高校貧困大學(xué)生的問題與對(duì)策研究

摘 要:高校貧困生作為高校的一個(gè)弱勢(shì)群體，越來(lái)越引起社會(huì)各方面的關(guān)注。文章就高校貧困大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)、心理上存在的諸多問題進(jìn)行了分析，并在政策層面就如何解決這些問題進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:高校 貧困大學(xué)生 心理問題 對(duì)策

中圖分類號(hào):G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)10-093-03

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速穩(wěn)定地增長(zhǎng)和高等教育由精英教育時(shí)代向大眾化教育時(shí)代轉(zhuǎn)變的到來(lái)，尤其是經(jīng)濟(jì)體制改革和高等教育體制改革的不斷深化，從1997年我國(guó)全部大學(xué)生開始收費(fèi)以來(lái)，高等教育一改過去由國(guó)家統(tǒng)招統(tǒng)分變?yōu)槔U費(fèi)上大學(xué)，畢業(yè)后自主擇業(yè)，高校內(nèi)出現(xiàn)了一個(gè)弱勢(shì)群體——貧困大學(xué)生。據(jù)有關(guān)資料披露，由于近幾年全國(guó)高校在不斷擴(kuò)招，高校學(xué)生人數(shù)在直線上升，貧困生的人數(shù)也在不斷增加。按照2008年秋季學(xué)期高校在校生人數(shù)計(jì)算，扣除免費(fèi)師范生人數(shù)之后，全國(guó)在校本科生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1883萬(wàn)人，而貧困生約占在校生比例的20%，即376.59萬(wàn)人，而2007年，國(guó)家高校助學(xué)金的申領(lǐng)人數(shù)為340萬(wàn)人，相比增加了一成多。

一、高校貧困大學(xué)生的界定

關(guān)于高校貧困大學(xué)生的涵義界定，學(xué)界有很多種說(shuō)法，從現(xiàn)實(shí)去分析、比較看，各有各的道理。

1.狹義上貧困生即經(jīng)濟(jì)上的貧困大學(xué)生。所謂貧困大學(xué)生，是指國(guó)家招收的普通高校本、專科學(xué)生，在校期間基本生活費(fèi)用難以達(dá)到學(xué)校所在地最低伙食標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及購(gòu)置必要的學(xué)習(xí)用品，日常生活沒有經(jīng)濟(jì)保障的大學(xué)生。

2.廣義上的貧困生，即不只是經(jīng)濟(jì)上有困難的貧困大學(xué)生。如果從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，貧困不只是單純的經(jīng)濟(jì)困難。它還包括貧困者面臨的和物質(zhì)資源的關(guān)系、和知識(shí)技術(shù)信息之間的關(guān)系、和人之間的關(guān)系以及和一些社會(huì)機(jī)構(gòu)間的關(guān)系。當(dāng)一個(gè)人或者一個(gè)群體的這一套關(guān)系都失去或者被剝奪，以至于他無(wú)法得到這些資源，這個(gè)時(shí)候我們就說(shuō)他是貧困的或者會(huì)淪為貧困。

有一位社會(huì)學(xué)家說(shuō)，目前各高校中貧困生面臨的問題有著很大的共性。首先是經(jīng)濟(jì)上的困難，這種困難不僅僅表現(xiàn)在支付學(xué)費(fèi)上，而更多體現(xiàn)在上大學(xué)前缺乏一個(gè)良好的中小學(xué)教育的物質(zhì)環(huán)境上。其次是學(xué)習(xí)上的困難。由于缺乏一個(gè)良好的教育物質(zhì)環(huán)境，這也對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)產(chǎn)生一定的影響，其中比較突出的是計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)，還有一些實(shí)驗(yàn)性的課程如物理、化學(xué)等。此外，普通話過級(jí)也困難不小，因?yàn)槿珖?guó)除了北方地區(qū)的人可以說(shuō)一口純正國(guó)語(yǔ)外，其他地區(qū)的人包括漢族說(shuō)普通話都并不很標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)民族學(xué)生更甚于此。因?yàn)?，在他們各自的家鄉(xiāng)，不管是在城鎮(zhèn)，還是在鄉(xiāng)村，日常人們往往用方言交流，普通話說(shuō)得很少，自然難于說(shuō)得純正。這些困難都不是到大學(xué)才有的，而是一直持續(xù)存在的。

在我們的社會(huì)主義國(guó)家里，在人格上是平等的，人與人之間是一種平等的交往關(guān)系，不存在誰(shuí)貴誰(shuí)賤、誰(shuí)尊誰(shuí)卑的問題。但是，面臨以上的種種困難，貧困大學(xué)生一般都會(huì)有著較重的心理負(fù)擔(dān)和壓力，這使得他們?cè)诤蛣e人打交道時(shí)，就已經(jīng)處于不利的地位，使得貧困大學(xué)生在獲取社會(huì)幫助時(shí)也處于劣勢(shì)。他們即使有了問題，碰到了困難也不知道找誰(shuí)訴求，通過何種途徑去解決。

因此，稱這一部分貧困大學(xué)生為弱勢(shì)群體并不為過，這不是瞧不起他們。而是進(jìn)行目標(biāo)的鎖定，為爾后社會(huì)援助的有效性，為培養(yǎng)和提升貧困大學(xué)生群體的綜合素質(zhì)作準(zhǔn)備。

二、貧困大學(xué)生的社會(huì)角色與種種問題

1.貧困大學(xué)生的社會(huì)角色。毋庸置疑，從總體上來(lái)說(shuō)，貧困大學(xué)生與其他非貧困大學(xué)生一樣，都是社會(huì)的知識(shí)精英，未來(lái)的建設(shè)者和接班人，都有可能鍛煉成長(zhǎng)為國(guó)家的棟梁之材。他們?cè)谛Ｆ陂g，將通過接受本科或?qū)？聘叩冉逃环謩e培養(yǎng)和造就成為有社會(huì)主義覺悟的、愿意為人民服務(wù)的開拓創(chuàng)新型專門人才或高等職業(yè)技術(shù)人才。這就是當(dāng)今我國(guó)高校貧困大學(xué)生和非貧困大學(xué)生同樣扮演的社會(huì)角色。

2.貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難。當(dāng)前，高校貧困生的界定標(biāo)準(zhǔn)不能等同于我國(guó)一般的貧困標(biāo)準(zhǔn)，其具有一定的相對(duì)性和不確定性。從其現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，有固定人群和非固定人群兩部分。固定人群一是指由于地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況下，從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)，高校貧困大學(xué)生大多數(shù)來(lái)自西北、西南、華北等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的老、少、山、窮地區(qū);從各省、自治區(qū)、直轄市來(lái)說(shuō)，高校貧困大學(xué)生絕大多數(shù)來(lái)自這些省、自治區(qū)、直轄市的西北部、西部等地區(qū)，收入水準(zhǔn)差距較大，生活尤為拮據(jù)。二是指家庭收入不穩(wěn)定者:如來(lái)自農(nóng)村家庭，父母只靠耕種一、二畝甚至幾分瘦田、薄地為生，打的糧食少，也沒什么可賣錢的，生活極艱難;如來(lái)自城鎮(zhèn)家庭，父母下崗或本來(lái)就無(wú)固定工作，僅靠擺地?cái)偦蚶遘囁拓洝⑷嗆嚴(yán)?，收入微薄且極不穩(wěn)定，難于承擔(dān)學(xué)生的固定學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用開支;特別嚴(yán)重者，多是上有年邁的父母要贍養(yǎng)，下有未成年的兒女要撫養(yǎng)，家庭經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)。非固定人群有如父母雙亡，家庭變故。近年來(lái)，有些學(xué)生遭遇此類不幸，突然中斷了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，固定開支受到?jīng)_擊，更是無(wú)力承擔(dān)高額學(xué)費(fèi)的開支;經(jīng)濟(jì)變故，家中有人身患絕癥，或?qū)W生本人病重，需要支付高額醫(yī)療費(fèi)，因而家中負(fù)債累累，生活難以為繼，一天到晚，無(wú)時(shí)不為維持最低水準(zhǔn)生計(jì)和籌錢治病犯愁。父母婚變。改革開放以來(lái)，我國(guó)公民離婚率不斷攀升，部分學(xué)生因父母離異后撫養(yǎng)費(fèi)不到位，導(dǎo)致學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用不落實(shí)，于是成為貧困大學(xué)生中的一員。此外，還有不可抗拒的天災(zāi)人禍，使一些原本維持中等生活水平的學(xué)生一時(shí)間失去了重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，不得不加入貧困大學(xué)生的行列。

貧困與反貧困是世界性的難題，也是地球村中全人類面臨的共同問題。由此觀之，我國(guó)貧困大學(xué)生的問題已經(jīng)不再是一個(gè)家庭的問題，而是一個(gè)涉及面廣、現(xiàn)實(shí)存在的社會(huì)性難題，必須引起黨和政府以及全社會(huì)的共同關(guān)注。

3.貧困大學(xué)生的心理問題。改革開放以來(lái)，由于社會(huì)發(fā)展進(jìn)步加速，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貧富差距拉大，生活節(jié)奏加快，人們的心理問題也凸顯在高校貧困大學(xué)生群體中。他們由于經(jīng)濟(jì)壓力較大引起的各種各樣的問題，導(dǎo)致心理上所承受的壓力，也要比其他的非貧困大學(xué)生群體相對(duì)要大得多，更容易出現(xiàn)心理變異的問題。比如，一部分貧困大學(xué)生在缺乏基本的學(xué)習(xí)、生活保障和身心嚴(yán)重受損的情況下，學(xué)業(yè)進(jìn)步不大，他們或者因四處奔波打工，忙于社會(huì)兼職，學(xué)習(xí)時(shí)間不能保障;或者因身心壓力和生活困頓而不能集中精力學(xué)習(xí)，由此，學(xué)業(yè)未能順利發(fā)展，考試成績(jī)不佳，從而成為高校中的“多困生”。再比如，一部分貧困大學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)的過度拮據(jù)，生活的困苦無(wú)助以及心理異化，目睹大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難，競(jìng)爭(zhēng)激烈，從而對(duì)未來(lái)迷茫悲觀，感到前途無(wú)望，由此引發(fā)了他們對(duì)社會(huì)以及當(dāng)前改革的態(tài)度、看法不滿或不支持、不參與等問題。又比如，一部分貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、交往困難遭受少數(shù)同學(xué)譏笑、看不起而產(chǎn)生了自卑心理，從而引發(fā)了心理上的問題，自己看不起自己，仇視同學(xué)，怨恨父母，怨恨學(xué)校，怨恨社會(huì)等等。

總之，當(dāng)前高校貧困大學(xué)生問題已經(jīng)成為一個(gè)學(xué)生不安心、家長(zhǎng)操心、學(xué)校擔(dān)心、社會(huì)憂心的不可輕視，不容忽視的嚴(yán)重社會(huì)問題。了解和掌握高校貧困大學(xué)生的現(xiàn)狀，關(guān)心和幫助他們解決所面臨的各種困難及問題，促進(jìn)健全人格的發(fā)展，已經(jīng)成為高校教書育人和學(xué)生管理工作中重要的一環(huán)。

上述問題的產(chǎn)生，有以下幾個(gè)方面的突出表現(xiàn):

(1)由于學(xué)習(xí)壓力較大而產(chǎn)生的焦慮和緊張心理。貧困大學(xué)生和非貧困大學(xué)生一樣，進(jìn)入高校后，都扮演著相同的社會(huì)角色，都把取得高學(xué)歷作為日后增加就業(yè)擇業(yè)機(jī)會(huì)的砝碼，實(shí)現(xiàn)最大人生價(jià)值，服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。而貧困大學(xué)生還要通過這個(gè)作為擺脫貧困的有效途徑，期待通過自己發(fā)奮學(xué)習(xí)，刻苦成才，徹底改變現(xiàn)實(shí)命運(yùn)，改變自己本人和家庭成員的生活狀態(tài)，提升生活質(zhì)量。所以，在求學(xué)過程中承載著更多的希冀和更大的心理壓力。此時(shí)的貧困大學(xué)生為了緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，以減輕父母的負(fù)擔(dān)，無(wú)一不在拼命地學(xué)習(xí)，以期獲得獎(jiǎng)學(xué)金，同時(shí)卻又放棄了許多寶貴的休息時(shí)間和閑暇聊天、逛街及去游玩的機(jī)會(huì)。貧困大學(xué)生身心俱疲，出現(xiàn)緊張、焦慮的狀態(tài)，一方面為實(shí)現(xiàn)較高的學(xué)習(xí)目標(biāo)，需要他們付出相對(duì)多的學(xué)習(xí)時(shí)間，存在為了解困而勤工儉學(xué)、社會(huì)兼職等與不能保障充足的學(xué)習(xí)時(shí)間之間的矛盾;另一方面，通過他們自身的努力拼搏難以解決諸多的矛盾，都使貧困大學(xué)生增加學(xué)習(xí)壓力。長(zhǎng)此以往，可能導(dǎo)致他們對(duì)學(xué)習(xí)、生活失去信心，對(duì)人生不再留戀，甚至出現(xiàn)精神病癥狀。如某大學(xué)2006屆一位女畢業(yè)生，僅僅因擔(dān)心畢業(yè)論文通不過，不能拿學(xué)位證而跳樓自殺。

(2)產(chǎn)生自卑、敏感、不穩(wěn)定心理。自卑是一個(gè)人對(duì)自己的不滿、鄙視等否定的感情，是對(duì)個(gè)體的得失的一種心理體驗(yàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)貧困的現(xiàn)實(shí)，貧困大學(xué)生由于自卑心理作怪，這一部分人缺乏承受挫折的忍耐力和克服困難的意志力，從心理上采取了消極應(yīng)付方式。具體表現(xiàn)為很少與老師、同學(xué)交流，不參加集體活動(dòng)，消極地對(duì)待人生，看待生活中的一切。自卑、敏感是許多貧困大學(xué)生的心理特點(diǎn)。貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)貧困而自卑，但他們又有強(qiáng)烈的自尊要求，內(nèi)心極為敏感。因此，對(duì)涉及他們的一些問題容易引起強(qiáng)烈的情感波動(dòng)。另外，對(duì)于貧困大學(xué)生，他們的上學(xué)費(fèi)用要靠家長(zhǎng)借貸或者自己貸款供給，將來(lái)要靠自己掙錢償還。面對(duì)越來(lái)越大的就業(yè)壓力，往往表現(xiàn)出對(duì)自己的未來(lái)產(chǎn)生憂慮或缺乏應(yīng)有的信心，平日情緒抑郁消沉，言談舉止極不穩(wěn)定，有些甚至生出棄學(xué)、輕生的念頭或行為，如某大學(xué)一位男生在旅館用電線觸電身亡。

(3)因人際交往困難而產(chǎn)生的抑郁、孤僻心理。在目前升學(xué)教育杠桿的作用下，對(duì)一個(gè)學(xué)生的評(píng)價(jià)和認(rèn)可主要是看成績(jī)。這樣，無(wú)論是城市學(xué)生還是鄉(xiāng)村學(xué)生，也無(wú)論是貧困生還是非貧困生，他們都可以通過自身的努力獲得優(yōu)良的成績(jī)，從而贏得同學(xué)和老師的喜愛，即得到較高的社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)。

但是，上大學(xué)后，同學(xué)們來(lái)自四面八方，在“山外青山樓外樓，強(qiáng)中更有強(qiáng)中手”的環(huán)境里，再加上面臨評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元化選擇，讓貧困大學(xué)生的成績(jī)失去了原有的光環(huán)，且社會(huì)的貧困差距在校園中凸顯，而同學(xué)間的正常交往、感情的溝通或與外界的聯(lián)系接觸，常伴隨著一些物質(zhì)的東西。對(duì)于家庭富裕的同學(xué)可能出手闊綽，交際面廣泛，朋友多多，顯得面子十足;而貧困大學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，難于支付這些額外開支，覺得很沒面子。在這種情況下，如果不能另外開辟人際交往的渠道，部分貧困大學(xué)生索性采取“自我封閉”，減退與他人交往的熱情;如果因自己形象“寒酸”遇到他人的歧視和冷遇，強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)會(huì)使他們產(chǎn)生對(duì)社會(huì)文化的敵對(duì)態(tài)度和強(qiáng)迫癥狀。也正是由于貧困大學(xué)生時(shí)時(shí)為經(jīng)濟(jì)拮據(jù)所困擾，天天需精打細(xì)算才能勉強(qiáng)度日，長(zhǎng)期處于郁郁寡歡、不茍言笑的狀態(tài)，缺乏自我調(diào)節(jié)情緒的能力，故極容易造成抑郁孤僻心理。

(4)虛榮、嫉妒心理。有一些貧困大學(xué)生好攀比、講究衣著打扮，追求享樂與高消費(fèi)，生活上不夠勤儉節(jié)約，鄙視艱苦的勤工儉學(xué)勞動(dòng)。他們雖然也屬于貧困大學(xué)生，但是由于愛慕虛榮，圖安逸，往往打腫臉充胖子躋入“闊學(xué)生”之列，想讓自己用社會(huì)資助的錢或者變著法子要父母的血汗錢大肆擺闊，而對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難視而不見。還有些貧困大學(xué)生自尊心極強(qiáng)，且喜歡和別人比較，一旦發(fā)現(xiàn)自己在才能、名譽(yù)、地位和境遇等方面不如別人，會(huì)因不滿、不服氣或者羨慕對(duì)他人產(chǎn)生較強(qiáng)烈的嫉妒心理。

此外，個(gè)別貧困大學(xué)生在個(gè)性心理方面，表現(xiàn)為極端個(gè)人主義，自私自利、占有欲強(qiáng)、我行我素，個(gè)人素質(zhì)較低下，集體觀念、法律觀念淡薄，經(jīng)受不住貧窮的磨難，或者對(duì)社會(huì)及富裕的人抱有抵觸、敵對(duì)、報(bào)復(fù)心理。有的無(wú)視校規(guī)校紀(jì)，有的隨意遲到、曠課或不經(jīng)請(qǐng)假就離校外出，有的在校園內(nèi)外行騙。如某大學(xué)有一位女生，三年大專全部欠費(fèi)近20000元不繳交，還到社會(huì)上對(duì)一對(duì)已經(jīng)退休的職工夸?？?，說(shuō)她能幫職工的兒子去念湖北某某大學(xué)，條件是10000元的活動(dòng)費(fèi)，結(jié)果吹破牛皮，不但幫不上忙，還拖欠5000元錢不歸還，嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)校的形象。此類違法違紀(jì)的貧困大學(xué)生雖然人數(shù)極少，但社會(huì)負(fù)面影響很大。

上述諸種心理狀況，非貧困大學(xué)生也會(huì)存在，但以貧困大學(xué)生表現(xiàn)得更突出一些，尤應(yīng)引起教育部門、高校和社會(huì)的高度關(guān)注，及早研究并采取有效措施加以妥善解決。

三、解決貧困大學(xué)生問題的對(duì)策

同在一片藍(lán)天下生活，可就是依然有陽(yáng)光照射不到的角落;同在大學(xué)里念書，可就是依然有數(shù)百萬(wàn)大學(xué)生在貧困線上苦苦煎熬。據(jù)悉，有些富裕人家的大學(xué)生一個(gè)月花銷在2000~3000元者有之，多數(shù)人則花銷600~1000元左右，貧困大學(xué)生一個(gè)月僅有250~400元可供支配;至于占在校生總數(shù)的5%~10%的特困大學(xué)生則每月只有200元左右，有的甚至每月只有150元。有的特困大學(xué)生一天僅吃兩頓正餐，根本談不上質(zhì)量和是否營(yíng)養(yǎng)。

的確，我國(guó)政府以及社會(huì)各界人士對(duì)高校貧困大學(xué)生的境遇是了解和熟悉的，是充滿了同情心的，多年來(lái)也采取了許多援助措施，如出臺(tái)助學(xué)貸款政策、設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度、企業(yè)或個(gè)人捐款建立教育基金以及高校自身安排勤工儉學(xué)崗位等等。上述種種舉措確實(shí)緩解了高校貧困大學(xué)生的不少經(jīng)濟(jì)困難和其他一些問題。但從運(yùn)作過程的實(shí)效和高校貧困大學(xué)生所得到的實(shí)惠以及學(xué)生受惠范圍來(lái)看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們還需繼續(xù)努力。因此，筆者提出解決貧困大學(xué)生貧困和種種問題的若干對(duì)策和措施。

1.堅(jiān)持此前的有效做法，助困工作要有提前量。即每年高校新生入學(xué)報(bào)到前，將助學(xué)規(guī)定隨同錄取通知書發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生及家長(zhǎng)及時(shí)了解。入學(xué)報(bào)到注冊(cè)時(shí)為貧困大學(xué)生開通補(bǔ)助路費(fèi)、生活費(fèi)、辦理生源地助學(xué)貸款、緩交、減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放困難生活用品的綠色通道。要保證貧困大學(xué)生100%報(bào)到率，實(shí)現(xiàn)不因家庭經(jīng)濟(jì)貧困讀不上大學(xué)的工作目標(biāo)。2009年春，離春季學(xué)期開學(xué)尚有1個(gè)多月，財(cái)政部教科文司就在6月上旬提前預(yù)撥了2009年春季學(xué)期的高校國(guó)家助學(xué)金20.46億元，以確保各高校貧困生在開學(xué)初就能拿到助學(xué)金，以便更好地投入正常的學(xué)習(xí)生活。這是我們廣大教師和教育工作者及貧困大學(xué)生和家長(zhǎng)們樂于見到的喜人景象。

2.國(guó)家助學(xué)貸款支持力度要繼續(xù)加大。在上年同期的基礎(chǔ)上增加貸款額度，擴(kuò)大貧困大學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款的范圍和金額，讓更多的愿意貸款助學(xué)的貧困大學(xué)生受惠。鑒于過去幾年已經(jīng)到期的助學(xué)貸款，有些大學(xué)生就業(yè)后，有能力不催不還，甚至催也不還的惡意拖欠國(guó)家貸款等不良現(xiàn)象，造成國(guó)家商業(yè)銀行壞賬、呆賬。建議國(guó)家在維持低息、貼息及銀行與高校同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)定不變的前提下盡快建立有效制衡的信用制度，高校要經(jīng)常對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，要求學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信。畢業(yè)后高校要保持與畢業(yè)生的跟蹤聯(lián)系，履行監(jiān)督貸款學(xué)生積極還貸的義務(wù)。要教育貧困大學(xué)生“飲水思源”，有貸有還，誰(shuí)貸誰(shuí)還，誰(shuí)受益誰(shuí)還，以維護(hù)國(guó)家金融紀(jì)律(制度)的嚴(yán)肅性，降低和弱化商業(yè)銀行助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行辦理助學(xué)貸款的積極性。

3.創(chuàng)設(shè)國(guó)家高等教育基金，建立合理有效的助學(xué)制度。一是由高校發(fā)起向社會(huì)各界和企業(yè)宣傳、呼吁，爭(zhēng)取社會(huì)和企業(yè)界的同情和支持，捐資辦學(xué)，積極擴(kuò)充助學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源融入教育基金;二是社會(huì)各界和企業(yè)以捐物助學(xué)形式，給貧困大學(xué)生免費(fèi)提供必要的學(xué)習(xí)、生活用品;三是高校在發(fā)放助學(xué)金時(shí)，應(yīng)適當(dāng)拉大檔次，嚴(yán)格審核受助對(duì)象，旨在鼓勵(lì)成績(jī)優(yōu)秀或是表現(xiàn)良好的貧困大學(xué)生。

4.國(guó)家發(fā)行國(guó)民教育彩票。服務(wù)于企業(yè)的有上市股票，服務(wù)于殘疾人事業(yè)的有福利彩票，服務(wù)于體育事業(yè)的體育彩票，建議國(guó)家借鑒上述彩票發(fā)行模式，盡快發(fā)行國(guó)民教育彩票，以籌措資金，加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，尤其是增加對(duì)高校貧困大學(xué)生的資助，幫助他們渡過難關(guān)，安心學(xué)習(xí)，更好地成才。

5.開展大學(xué)生心理咨詢輔導(dǎo)。高校貧困大學(xué)生由經(jīng)濟(jì)貧困引發(fā)“多困”，尤其是心理變異，衍生種種問題，不利于高校秩序的穩(wěn)定，不利于高校貧困大學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。為此，高校擬建立和健全相應(yīng)的心理研究所，建立大學(xué)生心理咨詢指導(dǎo)中心，配足心理學(xué)專家教授和工作人員，并撥出相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，配備設(shè)備，大力開展心理科學(xué)研究，開展面對(duì)大學(xué)生尤其是貧困大學(xué)生的心理咨詢指導(dǎo)工作，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助貧困大學(xué)生緩解壓力，化解心理疾患，健全貧困大學(xué)生的人格。

6.實(shí)施和完善相應(yīng)的政策規(guī)定。對(duì)貧困大學(xué)生畢業(yè)后參加西部志愿者、選調(diào)生及西部特聘崗位者，或大學(xué)畢業(yè)到部隊(duì)當(dāng)兵者，國(guó)家給予免還助學(xué)貸款的優(yōu)惠照顧，既鼓勵(lì)了有志青年到人民最需要的地方去建功立業(yè)，施展才干，又幫助了貧困大學(xué)生解決了迫切需要解決的困難問題。一舉多得的好辦法，深得學(xué)校、貧困生及家長(zhǎng)的歡迎，理應(yīng)繼續(xù)完善并堅(jiān)持下去。

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(作者單位:廣西民族大學(xué)管理學(xué)院 廣西南寧 530006)

(責(zé)編:若佳)