普通中、小學(xué)大班額問題研究

［摘要］大班額問題在我國許多地方已相當突出，如何透過大班額現(xiàn)象來揭示問題存在的嚴重性，不僅關(guān)系到學(xué)生的全面發(fā)展，也關(guān)系到基礎(chǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展。在全面推進素質(zhì)教育和課程改革的過程中提出并解決當前大班額存在的各種問題具有重要的現(xiàn)實意義。

［關(guān)鍵詞］大班額；基礎(chǔ)教育；素質(zhì)教育；課程改革

［中圖分類號］G525.5 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-3115（2009）10-0124-02

班級是學(xué)校的基本構(gòu)成單位，是教育教學(xué)活動的實現(xiàn)載體。班級規(guī)模是指在一位特定教師指導(dǎo)下的一個特定班級或一個教學(xué)團體的學(xué)生人數(shù)。就教學(xué)而言，班級規(guī)模影響到教師的“教育關(guān)照度”，影響到課堂教學(xué)管理，也影響到教學(xué)效果。[1]在我國當前經(jīng)濟發(fā)展水平不高、青少年學(xué)生眾多、教育資源相對緊張的國情下，適當擴大班級規(guī)模具有一定的現(xiàn)實合理性。然而，班級規(guī)模的過度膨脹，造成教學(xué)空間擁擠，給學(xué)生的身心健康帶來不利影響。

一、大班額問題產(chǎn)生的原因

教育資源配置不均衡是造成大班額現(xiàn)象的根本原因。市場機制的示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用決定了學(xué)生必然向優(yōu)

質(zhì)教育資源流動，這是教育發(fā)展和教育消費的一個基本規(guī)律。當前，我國中、小學(xué)校在辦學(xué)條件、資源分配、師資隊伍、管理水平、教育質(zhì)量等方面有很大差異，仍然存在部分薄弱學(xué)校，尤其是在升學(xué)率上差距更大，導(dǎo)致?lián)裥５膶W(xué)生和家長數(shù)量增大。雖然教育行政主管部門試圖以行政、經(jīng)濟手段加以控制，但家長還是想方設(shè)法把孩子送進辦學(xué)條件好的或是升學(xué)率高的重點學(xué)校，致使這些學(xué)校的班額急劇擴增。與此相反，薄弱學(xué)校的班額卻嚴重不足，有的學(xué)校甚至難以維系。

教育資源的供給不能滿足基礎(chǔ)教育的需要是造成大班額現(xiàn)象的制度原因。由于近些年青少年學(xué)生的數(shù)量有了較大幅度的增長，在新建學(xué)校比較少的情況下，學(xué)生進入現(xiàn)有的學(xué)校去分享相對有限的教育資源，由此引起學(xué)校班級規(guī)模膨脹、學(xué)校教室超員擁擠。

城市化進程的加快是造成大班額現(xiàn)象的社會原因。隨著城市人口劇增，入學(xué)人數(shù)大大超過了學(xué)校承受能力，大多數(shù)學(xué)校校園占地面積狹小，校舍建筑面積不足，體育活動場地嚴重缺乏。加之城市改造和建設(shè)擠占校園，在新城開發(fā)和舊城改造過程中沒有配套建設(shè)中、小學(xué)，引起學(xué)生班級“超載”運行。

學(xué)校辦學(xué)的市場導(dǎo)向是造成大班額現(xiàn)象的經(jīng)濟原因。市場經(jīng)濟條件下，學(xué)校面臨校際競爭、達標評估、提高教師待遇、改善辦學(xué)條件等一系列現(xiàn)實問題，便向擇校學(xué)生收取數(shù)額不菲的“擇校費”和“贊助費”。在經(jīng)濟利益的誘導(dǎo)下，大班額問題隨之產(chǎn)生。

二、大班額引發(fā)的不利影響

（一）不利于建構(gòu)良好的同輩群體關(guān)系

首先，班級規(guī)模的大小影響成員間的情感關(guān)系。研究表明，學(xué)生在小班級的情感表現(xiàn)比在大班級更為有益；其次，班內(nèi)學(xué)生越多，學(xué)生間的個體差異就越大，統(tǒng)一認識就越困難，難免發(fā)生爭論，甚至產(chǎn)生沖突；最后，班級規(guī)模越大，內(nèi)部越容易形成各種非正式群體，而這些小群體又常違背班級體的目標，影響課堂教學(xué)目標的實現(xiàn)，長此以往，就會影響學(xué)生的社會化，影響學(xué)生的個性健康發(fā)展。

（二）不利于學(xué)生主體性參與教學(xué)活動

在一個規(guī)模較小或適宜的班級里，每個學(xué)生都有參與課堂活動的機會，這樣就會活躍學(xué)生的思維，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。而在一個大規(guī)模班級內(nèi)，座位擁擠，人數(shù)眾多，客觀上阻礙了每個學(xué)生參與課堂活動的機會，久而久之，會有一部分學(xué)生萌生失落感，失去主動參與課堂活動的信心。在規(guī)模較大的班級內(nèi)，被剝奪了參與課堂討論機會的往往是那些性格內(nèi)向或能力較差的學(xué)生。因此，班級規(guī)模所影響的不僅僅是學(xué)生參與課堂的行為和表現(xiàn)，實際上也無形中造成了學(xué)生學(xué)習(xí)機會的不平等。

（三）不利于教師與學(xué)生間的教學(xué)互動

首先，教師對學(xué)生進行個別指導(dǎo)、因材施教、公平對待每一位學(xué)生，是以適當?shù)陌嗉壱?guī)模為條件的。規(guī)模大的班級往往空間擁擠，教師的講授、指導(dǎo)和演示活動很難展開。其次，大規(guī)模班級學(xué)生由于人數(shù)較多，教師難以取得檢驗、評價學(xué)生學(xué)習(xí)情況的效果。再次，大班額影響了學(xué)生獲得教師期望的水平和程度。班級規(guī)模較大，越容易形成教師期望的盲區(qū)，造成班級中學(xué)生獲得教師期望的不均等，從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)業(yè)成功機會的不均等。最后，大班額還影響到師生互動的方式。班額的大小決定了師生在教學(xué)空間中的排列組合方式，過大的班額容易導(dǎo)致教師的教學(xué)緊張，減少了師生之間的言語和非言語交流。

（四）不利于形成良好的教學(xué)秩序

首先，班級體的大小影響班級的內(nèi)聚力。研究發(fā)現(xiàn)，內(nèi)聚力與班級規(guī)模相關(guān)聯(lián)。小規(guī)模的班級比大規(guī)模的班級內(nèi)部更團結(jié)，原因是小規(guī)模班級組成更容易提供較多的發(fā)展師生和生生關(guān)系的機會。其次，班級規(guī)模越大，越容易產(chǎn)生一些拒絕與其他學(xué)生相處和合作的非正式群體，或稱小集團、小幫派。這樣，班級內(nèi)學(xué)生間的差異、分歧就越大，難免發(fā)生矛盾沖突，破壞學(xué)生安定的學(xué)習(xí)環(huán)境，也給教師的課堂管理帶來更大的困難。

（五）不利于提高教學(xué)質(zhì)量

班級規(guī)模與教師態(tài)度、學(xué)習(xí)態(tài)度和課堂處理等變量緊密相關(guān)。過大的班級規(guī)模限制了師生之間、學(xué)生之間的交往和學(xué)生參加課堂活動的機會，阻礙了課堂教學(xué)的個別指導(dǎo)以及可能產(chǎn)生較多的紀律問題，從而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。在人數(shù)少的班級，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣更濃，學(xué)習(xí)態(tài)度更好，違反紀律的現(xiàn)象較少，師生和同學(xué)關(guān)系融洽，學(xué)生有較強的歸屬感，課堂氣氛更加友好愉快，教師有更多的機會進行個別輔導(dǎo)，教學(xué)活動和方式更加多樣化。

（六）不利于師生的身心健康

首先，教育教學(xué)活動的順利開展需要足夠的空間，當班級規(guī)模過大時，學(xué)生的座位間距變得十分狹小，通行過道也變得十分狹窄，制約和影響青少年學(xué)生的生長發(fā)育；其次，人數(shù)眾多的教學(xué)環(huán)境容易導(dǎo)致師生的心理緊張和視覺緊張，不能營造一個輕松的教學(xué)環(huán)境；最后，班級規(guī)模過大還影響到學(xué)生的用腦衛(wèi)生。

（七）不利于學(xué)生的個性化發(fā)展

要加強學(xué)生的個性教育和培養(yǎng)，需要師生間的互動交流更直接、更頻繁，教師在教學(xué)過程中照顧學(xué)生的廣度、頻度受心理能力限制，大班教學(xué)中客觀上存在著教學(xué)盲區(qū)，只有班額適度，教師方能充分地以自己的人格影響每個學(xué)生，考慮每個成員的興趣、愛好和特長，使其個性得到最充分的發(fā)展。

三、建議與對策

（一）加大國家投入

基礎(chǔ)教育是面向全體學(xué)生、提高全體國民素質(zhì)的基礎(chǔ)。我國公共教育支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較低，從縮小班級規(guī)模的發(fā)展來看，公共教育支出不應(yīng)減少，反而應(yīng)該加大。美國的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果全國的學(xué)校每班減少10名學(xué)生，支付教師的費用就要增加85億美元。而我國目前的教育投入與發(fā)達國家相比存在較大差距。

（二）更新教育機制

從教育公平的角度出發(fā)，保持適度的班級規(guī)模，不僅會使學(xué)生受教育的機會均等，更能促進學(xué)生接受教育的過程、結(jié)果的平等，不僅要讓學(xué)生學(xué)會知識技能，更要讓學(xué)生學(xué)會生活、學(xué)會創(chuàng)造，促進學(xué)生知情與整體和諧發(fā)展。因此，需要決策者和教育者將教育資源配置、學(xué)校建設(shè)布局和班級規(guī)模大小等問題統(tǒng)籌起來予以考慮。

（三）變革教育觀念

要給學(xué)生更廣闊的學(xué)習(xí)時間和空間，引導(dǎo)學(xué)生主動自主學(xué)習(xí)，促進教學(xué)活動的生動活潑、豐富多彩，努力創(chuàng)造平等和諧的師生關(guān)系和友好互助的生生關(guān)系，讓學(xué)生在寬松的氛圍中成長。通過精心布置教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造健康衛(wèi)生的教學(xué)氛圍，最大限度地促進學(xué)生多方面發(fā)展，提高教育質(zhì)量。

（四）加強立法力度

教育行政主管部門要充分發(fā)揮自身的管理職能，制定和實施相關(guān)法規(guī)，對班額的大小有一個明確的要求和嚴格的限定，嚴格禁止超規(guī)模擴大班級學(xué)生人數(shù)。在教育資源相對不足的情況下，要積極引導(dǎo)和規(guī)范社會力量投資基礎(chǔ)教育，興辦中、小學(xué)。