甘肅省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的國內(nèi)與國際比較

[摘 要] 本文在回顧服務(wù)業(yè)發(fā)展文獻的基礎(chǔ)上，把甘肅省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與上海市、湖北省及全國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平作橫向和縱向比較。同時，參照國際服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，對甘肅省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平做出準(zhǔn)確定位，形成全面認(rèn)識。

[關(guān)鍵詞] 甘肅 服務(wù)業(yè) 發(fā)展水平 緩慢

配第提出，并由克拉克完善而形成的著名配第-克拉克定理認(rèn)為:隨著經(jīng)濟的發(fā)展，第一次產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降;第二次產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重上升，經(jīng)濟進一步發(fā)展，第三次產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。當(dāng)今世界經(jīng)濟的一個顯著特征是:服務(wù)業(yè)已成為或正在成為世界各國各地區(qū)國民經(jīng)濟的支柱性行業(yè)，其地位逐年提高。這不僅表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增加值占各國各地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷增大，而且表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)解決了各國各地區(qū)大部分的就業(yè)勞動力。西方學(xué)者將發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值及就業(yè)中比重普遍提高的現(xiàn)象視為一種社會意義上的轉(zhuǎn)型。貝爾的“后工業(yè)社會”和富克斯的“服務(wù)經(jīng)濟”均認(rèn)為:那些發(fā)達國家在其經(jīng)歷了工業(yè)化進程后，進入了一個以服務(wù)業(yè)為主的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，這一趨勢是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。國內(nèi)學(xué)者黃少軍指出:從經(jīng)濟發(fā)展史來看，服務(wù)業(yè)的比重是逐步提高的。而從截面數(shù)據(jù)來看，服務(wù)業(yè)比重提高的趨勢越來越明顯，即今天的發(fā)展中國家與以前的收入水平相似的發(fā)達國家相比而言，服務(wù)業(yè)比重更高。顯然，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中最具潛力和活力的領(lǐng)域。而現(xiàn)階段甘肅的服務(wù)業(yè)發(fā)展到了什么水平，與國內(nèi)、國際服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相比存在哪些方面的問題，找出這些問題和矛盾，以求得更好地發(fā)展，是面臨的最緊迫任務(wù)。

一、比較區(qū)域的選擇

在比較區(qū)域的選擇上，沿用傳統(tǒng)的思路:按照東、中、西部經(jīng)濟區(qū)域的劃分，在東、中部地區(qū)分別選取具有各自區(qū)域代表性的上海市、湖北省作為比較對象。之所以選擇上海市和湖北省，是因為它們能夠較好地代表各自地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，且對甘肅省服務(wù)業(yè)的未來發(fā)展具有借鑒意義。同時，把甘肅省的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與全國服務(wù)業(yè)發(fā)展平均水平以及世界其它國家同時期的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平加以對照，形成更加準(zhǔn)確的認(rèn)識。

二、甘肅省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的國內(nèi)比較

1.甘肅服務(wù)業(yè)總體規(guī)模較小，發(fā)展較緩慢

2003年甘肅省服務(wù)業(yè)增加值為453.44億元，僅為上海市3027.11億元的15%，湖北省2022.78億元的22.4%。到2007年，甘肅省服務(wù)業(yè)增加值達到1030.56億元，也僅為上海市6223.83億元的16.5%，湖北省3633.02億元的28.3%。

甘肅省服務(wù)業(yè)在“九五”期間有了較快發(fā)展，其年均增長速度達到11.7%。但因其基礎(chǔ)薄弱，“九五”之后表現(xiàn)出發(fā)展緩慢的態(tài)勢。1995年，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33%，到2007年，僅達到38.2%的水平，12年間，服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重僅提高了5.2個百分點。在2006年之后，甘肅省服務(wù)業(yè)增長速度不僅落后于湖北省、上海市，而且低于全國平均水平。2003年，甘肅省服務(wù)業(yè)增長速度為9.4%，高于全國平均水平6.7%達2.7個百分點;但到2006年，甘肅省服務(wù)業(yè)增長速度卻低于全國平均水平0.1個百分點;2007年，這一比重更是低于全國平均水平1.4個百分點，呈現(xiàn)出擴大的趨勢(圖示)。另據(jù)甘肅省統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計公報:2007年上半年甘肅省第三產(chǎn)業(yè)比去年同期僅增長7.8%，增幅同比回落0.1個百分點，增幅在全國排位倒數(shù)第一。

資料來源:根據(jù)2003年～2007年甘肅省、湖北省、上海市及全國統(tǒng)計公報整理而得，http://www.stats.gov.cn/tjgb/

2.甘肅服務(wù)業(yè)與上海、湖北的絕對差距在擴大

2003年～2007年，甘肅省服務(wù)業(yè)增加值與上海市、湖北省服務(wù)業(yè)增加值的絕對差距在逐年擴大。2003年甘肅省與上海市服務(wù)業(yè)增加值的絕對差距為2573.67億元，2005年這一差值擴大為3796.79億元，2007年這一差值繼續(xù)擴大為5193.27億元。在此期間，甘肅省與湖北省服務(wù)業(yè)增加值的絕對差值也表現(xiàn)出與此類似的特征。

3.甘肅服務(wù)業(yè)與上海、湖北的相對差距縮小

與絕對差值擴大趨勢相反，甘肅省服務(wù)業(yè)增加值與上海市、湖北省服務(wù)業(yè)增加值的相對差距在縮小。其表現(xiàn)為:2003年～2007年，上海市服務(wù)業(yè)增加值是甘肅省服務(wù)業(yè)增加值的6.68倍、6.87倍、5.80倍、5.82倍和6.04倍。湖北省服務(wù)業(yè)增加值是甘肅省服務(wù)業(yè)增加值的4.46倍、4.44倍、3.34倍、3.34倍和3.53倍。盡管從總體趨勢來看，其相對差距在縮小。但值得注意的是:2007年甘肅省服務(wù)業(yè)增加值與上海市、湖北省的相對差距在拉大。

4.甘肅服務(wù)業(yè)與全國的相對差距擴大

甘肅省服務(wù)業(yè)的緩慢發(fā)展，導(dǎo)致全國服務(wù)業(yè)的增加值與甘肅省服務(wù)業(yè)增加值的相對差距在不斷擴大。2003年～2007年，全國服務(wù)業(yè)增加值是甘肅省服務(wù)業(yè)增加值的83.07倍、83.56倍、92.71倍、92.54倍和93.50倍，表現(xiàn)出不斷擴大的趨勢。即從全國的層次上看，甘肅省服務(wù)業(yè)增加值占全國的比重表現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢，如下圖所示:2003年甘肅省服務(wù)業(yè)增加值占全國的比重為1.201%，2004年這一比重降為1.197%，2005年這一比重繼續(xù)降為1.079%，2006年雖然這一比重略有反彈，但也僅為1.080%，2007年這一比重又降為1.070%。

另外，從三次產(chǎn)業(yè)比重看，甘肅省第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重過高，折射出服務(wù)業(yè)的發(fā)展不足。2003年～2007年，雖然甘肅省第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷下降，但到2007年，依然占有14.3%的比重。相對于上海市及全國平均水平來說，明顯過高(表示)。

資料來源:根據(jù)2003年～2007年甘肅省、上海市、湖北省及全國統(tǒng)計公報整理而得，http://www.stats.gov.cn/tjgb/

三、與世界服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的比較

世界各國的經(jīng)濟發(fā)展史表明:經(jīng)濟發(fā)展一方面是國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民收入等經(jīng)濟總量的不斷增長;另一方面則是與總量增長相伴隨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷由低級向高級化演進。即一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)逐漸變?yōu)椤叭?、二、一”的格局?/p>

據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù):2000年全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)出在整個經(jīng)濟中的比重已經(jīng)達到63%，其中，低收入國家為43%，中等收入國家為61%，高收入國家為71%。即使以我國2006年的數(shù)據(jù)與之作比較，39.5%的服務(wù)業(yè)增加值比重不僅遠低于中等收入和高收入國家，而且低于低收入國家。顯然我國服務(wù)業(yè)的比重偏低，發(fā)展相對滯后。而甘肅省服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平與國際服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相比，比重更低，發(fā)展更為滯后。

四、簡單結(jié)論

我國“十一五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:以推動新發(fā)展觀的實現(xiàn)為出發(fā)點，以改革開放為推動力，促進服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。服務(wù)業(yè)的增長速度要高于國民經(jīng)濟增長速度。服務(wù)業(yè)要成為提供就業(yè)機會的主要行業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)行業(yè)，成為經(jīng)濟增長的重要支柱行業(yè)。

甘肅省應(yīng)抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，扭轉(zhuǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢的局面，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。

參考文獻:

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