淺析軍事物流快速反應(QR)系統(tǒng)的構(gòu)建

[摘 要] 未來高技術條件下的局部戰(zhàn)爭和各種突發(fā)災難的產(chǎn)生，對軍隊物流單位的快速反應能力提出了較高的要求。如何能在戰(zhàn)場上、各種搶險救災任務中保證物資運送的快速、及時，是擺在我軍現(xiàn)代化建設面前的一項重要課題。本文從實際出發(fā)，立足國內(nèi)軍事物流系統(tǒng)的現(xiàn)狀，理論與實踐相結(jié)合，借鑒前沿的相關理論，提出一套科學的、反映未來戰(zhàn)爭的軍事物流快速反應系統(tǒng)構(gòu)建設想，為我軍建設現(xiàn)代化的后勤保障力量提供參考。

[關鍵詞] 軍事物流 快速反應系統(tǒng) 構(gòu)建

未來高科技條件下的戰(zhàn)爭和各種突發(fā)災難的產(chǎn)生，具有各單位協(xié)同困難、情況復雜多變、保障任務繁重等特點，能否提供及時、快速、有效的后勤力量支援，成為決定戰(zhàn)場勝負、能否完成搶險救災任務的關鍵，對我軍后勤的快速反應能力提出了特殊的要求。因此，構(gòu)建軍事物流快速反應系統(tǒng)，“效率”優(yōu)先，改革體制，拓寬渠道，確保戰(zhàn)時、突發(fā)災難時物資供應及時、準確，實現(xiàn)“保障有力”的目標，對我軍后勤的現(xiàn)代化建設具有重要意義。

一、“快速反應”簡介

“快速反應”，又稱QR(Quickly Response)，最初是在外國服裝業(yè)的行業(yè)流通中得以運用，并取得成功，后經(jīng)進一步發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)融入社會活動以后，逐漸成為一種成熟的、較為全面的物流管理思想。QR管理是信息系統(tǒng)和準時采購(just in time，JIT)物流系統(tǒng)結(jié)合起來實現(xiàn)“在特定的時間和特定的地點將特定的產(chǎn)品交予客戶”目的的產(chǎn)物，它的實現(xiàn)主要依靠信息技術的發(fā)展，特別是電子數(shù)據(jù)交換(Electronic DataInterchange，EDI)、條形碼和帶有激光掃描儀的電子銷售點系統(tǒng)等工具的使用。在物流的實際動作過程中，QR的最直觀表現(xiàn)就是通過系統(tǒng)處理速度的加快可以減少大量的前置時間，這可使庫存量減少并可進一步減少反應次數(shù)。軍事物流快速反應系統(tǒng)，就是要借鑒地方物流企業(yè)針對市場快速反應，來提高我軍后勤單位在軍事物流方面的反應速度。

二、構(gòu)建軍事物流快速反應系統(tǒng)的必要性

1.及時、準確供應軍事物資，確保部隊戰(zhàn)時打贏

未來高技術條件下的局部戰(zhàn)爭，將是持續(xù)時間短、物資消耗量大、各個兵種綜合運用合力制勝的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)場在短時間內(nèi)將匯集大量的信息流、物資流。建立軍事物流快速反應系統(tǒng)，可以保證后勤單位在第一時間將前線部隊所需物資送達，將成為我軍克敵制勝的關鍵所在。

2.平戰(zhàn)結(jié)合，搶險救災

我國是世界上自然災害最嚴重的少數(shù)幾個國家之一。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計資料顯示，上世紀全球54個最嚴重的自然災害中，有8個發(fā)生在中國。1976年唐山大地震致使24萬多人死亡，20萬人受傷，當年直接經(jīng)濟損失達280億人民幣。今年初中國南方的冰雪災害，最初普降大雪的時候，很多人認為是瑞雪兆豐年，沒有意識到是一場大災難來臨。這次超過唐山地震震級的汶川地震，也是突如其來。我們能不能做出快速的有效反應，無疑是一個巨大考驗。對一個危機來說，最寶貴的能力是快速反應能力。建立軍事物流快速反應系統(tǒng)，可以使救援部隊在生命的“黃金時間”到達，把人民的生命和財產(chǎn)的損失降低到最小程度。

3.節(jié)約經(jīng)費，提高效益

現(xiàn)代戰(zhàn)爭將不再是也不可能是“不計戰(zhàn)爭成本”。建立軍事物流快速反應系統(tǒng)，采用科學決策機制，運用現(xiàn)代決策方法，實行預算項目庫管理，將會有效的克服決策的隨意性和片面性，堵住浪費源頭，發(fā)揮系統(tǒng)在經(jīng)費節(jié)約中的服務保證作用。

三、構(gòu)建我軍物流“快速反應”系統(tǒng)的原則

1.動態(tài)管理原則

QR系統(tǒng)的一個顯著特點是商品流通連接著多個不同的經(jīng)濟主體，即供應商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和市場，因而QR管理是一種作用于物流全過程的整體管理。在軍隊物資流通全過程中進行綜合管理，把著眼點放在動態(tài)的物資流通上，通過物流各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系實現(xiàn)對跨領域、跨職能部門的物流活動的統(tǒng)一規(guī)劃。

2.單位管理原則

QR管理不僅創(chuàng)造價值，甚至決定了整個商品價值的實現(xiàn)。同時，由于商品生產(chǎn)過程以及市場營銷過程都是從物流過程開始的，它也間接的決定了物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)及營銷活動的效率。特別是伴隨著物流信息化、系統(tǒng)化的發(fā)展，其有效的顧客信息管理機制，對生產(chǎn)和流通都具有相當大的影響力。因此，要實現(xiàn)QR方式，就需要我們切實以“面向部隊，服務部隊”為目標，建立起以信息化為基礎，以“保障有力”為根本要求的軍事物流服務體系。

3.關系管理原則

建立QR系統(tǒng)需要在流通過程各部門之間進行各種正式、非正式的接觸、溝通與協(xié)調(diào)，深入了解各部門的機制和理念。在軍隊物資流通過程中，要實現(xiàn)QR管理，就必須對各方所能做出貢獻、環(huán)境條件以及各種促進方式和合作可產(chǎn)生的問題進行全方位的評估與控制，避免由于資金、權利等的差異而產(chǎn)生不平等的物流關系，造成物資流通的“不暢通”。

4.信息管理原則

QR背后隱含的意義是需求信息的獲取，盡量實時并貼近用戶。對于軍隊物資部門而言，物流的反應速度無論在平時或戰(zhàn)時都意味著能否提高軍事經(jīng)濟效益，能否適應市場經(jīng)濟體制下物資籌供的快速、準確、及時的要求，直接關系著如何利用有限的資金為部隊做出更大、更多的貢獻。加強物流管理的信息化建設，是當前高速運作的經(jīng)濟條件下，軍隊物資供給部門不得不面對的問題。

四、構(gòu)建軍事物流“快速反應”系統(tǒng)的前提和基礎

1.信息共享

軍事物流“快速反應”系統(tǒng)要求所有實體都必須步調(diào)一致，即同步作業(yè)。在共同協(xié)作這個大環(huán)境下，網(wǎng)絡中的不同實體都可以通過網(wǎng)絡技術共享有關真實需求、庫存和生產(chǎn)量等方面的信息。在實現(xiàn)軍事物流快速反應這一特定的前提下，實現(xiàn)完全的信息共享是不現(xiàn)實的，但在經(jīng)過合理的評估后，相對廣泛的信息共享將提升我軍的后勤物流系統(tǒng)的補給能力。

2.系統(tǒng)優(yōu)化

通過對那些組成系統(tǒng)的流程的詳細審查，得出這樣一個事實:從“快速反應”系統(tǒng)一段到另一端的很大一部分時間是“無效”時間。通過精簡運作過程減少那些不增值的作業(yè)來實現(xiàn)這個目標，整個軍事物流系統(tǒng)的反應就會更加迅速。

3.與供應商的密切合作

縮短前置時間是快速反應的基本要求，其主要方式是與重要供應商進行密切合作。其中一種有力的方法就是采用供應商管理庫存(VMI)的模式，通過這種合作來提高對市場的反應速度。隨著國防產(chǎn)品復雜性的增加，要求軍事用戶與供應商的共享程度達到一個更高的水平，通過VMI模式與重要的供應商加強合作，有助于建立反應快速的系統(tǒng)。

4.降低系統(tǒng)的復雜性

物流系統(tǒng)的復雜性不但產(chǎn)生了成本，也是實現(xiàn)快速反應的一個障礙。復雜性以不同的形式出現(xiàn)在系統(tǒng)中，同一產(chǎn)品的多種變化，或是同系列中的每種產(chǎn)品需要不同的原材料，或是頻繁的產(chǎn)品變幻，以及那些涉及許多不同階段和不同操作環(huán)節(jié)的繁瑣流程都可能產(chǎn)生復雜性?？梢酝ㄟ^探求這些復雜性的根源，提出相應的解決方案。

五、軍事物流“快速反應”系統(tǒng)的管理體系

為了實現(xiàn)“快速反應”的目標，提出應從系統(tǒng)的模式選擇，物流渠道管理，同步機制，風險管理等多個方面對軍事物流管理進行系統(tǒng)的規(guī)劃。

1.采用“敏捷”的”快速反應”系統(tǒng)管理模式

現(xiàn)代戰(zhàn)爭的進程加快，戰(zhàn)爭的時效性空前提升，勢必要求軍事物流也必須隨之而發(fā)生變化。對于”快速反應”系統(tǒng)而言，如果對部隊的需求反應遲緩，不能在一個合理的期限內(nèi)，將部隊所需的物資裝配送達目的地，其后果是相當嚴重的，提出申請的部隊會因此失去應有的戰(zhàn)斗力，甚至整場戰(zhàn)爭也會因此而失利。為了應對這一挑戰(zhàn)，軍事物流管理必須做到快速反應。

2.物流渠道管理

在當今軍事物資生命周期日益縮短、軍事需求變幻莫測和軍事競爭壓力不斷增強的環(huán)境下，快速反應能力是至關重要的。過去的物流系統(tǒng)大都依靠預測來解決可能遇到的問題，但是現(xiàn)在，縮短前置時間已經(jīng)成為關注的焦點。成功控制物流前置時間的關鍵是實施物流渠道管理。渠道管理要求把生產(chǎn)與采購的前置時間同軍事需求聯(lián)系起來渠道管理的目標包括:更低的成本;更高的質(zhì)量;高強的靈活性;更快的反應速度。

3.同步機制

系統(tǒng)的反應速度關鍵取決于整個系統(tǒng)的同步化水平。同步的系統(tǒng)是指實體通過網(wǎng)絡實現(xiàn)緊密的互聯(lián)并參與信息共享?！笨焖俜磻毕到y(tǒng)伙伴之間所共享的信息包括需求數(shù)據(jù)及預測信息、生產(chǎn)計劃、新產(chǎn)品開發(fā)細節(jié)和隨時變化的物料清單。在背后支撐系統(tǒng)的就是互聯(lián)網(wǎng)。信息技術使系統(tǒng)伙伴間的信息共享變得不但便利而且經(jīng)濟。它的主要好處是，各實體內(nèi)部的運作由于高度透明的信息流而變得更具效率，有效的軍事物流系統(tǒng)都有其共同點——依靠先進的信息技術來實現(xiàn)同步化。

4.風險管理

現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，打擊對方的后勤力量是一種必要的手段。這使得”快速反應”系統(tǒng)更加容易中斷。并不是所有的系統(tǒng)風險都來自外部破壞，重大風險可能因系統(tǒng)的設計與戰(zhàn)略上所采取的管理決策而產(chǎn)生。軍隊必須用系統(tǒng)的方法來管理”快速反應”系統(tǒng)風險。風險狀況必須明確而且要進行持續(xù)的監(jiān)控，要對貫穿系統(tǒng)的關鍵路徑進行評估，而且有必要設立防護措施。

六、構(gòu)建要點

1.各軍事物流單位明確自身優(yōu)勢，合理定位

對所在物流單位進行調(diào)整和取舍，不斷培養(yǎng)自身優(yōu)勢。例如在四川汶川大地震快速反應救災過程中，陸航的優(yōu)勢就得到了顯示，最適合應用于公路交通被大面積阻斷的救援。其他軍事物流單位也可發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理定位本單位、兵種在快速反應系統(tǒng)中的作用。

2.平戰(zhàn)結(jié)合，軍事物流單位、地方物流企業(yè)之間經(jīng)常配合

應當按照有利于部隊建設發(fā)展，有利于戰(zhàn)斗力保障力提高，有利于解決官兵實際問題的原則，對部隊、地方的現(xiàn)有資源和信息資源進行整合、綜合利用，提高信息化條件下的快速反應保障能力。在汶川大地震救援過程中，救災指揮部先后調(diào)集近百架直升機，其中包括許多企業(yè)的直升機，為軍事單位、地方企業(yè)的配合提供了很好的范例。

3.建立軍事物流“快速反應”網(wǎng)絡

現(xiàn)代物流向橫向一體化的方向發(fā)展，軍事物流系統(tǒng)也不例外。現(xiàn)實使軍方認識到，任何一個物資部門都不可能在所有業(yè)務上都精通，只有優(yōu)勢互補，才能增強競爭的實力。通過運用先進的軍事供應鏈管理方法，將在縱向一體化時代相對獨立的軍隊物流系統(tǒng)與地方物流系統(tǒng)進行有效的整合和優(yōu)化，加強了軍事物流系統(tǒng)內(nèi)各個實體之間橫向的信息交流，形成一個以軍事用戶實際需求為導向的，密切聯(lián)系的、反應快速的和可靠的軍事物流網(wǎng)絡。

4.廣泛采用信息技術

我軍目前的后勤保障手段基本上處于半機械化水平，信息技術含量低，制約著軍事物流“快速反應”系統(tǒng)的建設和發(fā)展。必須認清嚴峻的現(xiàn)實，堅持以科技密集和質(zhì)量效能為原則，按照整體籌劃、突出重點、系統(tǒng)配套、重在實用的思路，采用多種物流信息技術手段(例如VMI、MRP、ERP系統(tǒng)等)，不斷提高軍事物流裝備的科技含量和保障功能。

七、軍事物流“快速反應”系統(tǒng)風險控制

1.查找潛在漏洞

導致軍事物流活動中斷的潛在風險主要有以下幾個方面:

(1)供給風險。供應商供給中斷的難易程度?風險還可能主要來自對主要供應商的依賴以及低水平的供給管理。(2)需求風險。需求的波動性有多大?供應商是否存在并行的交易活動，其產(chǎn)品需求會影響到產(chǎn)品的供給嗎?(3)過程風險。過程的彈性有多大?我們是否了解這些過程變化的來源。(4)控制風險。內(nèi)部控制系統(tǒng)導致混亂和變化的可能性有多大?(5)環(huán)境風險。在整個系統(tǒng)中，哪個部位容易受到敵對力量的打擊?

2.“快速反應”系統(tǒng)風險控制的相關措施

(1)理解“快速反應”系統(tǒng)風險。軍隊內(nèi)部物流系統(tǒng)的管理層存在著對更寬廣的供給/需求網(wǎng)絡缺乏認識的情況。他們對通向軍事用戶的下游路徑有著較好的了解，而缺乏關于上游供應商生產(chǎn)活動的信息。初級供應商們，為了保持其生產(chǎn)連貫性，往往要依賴第二甚至第三層的供應商，信息鏈卻沒有延至這一層面。如果要降低和管理風險，對“快速反應”系統(tǒng)細致入微的理解是必需的。

(2)改善“快速反應”系統(tǒng)?！案纳啤毕到y(tǒng)即簡化系統(tǒng)、提高過程的可靠性、降低多變性。然而傳統(tǒng)的縱向一體化軍事物流系統(tǒng)，他們首要的考慮因素是成本控制。在改善系統(tǒng)方面，本文推薦六西格瑪方法。六西格瑪是一種數(shù)據(jù)驅(qū)動和進行持續(xù)改善的方法，尋求對過程的控制和提升過程的性能。符號“?”在統(tǒng)計學上用來測量偏離平均值的程度。六西格瑪?shù)哪繕耸窍^程的多變性直至每100萬次生產(chǎn)活動或“災難”中只有3.4次會失敗。這樣不僅減少了消耗，而且在提高客戶滿意度的同時獲得了收益。雖然六西格瑪?shù)哪繕嗽谠S多情況下無法達到，但是整個系統(tǒng)卻可以朝著這個目標不斷努力。

(3)確定關鍵路徑。供應網(wǎng)絡是一張由點和線相互連接而成的復雜網(wǎng)絡。點代表企業(yè)、實體或者設施設備;線是指結(jié)點間的連接方式，包括物流、信息流或資金流等。供應網(wǎng)絡的薄弱程度正是由這些點和線決定的。由于可能存在數(shù)以千計的點和線，系統(tǒng)風險管理的挑戰(zhàn)就在于確定這其中哪些是關鍵的環(huán)節(jié)，一旦失敗對系統(tǒng)的影響將有多嚴重?軍事物流管理層必須有能力去明確需要進行管理和監(jiān)督的關鍵路徑，以確保系統(tǒng)的連貫性。

(4)管理關鍵路徑。關鍵的點和線被確定后，下一個問題就是怎樣才能降低或消除風險?我們認為，首先應該制定應對突發(fā)災難的計劃。其次，為了消除或避免成因，可以利用“因果”分析法是對問題原因進行分析。如果問題的成因是瓶頸問題，那么決策時就必須進行慎重抉擇。很多情況下，瓶頸可能是一個反應能力有限的主要供應商，最好的情況是尋找新的合作伙伴。但如果短時間內(nèi)沒有其他選擇，那么就有必要通過采取措施來應對瓶頸問題，以使整個系統(tǒng)活動得以繼續(xù)。

(5)提高網(wǎng)絡的可見性?！翱焖俜磻毕到y(tǒng)的網(wǎng)絡可見性是有限的，網(wǎng)絡中的某個實體往往并不了解上下游的營業(yè)水平和存貨流動情況。這樣的話問題往往要在幾周或幾個月之后才能被發(fā)現(xiàn)，此時可能因為已經(jīng)太遲而無法采取有效的行動?！翱焖俜磻毕到y(tǒng)的管理應具有更好地辨識發(fā)生意外災難(或者計劃災難的不發(fā)生)的能力。

(6)建立系統(tǒng)連貫性小組?！翱焖俜磻毕到y(tǒng)風險控制的前述幾個方面，都需要建立一個長久的系統(tǒng)連貫性小組去執(zhí)行的。從理論上來講，這些小組應是多功能的，它們應該具備一切必要的技能，以保證它們能夠成功完成那些錯綜復雜的分析，以及順利執(zhí)行系統(tǒng)風險管理過程。例如，小組應該編制一本“風險花名冊”，記錄可能的薄弱點，以及為了減少風險而準備采取的措施?！笨焖俜磻毕到y(tǒng)的主管應是小組組長，小組直接向軍事物流系統(tǒng)的決策層匯報工作，確保”快速反應”系統(tǒng)風險控制可以得到最大的優(yōu)先權。

(7)軍事客戶與供應商協(xié)同工作。軍事客戶與供應商協(xié)同工作來共同處理系統(tǒng)的風險，在許多特定的行業(yè)中存在一些很好的例子。例如BAe系統(tǒng)首創(chuàng)的“行為關系維護”，它們同大約200家主要供應商建立了重要戰(zhàn)略供應商管理程序。BAe組織小組進入到這些主要供應商中，并與之高層保持頻繁接觸，尋求優(yōu)化物流過程和提高可見性的方法。把這種方法同樣可以引進到”快速反應”系統(tǒng)的風險管理中。另外，各實體應明確建立關于供應商統(tǒng)一的行為標準，要求供應商以此監(jiān)管自身存在的系統(tǒng)風險。如果每個企業(yè)都能負責地同最臨近的供應商和軍事客戶合作，共同執(zhí)行這里所提倡的風險管理程序，整個物流“快速反應”系統(tǒng)的風險就會小得多。

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