淺析中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的專利問題

[摘 要] 本文從中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中專利權(quán)的使用情況入手，通過對(duì)中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中專利費(fèi)、特許費(fèi)的收支差額的比較，得出中國(guó)的專利費(fèi)支出過高是導(dǎo)致中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差較大的一個(gè)重要原因，進(jìn)而分析了中國(guó)專利費(fèi)收支不平衡的原因，以及相關(guān)的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 專利費(fèi) 逆差 服務(wù)貿(mào)易

一、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的專利使用情況概況

1.近年發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)總體狀況

USPTO受理的發(fā)明專利居各局之首，SIPO位居第三近幾年，SIPO(中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、EPO(歐洲專利局)、USPTO(美國(guó)專利商標(biāo)局)和KIPO(韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)受理的發(fā)明專利申請(qǐng)總量持續(xù)增長(zhǎng);JPO(日本特許廳)受理的發(fā)明專利申請(qǐng)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。JPO聲稱造成申請(qǐng)量下降的一個(gè)主要原因是日本企業(yè)為防止技術(shù)泄露而將其發(fā)明據(jù)為商業(yè)秘密的現(xiàn)象日益加重。

2.我國(guó)和美、日、歐、韓的雙向申請(qǐng)差距巨大

2007年，我國(guó)向韓、歐、日、美提交的發(fā)明專利申請(qǐng)分別為300件、1145件、656件、4449件;而反過來韓、歐、日、美來華發(fā)明專利申請(qǐng)分別為8467件、24420件、32870件、22887件，依次分別是我國(guó)向其提交申請(qǐng)件數(shù)的28倍、21倍、50倍，以及5倍。

3.中國(guó)的個(gè)別企業(yè)表現(xiàn)突出，但缺乏集群優(yōu)勢(shì)

僅華為一家公司的PCT申請(qǐng)量就占全國(guó)申請(qǐng)總量的一半，比亞迪、騰訊和聯(lián)想等知名企業(yè)2007年的公布量均不足30件，全球排位均在500名之外。目前國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅占萬分之三，僅有1.1%的企業(yè)獲得授權(quán)專利，僅0.17%的企業(yè)獲得發(fā)明專利權(quán)。而美國(guó)、日本分別有19家和13家企業(yè)躋身全球50強(qiáng)。

二、專利使用費(fèi)增加擴(kuò)大中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逆差

1.專利權(quán)影響我國(guó)的出口額

如果我們不注意保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，那么許多我國(guó)的專利技術(shù)都將被其他國(guó)家所侵犯，致使原本屬于我國(guó)的市場(chǎng)被人搶占。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響到我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。由于我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，致使我國(guó)許多企業(yè)嚴(yán)重依賴于通過侵權(quán)獲取技術(shù)，這將導(dǎo)致我國(guó)的許多產(chǎn)業(yè)喪失自主創(chuàng)新能力，這是不利于我國(guó)出口調(diào)整的。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響到我國(guó)外貿(mào)品牌化戰(zhàn)略的實(shí)施。比如2004年，康佳商標(biāo)在美國(guó)、科龍商標(biāo)在新加坡遭到搶注;2004年7月，東林電子旗下的“螢火蟲”商標(biāo)被西門子旗下的歐司朗公司在德國(guó)搶注;“Hisense”在德國(guó)被搶注，極大地打擊了我國(guó)的出口，和外貿(mào)品牌化戰(zhàn)略。再次，以專利權(quán)為貿(mào)易壁壘限制我國(guó)出口。在國(guó)際貿(mào)易中，許多國(guó)家通過設(shè)立無形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證壁壘來制約我國(guó)的出口。其中最直接的一種方式就是判定中國(guó)侵犯了他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因此增加對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的稅收，甚至拒絕中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入。

2.專利權(quán)影響進(jìn)口

首先，影響我國(guó)對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。由于我國(guó)沒有一個(gè)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)，這導(dǎo)致了許多國(guó)家并不愿意把最先進(jìn)的產(chǎn)品出口到中國(guó)，這樣就會(huì)進(jìn)一步拉大我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)差距。其次，將會(huì)影響我國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全，許多國(guó)外的消費(fèi)品不愿意進(jìn)入中國(guó)，這就不利于我國(guó)生活水平的提高。

三、我國(guó)專利使用費(fèi)逆差擴(kuò)大的原因

1.結(jié)構(gòu)性失衡

盡管我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展迅猛，但核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直受制于人。我國(guó)重大裝備和基礎(chǔ)軟件仍依靠進(jìn)口，如光纖制造裝備對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)100%、集成電纜制造裝備達(dá)85%、數(shù)字機(jī)床的70%依賴進(jìn)口，我國(guó)目前對(duì)外技術(shù)依賴程度高達(dá)50%以上。

2.缺乏基礎(chǔ)性或原創(chuàng)性發(fā)明專利

就專利申請(qǐng)的質(zhì)量而言，我國(guó)企業(yè)從事的發(fā)明創(chuàng)造多為改進(jìn)型發(fā)明，缺少基礎(chǔ)性或原創(chuàng)性發(fā)明專利。

3.我國(guó)的職務(wù)授權(quán)量比重較低

國(guó)外的專利授權(quán)量大部分集中在職務(wù)授權(quán)，由于這些發(fā)明創(chuàng)造是產(chǎn)生于工作崗位上，因此這些專利的實(shí)用性較強(qiáng)，使用率較高，我國(guó)專利授權(quán)量大部分集中在非職務(wù)領(lǐng)域，職務(wù)授權(quán)數(shù)量比較低，因而專利的使用率低，保護(hù)力度薄弱，遭侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、完善我國(guó)貿(mào)易體制，減少專利使用費(fèi)逆差

通過對(duì)影響中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力各因素的相關(guān)性分析，表明服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開放度，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，人力資本，城市化水平，外商直接投資對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都有較強(qiáng)的影響力，這為制定提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策提供了理論依據(jù)。

1.放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放

要充分認(rèn)識(shí)服務(wù)貿(mào)易在未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要地位，以及市場(chǎng)開放對(duì)服務(wù)業(yè)帶來的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和示范效應(yīng)，以加入世界貿(mào)易組織和相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定為契機(jī)，順應(yīng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的新趨勢(shì)，引進(jìn)新的經(jīng)營(yíng)方式、新的服務(wù)理念和新的服務(wù)產(chǎn)品，加大服務(wù)貿(mào)易的開放度。

2.大力發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)科技水平

由于人們購(gòu)買能力有限，因此人們傾向購(gòu)買價(jià)格低廉的侵權(quán)產(chǎn)品。企業(yè)為加快發(fā)展，采取侵權(quán)行為來獲取國(guó)內(nèi)還不成熟的技術(shù); 又或受資金所限，被迫放棄對(duì)國(guó)外侵害我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申訴。只有經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展了，才會(huì)極大地促進(jìn)人們保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易整體協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

服務(wù)貿(mào)易要發(fā)展，就必須加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)，為此可以借鑒美國(guó)對(duì)于服務(wù)貿(mào)易管理的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府管理，建立以服務(wù)貿(mào)易主管部門為核心，平衡服務(wù)業(yè)各部門利益統(tǒng)籌規(guī)劃中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。

4.加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易立法，建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法力度。中國(guó)要想改變服務(wù)貿(mào)易的逆差局面，必須保護(hù)本國(guó)的專利權(quán)，充分學(xué)習(xí)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約。

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