專(zhuān)家論壇,2008(1)
5.仝月婷.金融危機(jī)與貿(mào)易保護(hù)主義.聯(lián)合早報(bào),2009.3.9
6.楊博.世行高級(jí)副行長(zhǎng)韋諾德·托馬斯認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)推遲全球復(fù)蘇,http://www.cs.com.cn/xwzx/04/200902/t20090220_1763291.htm.
7.中國(guó)新聞網(wǎng),http://www.chinanews.com.cn/gj/news/2009/02-13/
1562713.shtml.
(作者單位:山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院 山西太原 030006)(責(zé)編:鄭釗)