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    世界主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力態(tài)勢(shì)分析

    2009-12-31 00:00:00馬素珍
    經(jīng)濟(jì)師 2009年10期

    摘 要:在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深入的參與到激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)的背景下,在產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工不斷演變的關(guān)鍵時(shí)期, 研究各主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的態(tài)勢(shì)具有非常重要的理論研究?jī)r(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,一方面加深了各國(guó)之間的相互依存與相互依賴(lài),另一方面也加劇了各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)既有以美、日、歐為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),也有以中美貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的摩擦。

    關(guān)鍵詞:國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 制度摩擦

    中圖分類(lèi)號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1004-4914(2009)10-082-02

    一、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的概念

    產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的背景下,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特定階段,一國(guó)產(chǎn)業(yè)通過(guò)對(duì)各種可利用資源的不斷整合和創(chuàng)新,在國(guó)際市場(chǎng)上相對(duì)他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能夠向客戶(hù)提供更多、更快、更好的產(chǎn)品或服務(wù),并能持續(xù)獲得較高效益的一種綜合能力,它的主要體現(xiàn)是一國(guó)或一個(gè)經(jīng)濟(jì)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)占有率,此外影響競(jìng)爭(zhēng)的要素比如人才、資源等等也是重要的指標(biāo)。

    二、當(dāng)前美歐中日四方產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大體態(tài)勢(shì)

    (一)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的崛起反映了世界主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力態(tài)勢(shì)的重大變動(dòng)

    一國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀況的最直觀表現(xiàn)是進(jìn)出口貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。從20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的崛起是世界貿(mào)易格局的一個(gè)重大變動(dòng)。中國(guó)的進(jìn)出口總額從1980年的世界第20位以后,提升到2005年的世界第3位。就出口而言,根據(jù)WTO對(duì)2006年世界進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì),依國(guó)別而論,中國(guó)的出口額達(dá)到9690億美元,僅次于德國(guó)(11120億美元)和美國(guó)(10370億美元),超過(guò)了日本(6470億美元),居世界第三位?,F(xiàn)在,中國(guó)已成為世界重要的貿(mào)易順差國(guó)之一。

    通常,可以用產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率來(lái)作為一國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的初步觀察指標(biāo)。根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),1980年中國(guó)的制成品國(guó)際市場(chǎng)占有率僅為0.8%,僅為美國(guó)的6%、日本的7.1%;到2000年,中國(guó)制成品國(guó)際市場(chǎng)占有率提高到4.7%,是美國(guó)的34%、日本的49%、歐盟的33%。加入WTO以后,中國(guó)工業(yè)制成品的國(guó)際市場(chǎng)占有率提升速度陡然加快,中國(guó)工業(yè)制成品國(guó)際市場(chǎng)占有率的名次在2004年超過(guò)了日本,成為僅次于歐盟和美國(guó)的世界第三大制成品出口經(jīng)濟(jì)體,占有率達(dá)到8.3%,是美國(guó)的81%、日本的104%、歐盟的53%。2000年-2004年間,中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率的變化速度是全世界最快的,2003年、2004年的年均增速更是高達(dá)36%和37%。由于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)都是以制造業(yè)為重心,因此粗略地來(lái)說(shuō),這些數(shù)據(jù)特別表明了中國(guó)加入WTO后制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,就整體而言的制造業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際上,20余年來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的崛起反映了世界主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力態(tài)勢(shì)的重大變動(dòng)。下面,本文將以制造業(yè)為主簡(jiǎn)要分析當(dāng)前美歐日中四方制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大體態(tài)勢(shì)。

    (二)當(dāng)前美歐中日四方制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大體態(tài)勢(shì)

    目前,美、歐、日是中國(guó)制成品出口的主要地區(qū),也是世界各國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)最激烈的市場(chǎng)。我們可以從這三個(gè)地區(qū)市場(chǎng)上各國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)狀況來(lái)觀察美歐中日四方制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力態(tài)勢(shì)。

    1.在美國(guó)市場(chǎng)上歐日中三方及相關(guān)參照國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的比較。在美國(guó)市場(chǎng)上,與歐日兩方相比,中國(guó)制成品的競(jìng)爭(zhēng)力一直在上升。2001年,歐盟、日本相對(duì)于中國(guó)制成品有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其中國(guó)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)分別為1.8、1.18;2004年歐盟、日本對(duì)于中國(guó)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)分別為1.19和0.63。日本已轉(zhuǎn)為劣勢(shì),即使是在2004年競(jìng)爭(zhēng)力仍然強(qiáng)于中國(guó)的歐盟,2001年-2004年相對(duì)于中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)也在不斷下降,已經(jīng)從2001年的1.8下降到了2004年的1.19。如果我們擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的范圍,加入屬于北美自由貿(mào)易區(qū)的加拿大、墨西哥兩個(gè)國(guó)家作為參照。中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升將會(huì)得到更加明顯的證明。2001年,加拿大、墨西哥相對(duì)于中國(guó)制成品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)分別為1.32、1.03,而到2004年,分別變?yōu)?.78、0.59,均由競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為劣勢(shì)。這表明,在美國(guó)市場(chǎng),中國(guó)制造業(yè)相對(duì)于主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力均有所提高。

    從分行業(yè)來(lái)看,中國(guó)最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)是“其他制成品”,辦公和電信設(shè)備已經(jīng)超過(guò)了紡織品和服裝,成為第二強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)最弱的是運(yùn)輸設(shè)備(特別是汽車(chē))、化學(xué)品、集成電路及元件、動(dòng)力機(jī)械及設(shè)備,并且這些產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力還在萎縮。

    2.在歐盟市場(chǎng)上美中兩方與其他參照國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的比較。歐盟是發(fā)達(dá)國(guó)家集中程度最高的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,雖然歐盟市場(chǎng)的技術(shù)、環(huán)保進(jìn)入壁壘頗多,但它依然為各國(guó)提供一個(gè)更大、更統(tǒng)一以及更穩(wěn)定的市場(chǎng)。歐盟的進(jìn)口很大一部分來(lái)源于歐盟25國(guó)之外的歐洲國(guó)家,依據(jù)上述國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)指標(biāo),2004年歐盟25國(guó)之外的歐洲國(guó)家對(duì)于中國(guó)的制成品相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)為5.68。出于數(shù)據(jù)搜集的考慮,這里我們只對(duì)美中兩方進(jìn)行比較分析。2004年,在歐盟市場(chǎng)上,美國(guó)對(duì)于中國(guó)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)值為1.153。但在歐盟市場(chǎng)上,中國(guó)制成品出口的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)基本上都表現(xiàn)為不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)(包括相對(duì)于瑞士這樣的歐洲國(guó)家),2001年美國(guó)制造業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)值為2.418,到2004年已經(jīng)降到了1.153。

    在歐盟市場(chǎng),相對(duì)于以上經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)依次是辦公和電信設(shè)備、個(gè)人及家庭用品、服裝,最弱的則是汽車(chē)、化學(xué)品和鋼鐵。與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力相比,中國(guó)制造業(yè)最強(qiáng)的是服裝,美國(guó)對(duì)歐盟的服裝出口僅為中國(guó)的1/40;其次是個(gè)人及家庭用品,美國(guó)的出口額是中國(guó)的1/20;另外,中國(guó)占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品還有電信設(shè)備、紡織品、辦公和電信設(shè)備、電氣機(jī)械、其他半制成品等。與美國(guó)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力相比,中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最弱的產(chǎn)品是藥品、汽車(chē);其次是動(dòng)力設(shè)備、其他運(yùn)輸設(shè)備、科學(xué)和控制儀器。其中,化學(xué)品(包括藥品)的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為日益下降。

    3.在日本市場(chǎng)上美歐中及其他參照國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的比較。在日本市場(chǎng),除美國(guó)、歐盟外,本文還選擇對(duì)日本出口較大的韓國(guó)作為比較對(duì)象,從總體看,2004年,這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的制成品在日本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力都已經(jīng)落后于中國(guó)。而且,中國(guó)相對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力還呈現(xiàn)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。

    相對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)體,2004年中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的制造業(yè)由高到低分別是服裝、個(gè)人及家庭用品、紡織品、EDP辦公設(shè)備、電信設(shè)備等,最弱的是集成電路和電子元件、汽車(chē)、石油和礦產(chǎn)品,藥品最低。

    (三)美歐中日四方在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較

    1.在農(nóng)產(chǎn)品出口方面。2000年-2005年,按國(guó)別計(jì)算,美國(guó)始終是國(guó)際市場(chǎng)占有率最高的國(guó)家,保持在10%左右,由于法國(guó)、德國(guó)和荷蘭的市場(chǎng)占有率保持在5%以上,意大利、西班牙、比利時(shí)、英國(guó)的市場(chǎng)占有率都保持在3%左右,并且較為穩(wěn)定,因此歐盟整體的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率在25%~30%。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率一直徘徊在3%,而且農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易近年來(lái)一直處于逆差狀態(tài)。日本由于自身自然地理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率微不足道。因此在農(nóng)產(chǎn)品方面美歐具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    2.在服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面,美歐日較之中國(guó)就有著更明顯的優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由1982年的46億美元上升到2003年的1013億美元,成為全球第九大服務(wù)貿(mào)易國(guó),到了2005年,進(jìn)一步擴(kuò)大到1582億美元,成為世界第八大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)。但是無(wú)論從總數(shù)、份額還是質(zhì)量上,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易很難與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡。2005年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占全球服務(wù)貿(mào)易出口額的3.4%,其中美國(guó)14.6%,是中國(guó)的4.3倍。盡管當(dāng)年中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口額世界排名第三,但服務(wù)貿(mào)易出口只占貿(mào)易出口總額的9.8%,遠(yuǎn)低于18.8%的世界平均水平,且出現(xiàn)近94億美元的逆差。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易自1992年首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差后,除個(gè)別年度(1994年)外,一直是逆差狀態(tài),且有不斷擴(kuò)大之勢(shì),這與我國(guó)總貿(mào)易順差形成了鮮明對(duì)比。

    具體來(lái)說(shuō),在服務(wù)貿(mào)易方面,依國(guó)別計(jì)算,2005年,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率分別為14.6%、7.6%、6.9%和3.4%。日本的服務(wù)貿(mào)易出口額也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)。中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力甚至不如屬于新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體的新加坡和屬于發(fā)展中國(guó)家的印度。因此,在服務(wù)業(yè)上中國(guó)處于明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),美歐日(特別是美歐)處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    三、美歐日加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的舉措

    (一)美國(guó)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措

    從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,美國(guó)從國(guó)家整體戰(zhàn)略上來(lái)考慮對(duì)外貿(mào)易政策,即在經(jīng)濟(jì)全球化、新科技革命和國(guó)家間的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主流的大背景下,將對(duì)外貿(mào)易政策與科技政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來(lái),與振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,從而確立了貿(mào)易政策在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的新地位, 為美國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的復(fù)興與再造作出了貢獻(xiàn),其具體措施為:

    第一,以加強(qiáng)美國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心目標(biāo)。其具體表現(xiàn)為,增加科技領(lǐng)域投資,支持國(guó)防產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn),改進(jìn)信息和其他重要的基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育和勞動(dòng)者培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)軍民兩用技術(shù)的發(fā)展,放松反托拉斯法,支持兼并與收購(gòu)等。

    第二,在政策扶持方面,美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)把基礎(chǔ)科學(xué)置于重要地位,使之在基礎(chǔ)研究的許多領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位??肆诸D就任總統(tǒng)后適時(shí)地對(duì)科技政策進(jìn)行大幅度調(diào)整,明確提出政府將奉行加強(qiáng)美國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造長(zhǎng)期的高工資就業(yè)機(jī)會(huì)的新科技政策。1994年克林頓就科技政策發(fā)表題為“為了國(guó)家利益發(fā)展科學(xué)”的報(bào)告,明確提出國(guó)家要重點(diǎn)對(duì)科研和教育進(jìn)行投資,長(zhǎng)期目標(biāo)是要保持尖端科學(xué)的領(lǐng)先地位。

    第三,加強(qiáng)政府與企業(yè)界和工會(huì)之間的合作。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中,私人部門(mén)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,政府的任務(wù)是維護(hù)美國(guó)的商業(yè)利益,幫助美國(guó)企業(yè)理解世界市場(chǎng)的重要性和復(fù)雜性,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為美國(guó)企業(yè)消除或弱化國(guó)際市場(chǎng)上的不平等競(jìng)爭(zhēng)因素以及阻礙美國(guó)企業(yè)創(chuàng)造主動(dòng)性和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的國(guó)內(nèi)外壁壘。

    第四,實(shí)行多元化的貿(mào)易開(kāi)放主義,為美國(guó)企業(yè)拓展市場(chǎng)空間。一方面充分利用GATT/WTO的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)有利于自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的貿(mào)易自由化多邊貿(mào)易談判,諸如增加服務(wù)業(yè)貿(mào)易自由化、減少農(nóng)產(chǎn)品出口限制、促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)出口、提高勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等等。

    (二)歐盟加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措

    雖然在經(jīng)濟(jì)總量方面,歐盟落后于美國(guó),但歐洲具備趕上來(lái)的機(jī)會(huì)和條件,一是歐美從事新經(jīng)濟(jì)的企業(yè)已相互兼并和投資;二是可以利用美國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和做法;三是歐元啟動(dòng)以后,歐洲的資本市場(chǎng)發(fā)展迅速,籌資越來(lái)越方便。但歐洲必須在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和科教兩個(gè)方面行動(dòng)起來(lái)。2008年3月歐盟里斯本首腦會(huì)議提出了建立電子歐洲計(jì)劃,并把該計(jì)劃提高到和歐盟共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟同樣的高度,此外,還制定了金融服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)投資行動(dòng)計(jì)劃、歐洲研究區(qū)戰(zhàn)略等各種計(jì)劃,力爭(zhēng)在2010年前趕上美國(guó)的水平。其加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要政策如下:

    第一,堅(jiān)決實(shí)行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,把物價(jià)穩(wěn)定作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo),減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素,熨平經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng),從而鼓勵(lì)投資和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

    第二,加快信息技術(shù)的應(yīng)用步伐,改善信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境。建立統(tǒng)一的電子商務(wù)法,實(shí)行統(tǒng)一的專(zhuān)利法。到2001年完全開(kāi)放電信市場(chǎng),2001年前歐盟境內(nèi)所有學(xué)校上網(wǎng),政府采購(gòu)全部上網(wǎng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),鼓勵(lì)終生學(xué)習(xí)。

    第三,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)。風(fēng)險(xiǎn)投資作為創(chuàng)新型企業(yè)的重要資金來(lái)源對(duì)高成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展具有重要的作用,但與美國(guó)相比,風(fēng)險(xiǎn)投資在歐洲仍處于不發(fā)達(dá)階段。為此,歐盟提出了風(fēng)險(xiǎn)投資行動(dòng)計(jì)劃,主要措施為:加快歐盟內(nèi)部一體化的步伐,使跨國(guó)金融活動(dòng)更加便捷,專(zhuān)業(yè)投資人執(zhí)行統(tǒng)一的結(jié)算規(guī)則,改善便于企業(yè)獲得資金支持的金融條件,并斥資2.3億歐元對(duì)企業(yè)獲得貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資等進(jìn)行支持;成立7賢人委員會(huì)研究加快歐盟資本市場(chǎng)一體化政策。

    第四,培養(yǎng)企業(yè)家精神,支持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)是歐盟各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的基礎(chǔ),是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。首先,鼓勵(lì)企業(yè)家精神和團(tuán)隊(duì)精神,利用社會(huì)基金資助各種宣傳和推廣企業(yè)家精神和團(tuán)隊(duì)精神的活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)教育和在職培訓(xùn),創(chuàng)建充滿(mǎn)活力的企業(yè)文化和企業(yè)精神;其次,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,提高研發(fā)水平和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力,利用統(tǒng)一專(zhuān)利法保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)安全。

    (三)日本加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措

    第一,組成產(chǎn)業(yè)集群。在經(jīng)濟(jì)全球化高度發(fā)展的今天,既競(jìng)爭(zhēng)又合作是日本的一大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這方面,產(chǎn)業(yè)集群由于具有降低企業(yè)成本和有助于企業(yè)合作競(jìng)爭(zhēng)等功能而備受關(guān)注。日本經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,在各地形成了許多各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。目前,為了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,日本正大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成,在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有很大優(yōu)勢(shì)。

    第二,創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)環(huán)境。日本企業(yè)一貫重視技術(shù)創(chuàng)新,國(guó)家提倡“技術(shù)立國(guó)”,企業(yè)堅(jiān)持“技術(shù)立社”,因此日本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境是很優(yōu)越的。日本國(guó)土雖小,但是一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的大國(guó),日本的研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)總額僅次于美國(guó),但其占GDP比重超過(guò)美國(guó)居世界第一,2001年達(dá)到3%。從經(jīng)費(fèi)來(lái)源看,日本來(lái)自民間企業(yè)界的研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)所占比率為78%,在發(fā)達(dá)國(guó)家中最高。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的熱心不僅表現(xiàn)在一流的大企業(yè),許多中小企業(yè)也熱衷于技術(shù)創(chuàng)新,并達(dá)到很高的水平,2002年日本諾貝爾獎(jiǎng)得獎(jiǎng)?wù)咛镏懈粊?lái)自京都島津制作所就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。日本重視技術(shù)創(chuàng)新與其民族歷來(lái)重視吸收外國(guó)優(yōu)秀文化有關(guān)。

    第三,樹(shù)立企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。20世紀(jì)80年代日本企業(yè)采取的是“綜合經(jīng)營(yíng)”模式,實(shí)施的是“多種經(jīng)營(yíng)”戰(zhàn)略,這在當(dāng)時(shí)對(duì)日本企業(yè)的海外迅速擴(kuò)展起了積極作用。經(jīng)濟(jì)泡沫破裂后,這種模式和戰(zhàn)略帶來(lái)的是經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)龐大、經(jīng)營(yíng)效益下降的弊病。痛定思痛,日本企業(yè)開(kāi)始戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移,實(shí)施“選擇與集中”戰(zhàn)略,集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展核心業(yè)務(wù)。日本企業(yè)精于管理,培育出以豐田汽車(chē)公司為代表的精益生產(chǎn)方式(lean production system),其核心內(nèi)容是通過(guò)合理化提案、看板(標(biāo)示牌)方式、全員品質(zhì)管理(TQM)、適時(shí)適量庫(kù)存制度(JIT)、靈活生產(chǎn)等手段來(lái)達(dá)到削減庫(kù)存、節(jié)省人手、杜絕浪費(fèi)、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)制造策略。精益生產(chǎn)是對(duì)傳統(tǒng)的“大規(guī)模生產(chǎn)方式”的挑戰(zhàn)。

    四、加強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

    (一)對(duì)本國(guó)作出的政策性建議

    大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè), 增加高新技術(shù)發(fā)展的資金來(lái)源。風(fēng)險(xiǎn)投資最適合于投資高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化這樣的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收入項(xiàng)目。因?yàn)?,在投資觀念上,風(fēng)險(xiǎn)投資確立了風(fēng)險(xiǎn)的概念, 正視投資風(fēng)險(xiǎn)的客觀性和不可避免性;在投資動(dòng)機(jī)上,風(fēng)險(xiǎn)投資資本投向高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目是要獲得高收益; 在風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制上,風(fēng)險(xiǎn)投資也有其最大限度地化解和減少風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)還采取分散投資多個(gè)項(xiàng)目和多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合投資一個(gè)項(xiàng)目的方式,從而有效地分散投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資的成功率。我國(guó)要大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè),建立和不斷完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,這才能加快我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    (二)就企業(yè)現(xiàn)狀作出的政策性建議

    堅(jiān)持以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體,引導(dǎo)企業(yè)加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研經(jīng)費(fèi)投入,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)要素的重新組合。世界科技發(fā)展2000年的歷史表明,重大技術(shù)的創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)化幾乎都是企業(yè)所為。到目前為止,以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,已成為發(fā)達(dá)國(guó)家及新興工業(yè)化國(guó)家的鮮明特征。在這一體系中,大部分科學(xué)家和工程師在企業(yè),科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)自企業(yè)。例如美國(guó)80%的科學(xué)家和工程師在企業(yè),72%的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)自于企業(yè);德國(guó)、日本、韓國(guó)來(lái)自企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)都在70%以上。而我國(guó)2002年為61.2%。因此,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以企業(yè)為創(chuàng)新的主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)加大科研開(kāi)發(fā)的投入,同時(shí), 還要通過(guò)市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)間的并購(gòu)和重組,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展壯大,不斷形成以產(chǎn)業(yè)配套的企業(yè)集群,加速高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。

    參考文獻(xiàn):

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    (作者單位:天津?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院 天津 300000)

    (責(zé)編:賈偉)

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