會計信息失真分析及質量控制對策

[摘 要] 會計信息在失真狀態(tài)下不能客觀、真實、公允地反映企業(yè)經(jīng)營成果和財務狀況，在市場經(jīng)濟條件下，有可能造成財務報告的使用者的錯誤判斷而產(chǎn)生決策或投資的失誤，影響國家宏觀經(jīng)濟調控政策的制定，是嚴重危害社會經(jīng)濟秩序的違法行為，本文對會計信息失真現(xiàn)象進行分析，并提出質量控制對策。

[關鍵詞] 會計信息 失真分析 質量控制 對策

會計信息在失真狀態(tài)下由于不能客觀、真實、公允地反映企業(yè)經(jīng)營成果和財務狀況，不能為會計信息的使用者提供必要的、真實的參考數(shù)據(jù)，在市場經(jīng)濟條件下，會計信息失真顯然會對會計信息使用者，即國家、企業(yè)、和投資者造成危害，因為虛假的會計信息有可能造成財務報告的使用者的錯誤判斷而產(chǎn)生決策或投資的失誤，會計信息失真是嚴重危害社會經(jīng)濟秩序的違法行為，本文針對會計信息失真的成因來進行分析，并提出會計信息質量的控制對策。

一、會計信息失真成因分析

1.追逐部門利益或者個人利益，偽造、變造會計信息

會計信息提供者由于部門內部利益或者個人利益驅動的需要，通過偽造、變造會計信息資料，依據(jù)主觀意愿編制虛假的財務報告，向會計信息的使用者提供不實的會計信息，影響會計信息的利用和判斷，通過制造虛假會計信息，誤導和損害了投資者和債權人的利益，顯然在單位追逐部門利益或者個人利益的驅動下，通過偽造、變造會計信息，成為會計信息失真嚴重失真的內在動因。

2.政府審計尚未普及造成監(jiān)管缺失

目前，我國對企業(yè)及其他單位的政府審計受制于政府成本并沒有普及開展起來，大都是臨時或突擊的政府審計，由于我國公有制經(jīng)濟占主導地位，國有企事業(yè)單位眾多，這都是政府審計監(jiān)督的主要對象，政府審計機關依靠其有限的資源，很難做到對眾多審計對象的監(jiān)督，以至出現(xiàn)審計監(jiān)督的空白，而且對被審單位也大多進行比較狹窄的審計范圍，例如:對會計法執(zhí)行情況的檢查、專項、稅務等政府審計工作，又或者主要是針對國有單位或政府重點大型項目的專項審計監(jiān)管，政府審計工作遠未普及，另一方面，政府審計機關審計人員專業(yè)知識結構較單一，缺乏復合型人才，缺乏必要的審計技術手段和審計創(chuàng)新，因此從整體素質上說，尚不能滿足國家重大工程建設項目審計的要求，也不能完全滿足高質量的經(jīng)濟效益審計等審計項目的要求，這就勢必造成還有相當多的企業(yè)或單位并沒有起到真正的監(jiān)管，政府審計尚未普及造成監(jiān)管缺失，使一些企業(yè)單位為了局部利益就有可能鋌而走險偽造、變造會計資料和經(jīng)濟業(yè)務致使會計信息嚴重失真，嚴重影響了國家經(jīng)濟秩序和投資者、債權人的利益。

3.社會審計的監(jiān)管作用沒有得到真正的發(fā)揮

社會審計主要是會計師事務所依據(jù)客觀、獨立、公正的原則對受托企業(yè)單位進行的外部審計工作，依據(jù)注冊會計師法對被審計單位會計報表的合法性和公允性發(fā)表意見，具有鑒證和服務職能，其審計報告的使用范圍具有廣泛性，但由于社會審計是受托審計，不具有強制性，對委托單位違反法律和法規(guī)的行為，審計人員只能提出調整建議，沒有處理處罰的權力，其審計范圍也受委托目的的限制，另外，會計師事務所等社會中介機構間也存在一些不正當競爭，引發(fā)審計報告失真的情況也時有發(fā)生，顯然社會審計本應充當公正、客觀的角色，維護良好的市場經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮重要作用的功能并沒有真正發(fā)揮，這也使一些企業(yè)單位的會計失真現(xiàn)象廣泛存在。

4.會計虛假信息制造者的違法成本不高

會計虛假信息制造者的由于違法成本不高，雖然《會計法》對提供虛假會計信息者的制裁已有明確規(guī)定，但執(zhí)法力度有限，處罰力度不夠，很少追究有關責任人及會計人員的個人責任，而削弱了法律效力。會計虛假信息制造者的違法成本不高，以致很難使到企業(yè)單位的違反會計法、提供虛假信息等會計失真現(xiàn)象得到遏制。

5.單位內部控制制度不完善

由于單位會計主體內部稽核制度和內部牽制制度不完善，特別是內部人控制現(xiàn)象的存在，不能從源頭上防止會計人員的差錯和有關人員的舞弊，在實際工作中，有的企業(yè)會設置多套帳務處理，或者賬外設賬，逃避監(jiān)管，以分別對付或滿足企業(yè)利益的各種不同需要，另外，單位會計基礎工作的不規(guī)范，會計業(yè)務處理出現(xiàn)違反工作規(guī)范的隨意現(xiàn)象，大量的表面現(xiàn)象掩蓋了真實的收支狀況，單位內部控制制度不完善，會計業(yè)務處理沒有依照會計工作規(guī)范，就不可避免地出現(xiàn)了會計信息的失真。

二、會計信息質量控制對策

1.加強政府審計工作監(jiān)督，成立會計信息違法舉報機構

政府要加大對企業(yè)的會計信息監(jiān)管工作，除了要做好對國有單位或政府重點大型項目的審計監(jiān)管，還可以改變審計工作監(jiān)管思維，變被動監(jiān)管為主動監(jiān)管，可在主管會計工作的縣級以上財政部門成立會計信息違法舉報機構，這種做法可以使政府受制于成本不能普及對單位的會計信息進行審計的缺陷現(xiàn)象得到緩解，充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量，成立會計信息違法舉報機構，受理會計信息失真損害的信息使用者、投資者的舉報訴求，加強法律監(jiān)督，充分發(fā)揮法律對造假行為的懲治，對于提供虛假會計信息的懲處做出明確規(guī)定。加大單位會計信息失真的違法處罰成本，

2.充分發(fā)揮社會審計的作用，整合審計資源、創(chuàng)新審計手段

由于政府審計受限于政府成本，政府審計已顯得力不從心，不可能對所有的企業(yè)單位進行進行普及審計，但在我國有比較龐大的社會審計中介如會計師事務所等，政府的會計監(jiān)管工作可以依靠這些中介機構來進行，分工可以有所側重，政府審計要想得到進一步發(fā)展，還必須不斷提升自身的審計技術和方法，在這方面社會審計占有較大的優(yōu)勢，由于社會審計對象的廣泛性，其在審計技術和方法上具有多樣性，所以政府審計在提升審計技術和方法過程中，應加強與社會審計的交流，共享有關技術與方法。另外，政府審計還應對社會審計的結果進行經(jīng)常性的抽查評價，督促社會審計的執(zhí)業(yè)公正、客觀、公允、準確，提高社會審計中介機構的公信力，通過政府審計和社會審計的有效合作，可最大程度地減少和避免會計信息失真的違法現(xiàn)象，共同維護良好的社會經(jīng)濟秩序。

3.完善單位的內部控制制度，做好內部審計工作

一個單位的會計工作質量的高低與本單位完善科學的內部控制制度有很大的關系，單位應該按照國家的財經(jīng)法規(guī)制度做好具體的會計工作，保證會計資料信息的完整、安全、真實、準確，首先應在源頭上杜絕會計信息的失真現(xiàn)象的發(fā)生，而內部審計工作作為單位的第一道防護墻，單位應重視和做好內部審計工作，可以避免或糾正會計工作人員在會計憑證、會計帳薄、會計報表編制由于不符合會計工作規(guī)范而造成技術上的會計信息失真現(xiàn)象，通過加強內部審計的作用，實現(xiàn)對會計控制的再監(jiān)督，保證企業(yè)經(jīng)營活動合法合規(guī)，減少故意性的虛假錯誤，保證會計信息質量，充分發(fā)揮單位內部審計的第一道防護墻作用，從而使單位在會計業(yè)務處理上和技術上避免會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。

4.普及會計法律的宣傳和學習，規(guī)范會計行為

實踐證明單位法人重視會計法律知識，做好知法守法的帶頭人，單位的會計工作水平、會計信息質量會比較好，筆者認為在單位普及會計法律的宣傳和學習對做好單位的會計工作會有很大的作用和效果，使單位員工特別是管理層和會計工作人員認識到提供虛假的會計信息的極大危害性，認識到提供虛假的會計信息信息會影響到會計主體的經(jīng)濟利益，對投資者、債權人等會計信息使用者的權益也有可能會受到損害，而且還會影響到整個國家的經(jīng)濟秩序和社會秩序。特別是要認識到提供會計虛假信息的單位和個人要受到法律的制裁，通過普及會計法律的宣傳和學習，規(guī)范會計行為使會計工作朝著健康、有序的軌道運行，從源頭上改善會計信息失真問題。

三、結語

在市場經(jīng)濟條件下，每一個會計主體都應遵守法律規(guī)范，確保會計信息質量是建立在客觀、真實、公允的基礎之上，正確認識虛假會計信息給會計工作帶來的危害，政府部門要加強監(jiān)管力度，建立科學的監(jiān)督機制，共同維護社會經(jīng)濟秩序的正常運行。

參考文獻:

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