黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干問題的重大決定》明確指出,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理各種社會(huì)矛盾,并且把它作為加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理、維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大任務(wù)旗幟鮮明的提了出來。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要背景
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)下,以及在改革開放過程中,原有社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益分配關(guān)系和分配方式日益多樣化的背景下提出的。改革開放以來,我國(guó)逐漸突破了原有的體制框架,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中建立了具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。與此同時(shí),也產(chǎn)生了一系列新的矛盾,需要不斷地探索和解決。目前我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“黃金時(shí)期”,也是利益格局加快調(diào)整,社會(huì)矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”,更重要的是合理確定轉(zhuǎn)型期間的利益保障。利益需要有所保障,缺乏保障的利益是脆弱的利益。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的利益保障來自于公共政策和社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變。一方面,公共政策的民主化是轉(zhuǎn)型社會(huì)的必然選擇,以民為“主”的政策不僅保障公共利益,還保障個(gè)人利益;另一方面,社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變是降低利益差別和緩解利益矛盾的途徑。通過制度變遷,建立和完善社會(huì)保障體系,可以有效地促進(jìn)社會(huì)整體利益的提高。以馬克思主義利益觀為基礎(chǔ),正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的利益主體、利益結(jié)構(gòu)、利益客體、利益保障等關(guān)系,是十分必要的。
當(dāng)前,正確理解和闡述馬克思主義的利益原則,有利于在全社會(huì)堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向,堅(jiān)持利益的協(xié)調(diào)性,真正做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果為人民共享。
二、發(fā)展的馬克思主義利益原則是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要理論前提
馬克思認(rèn)為,利益需求是人類實(shí)踐的歷史產(chǎn)物,利益需求是具體的、歷史的,利益需求的內(nèi)容,以及滿足利益需求的手段和方式,都是由一定歷史時(shí)期的社會(huì)條件和生產(chǎn)力水平狀況決定的,這與亞當(dāng)·斯密的“經(jīng)濟(jì)人”思想便有了根本區(qū)別。西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng).斯密在他的著名著作《國(guó)富論》中,明確闡述了“經(jīng)濟(jì)人”建設(shè)的基本思想。首先,他認(rèn)為人是自私自利的。其次,人是由理性的,這種理性就在于以最小的犧牲來滿足自己最大的需求,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化。第三,每個(gè)人對(duì)個(gè)人利益的追逐客觀上滿足了他人和社會(huì)的利益。由于每一個(gè)人都是自私自利的,都關(guān)心自己的幸福和利益,于是在“看不見的手”的指引下,往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效的促進(jìn)社會(huì)的利益,人類的整個(gè)福利也就有所提高。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“經(jīng)濟(jì)人”假說存在被濫用和泛化的現(xiàn)象。不少人把“經(jīng)濟(jì)人”看做是人亙古不變的、永恒的本性,把經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)歷史現(xiàn)象和標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作永恒的現(xiàn)象和社會(huì)普遍的標(biāo)準(zhǔn),把“人的本性是自利的”這一論斷作為研究和解決一切問題的出發(fā)點(diǎn),從而產(chǎn)生了大量的社會(huì)問題和負(fù)面效應(yīng)。
對(duì)于斯密的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),馬克思并不完全反對(duì),他在斯密的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的基礎(chǔ)上,又提出了“社會(huì)人”的概念,他承認(rèn)人的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是為了利益,但這不是人的自然屬性,而是人的社會(huì)屬性,“經(jīng)濟(jì)人”現(xiàn)象不是永恒的,它是與一定的歷史條件——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的。馬克思著重強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)性,以“現(xiàn)實(shí)的人”和“具體的人”作為自己的理論基點(diǎn),把自己的“利益”原則建立在歷史唯物主義的基礎(chǔ)之上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人們追求個(gè)人利益并不是出于自私自利的本性,而是由人們生存的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)決定的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提不是人們的利己本性,而是現(xiàn)實(shí)的生存狀態(tài)決定的人們對(duì)自身利益的追求。馬克思的“利益原則”是與“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)所體現(xiàn)的個(gè)人主義原則不同的集體主義原則。馬克思認(rèn)為,全部人類活動(dòng)和全部人類關(guān)系的本質(zhì)、人類的全部歷史不過是追求著自己的目的的人的活動(dòng)而已,而且這種目的總是與一定的利益聯(lián)系在一起。馬克思在《資本論》第一版序言中說道:“這里涉及的人,只是經(jīng)濟(jì)范疇的人格化,是一定的階級(jí)關(guān)系和利益承擔(dān)者?!还軅€(gè)人在主觀上怎樣超脫各種關(guān)系,他在社會(huì)意義上總是這些關(guān)系的產(chǎn)物”。
江澤民關(guān)于”三個(gè)代表”的重要論著,既堅(jiān)持繼承了”為絕大多數(shù)人謀利益”的馬克思主義利益觀,又在謀求人民利益的基本途徑、應(yīng)用范圍、遞進(jìn)層次、關(guān)心重點(diǎn)、先后順序、是非界限等方面豐富發(fā)展了馬克思主義利益觀. 是推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要理論基礎(chǔ)。
三、建立社會(huì)主義利益動(dòng)力和均衡機(jī)制是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求
建立社會(huì)主義和諧社會(huì),就要高度重視馬克思的“利益”原則,正確對(duì)待人們的利益訴求,建立社會(huì)的利益動(dòng)力機(jī)制和利益均衡機(jī)制,以最廣大人民的根本利益為價(jià)值導(dǎo)向,我們的各種制度和政策要能夠反映人民群眾的根本利益需求,能夠兼顧各階層、各方面的不同利益,真正做到“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果讓人民共享”。
首先,政府應(yīng)在利益協(xié)調(diào)與平衡方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。這幾年,人們普遍反映的“上學(xué)難、上學(xué)貴”,“看病難、看病貴”,就是“市場(chǎng)泛化”的表現(xiàn)。公共產(chǎn)品和公共服務(wù)應(yīng)該由政府來負(fù)主要社會(huì)責(zé)任,而不能推向市場(chǎng),靠市場(chǎng)來調(diào)節(jié)?!笆袌?chǎng)泛化”是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解,是對(duì)市場(chǎng)取向改革的歪曲,最終會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生方向性錯(cuò)誤。對(duì)政府來說,要轉(zhuǎn)變政府職能,把工作的著眼點(diǎn)更多放到社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,放到不能完全依靠市場(chǎng)來調(diào)節(jié)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域,努力建設(shè)服務(wù)型政府。要把公共服務(wù)的重點(diǎn)放在教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障上。切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴的問題和看病難、看病貴的問題,積極促進(jìn)就業(yè),加強(qiáng)社會(huì)保障,縮小部分地區(qū)和個(gè)人之間的收入差距,關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)和生活。只有這樣,我們才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民。發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果讓人民共享。
其次 ,要堅(jiān)持和深化改革。近年來,關(guān)于改革的爭(zhēng)論成為中國(guó)從官方到民間的重要議題,我國(guó)的改革,從十一屆三中全會(huì)起步,已經(jīng)走過三十年的歷程。改革在取得巨大成就的同時(shí),也出現(xiàn)了許多新的問題和矛盾,國(guó)企改制,教育改革,醫(yī)療改革、物權(quán)法,相繼成為被質(zhì)疑的對(duì)象,而貧富分化、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、權(quán)力腐敗、社會(huì)治安、環(huán)境污染的現(xiàn)狀,令人優(yōu)慮。經(jīng)過三十年的改革,比較淺層次的矛盾大體得到解決。中國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,也是社會(huì)結(jié)構(gòu)的大變動(dòng)時(shí)期。利益主體多元化,思想認(rèn)識(shí)多樣化,因此要在深化改革中調(diào)整利益關(guān)系,遇到的阻力必然更大。改革的深度、廣度、難度、復(fù)雜度都在增加。所以要注重提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,概括地說,應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面推進(jìn):一方面,繼續(xù)加大對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的改革攻堅(jiān)力度,為科學(xué)發(fā)展排除干擾和障礙。另一方面,努力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí)注意補(bǔ)救市場(chǎng)失靈引起的社會(huì)代價(jià),這方面政府應(yīng)發(fā)揮其公共服務(wù)的職能.更加注重社會(huì)公平,更加關(guān)注老百姓普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障、就業(yè)和收入分配這些民生問題,但這不是否定效率原則,更不是回到平均主義。在此前提下,統(tǒng)籌好發(fā)展成果的再分配,不斷改進(jìn)公共服務(wù),使大多數(shù)人民尤其是弱勢(shì)群體能夠分享改革帶來的成果,從而激發(fā)人們創(chuàng)造財(cái)富的積極性,促進(jìn)社會(huì)和諧程度的提高。
再次,要加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)。民主和法制作為上層建筑是與一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的,發(fā)展社會(huì)主義民主和法制是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。民主和法制是一種具有社會(huì)公約性質(zhì)的、表達(dá)社會(huì)共同理想信念、利益愿望的共同規(guī)則。民主和法制本質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)意志的反映,也是一種利益的協(xié)調(diào)機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“契約”經(jīng)濟(jì),它強(qiáng)調(diào)地位平等、公平競(jìng)爭(zhēng)和選擇自由,在政治上要求實(shí)行民主政治。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得巨大進(jìn)步的同時(shí),人們的民主意識(shí)和平等意識(shí)也在增強(qiáng)。對(duì)民主政治的要求也在不斷增長(zhǎng)。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,讓公民積極參與公共事物和政治生活,公民才能最大限度地表達(dá)自己的愿望,實(shí)現(xiàn)自己的利益。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,可以使不同利益的群體通過正常的程序、途徑去表達(dá)和反映自身的愿望和要求,這為社會(huì)不同利益群體的交流、溝通以及相互了解提供了渠道和機(jī)會(huì),有利于協(xié)調(diào)人們的利益關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揚(yáng)民主,可以使各級(jí)政府傾聽人們的呼聲,了解人們的各種利益需求,了解民情民意,從而采取相應(yīng)的措施去進(jìn)行利益協(xié)調(diào),化解各種矛盾。
最后,建設(shè)和諧文化,發(fā)揮道德在調(diào)節(jié)主客體關(guān)系中的作用。亞當(dāng)·斯密有兩本著作受世人關(guān)注,一本是《國(guó)富論》,主張人們追求個(gè)人利益,因?yàn)槿藗兌加凶运降囊幻妫?dāng)他看到道德缺失造成的社會(huì)混亂之后,他又寫了一本《道德情操論》,呼吁人們講求道德,發(fā)揚(yáng)利他精神。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)人們追求自身利益,以調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性,但是又必須用制度和規(guī)則來約束人們追求利益最大化的行為,否則將導(dǎo)致人與人之間的摩擦、冷漠無情、矛盾和沖突,最終導(dǎo)致社會(huì)的無序和混亂。為此,我們必須堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,同時(shí)挖掘和弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),努力形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供道德和文化支撐。構(gòu)建和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是重要途徑.和諧文化融思想觀念、理想信仰、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范、價(jià)值取向?yàn)橐惑w,是對(duì)和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。對(duì)每個(gè)人來說,和諧文化起著潛移默化的教育作用,影響著人們的思想和行為;對(duì)全社會(huì)而言,和諧文化具有明確的價(jià)值導(dǎo)向,內(nèi)含著人們普遍認(rèn)同的價(jià)值觀念。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求加強(qiáng)道德建設(shè)。創(chuàng)建一個(gè)具有良好倫理秩序和道德氛圍的社會(huì)環(huán)境,是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容、重要任務(wù),同時(shí)也是重要手段和途徑。
參考文獻(xiàn):
[1]任俊華:試論克思主義價(jià)值觀與利益觀的統(tǒng)一及其當(dāng)代要求.理論學(xué)習(xí)與探索,2005年第5期
[2]陳建華:構(gòu)建和諧社會(huì)須消除不和諧音.中國(guó)廣播,2005/年第九期
[3]中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定.中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào),2006年10月11日