當(dāng)前高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍存在的問(wèn)題及對(duì)策

[摘要] 本文在調(diào)研、查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行了分析，從實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)的理念，完善政策和制度，建立聘任制，完善工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系等方面提出了相應(yīng)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 高職院校 實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍 問(wèn)題 對(duì)策

高職院校實(shí)驗(yàn)室是開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生實(shí)踐能力的必備場(chǎng)所，是培養(yǎng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的基本支撐條件，高職院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的成功與否，是高職教育能否真正培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的關(guān)鍵。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的基本隊(duì)伍，隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展，高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍得到不斷加強(qiáng)，但還存在許多問(wèn)題，如何處理好這些問(wèn)題，是當(dāng)前高職院校面臨的重要問(wèn)題。

一、高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍存在的問(wèn)題

實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理能力的高低，直接影響著實(shí)驗(yàn)室的管理水平、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高和科研工作的進(jìn)程。由于受體制、觀念等諸多因素影響，當(dāng)前高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足、思想不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)不合理。

1.數(shù)量嚴(yán)重不足

高等職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的是對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能和操作能力的培養(yǎng)，這就需要高職院校要有數(shù)量充足的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。通過(guò)對(duì)比教育部高教司普通高等學(xué)校與高職院校實(shí)驗(yàn)室任務(wù)及實(shí)驗(yàn)室人員2000年～2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看出高職院校中從事實(shí)驗(yàn)室管理工作，以及實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的專(zhuān)職高級(jí)實(shí)驗(yàn)師、工程師、實(shí)驗(yàn)師、技師、及其他實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員等實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍嚴(yán)重不足。正如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院俞中文院長(zhǎng)在《高職高專(zhuān)實(shí)踐教學(xué)體系的改革與實(shí)踐》中所述：“目前高職院校實(shí)踐教學(xué)教師嚴(yán)重不足，已經(jīng)成為影響高職院校教學(xué)質(zhì)量的一大瓶頸”。

2.思想不穩(wěn)定

由于實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍被視為教學(xué)輔助人員及政策上的不配套，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)關(guān)心不夠、進(jìn)修提高的機(jī)會(huì)少以及評(píng)職、晉級(jí)難等問(wèn)題?，F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作量衡量標(biāo)準(zhǔn)及其工作量計(jì)算辦法可操作性差，實(shí)施起來(lái)困難，不利于對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。根據(jù)我們對(duì)東營(yíng)職業(yè)學(xué)院等數(shù)十所高職院校問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果（如表），可以看出管理體制、工作評(píng)價(jià)等因素的不合理挫傷了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)室工作的積極性，使這支隊(duì)伍處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

3.結(jié)構(gòu)不合理

由于舊的體制的限制及影響，有些院校在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及短期實(shí)施計(jì)劃，人員調(diào)進(jìn)、調(diào)出很少考慮年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷和職稱(chēng)，不是按學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要來(lái)考慮，甚至將其他崗位富余人員及工人調(diào)進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。教育部高教司對(duì)江蘇、湖南、四川、陜西、遼寧5省30余所高職院校21658名實(shí)驗(yàn)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果見(jiàn)圖1～圖3。由圖1可以看出，具有學(xué)士學(xué)位的實(shí)驗(yàn)教師占有很大比例，具有碩士、博士學(xué)位的比例偏小，還有相當(dāng)一部分實(shí)驗(yàn)教師為專(zhuān)科及以下學(xué)歷。這與教育部高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)優(yōu)秀等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)“青年教師中研究生學(xué)歷或碩士及以上學(xué)位比例達(dá)到35%”還存在一定差距。由圖2可以看出，50歲以上和30歲以下的教師在高職院校實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍中占有相當(dāng)大的比例，而50歲到40歲，具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)教師在高職院校實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍占的比例卻較小。由圖3可以看出，具有中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)的實(shí)驗(yàn)教師占有相當(dāng)大的比例，高級(jí)職稱(chēng)的實(shí)驗(yàn)教師比例較低，與教育部高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)優(yōu)秀等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)“高級(jí)職稱(chēng)比例達(dá)到30%以上”還存在一定差距。

這些調(diào)查數(shù)據(jù)雖然不能完全準(zhǔn)確地反映全國(guó)高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀，但也具有一定的代表性，反映出我國(guó)高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實(shí)。

二、加強(qiáng)高職院校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

對(duì)于高等職業(yè)院校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題， 在思考分析其產(chǎn)生和存在原因的基礎(chǔ)上，必須樹(shù)立“教師為本，人才第一”的管理理念，建立科學(xué)合理的聘任制，完善工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，逐步建立起科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)一支數(shù)量充足、人員精干、朝氣蓬勃、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作突出職業(yè)性的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。

1.樹(shù)立“教師為本，人才第一”的管理理念

在高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍管理中，必須牢固樹(shù)立以人為本的管理思想，追求人力資源開(kāi)發(fā)的人本性和歸屬感，著眼于人才資源的開(kāi)發(fā)，致力于人力的合理利用，做到人力資源管理方法的科學(xué)化、民主化、法制化和管理體制的合理化、規(guī)范化；創(chuàng)造尊師重教的良好氛圍，激發(fā)教師的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，使教師的潛能和積極性得到最大程度的發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍人力資源的理性管理與人性化管理的有機(jī)結(jié)合，其核心內(nèi)涵就是充分尊重教師、依靠教師、發(fā)展教師、服務(wù)教師，提高教師對(duì)高職院校的滿(mǎn)意度，實(shí)現(xiàn)教師的滿(mǎn)意與高職院校的可持續(xù)發(fā)展的最佳結(jié)合。

2.制訂和完善利于實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的政策和制度

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要高職教育主管部門(mén)、高職院校內(nèi)各個(gè)部門(mén)通力協(xié)作。首先，國(guó)家應(yīng)從根本上確定對(duì)高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的規(guī)范要求，以明確高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的不可替代性，從根本上改變?nèi)藗冋J(rèn)為實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍水平低，“人人可教”、“人人能干”的錯(cuò)誤觀念，提高其專(zhuān)業(yè)化水平和獨(dú)特的社會(huì)地位與社會(huì)作用。其次，要建立高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱(chēng)評(píng)聘制度。目前，我國(guó)高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱(chēng)評(píng)審與晉升主要是參照理論課教師的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施的，還沒(méi)有建立起自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。要根據(jù)高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的工作性質(zhì)和特點(diǎn)盡快制定科學(xué)合理的職稱(chēng)評(píng)定制度，將技能考核和技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等作為重要指標(biāo)。

3.建立科學(xué)合理的教師聘任制

高職院校要根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室所承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)和社會(huì)科技服務(wù)量 ，搞好實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的定編、定崗工作，在此基礎(chǔ)上制定出切合實(shí)際的任職標(biāo)準(zhǔn)。按照“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核”的原則實(shí)行和健全實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍崗位聘任制，實(shí)現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變。實(shí)行崗位聘任制要注意教師的聘后考核，使評(píng)聘相分而又不完全分離，真正理順評(píng)、聘的關(guān)系。推行崗位聘任制的關(guān)鍵是堅(jiān)決地實(shí)行淘汰制，將不合格者淘汰出局，沒(méi)有實(shí)行真正的淘汰制就不可能實(shí)行真正的崗位聘任制。實(shí)行崗位聘任制還要注意聘任與教師待遇相結(jié)合，只要教師達(dá)到了任職標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)對(duì)其聘任考核，就說(shuō)明他履行了職責(zé)，就應(yīng)當(dāng)給予他相應(yīng)的待遇。只有這樣，才能充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，達(dá)到一種“高標(biāo)準(zhǔn)保證高待遇，高待遇促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)”的良性循環(huán)。

4.完善高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

教師的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系關(guān)系到教師的聘用、晉升等多方面，直接影響高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的穩(wěn)定，直接影響到實(shí)驗(yàn)教師的工作積極性，是教師管理的重要手段之一。高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的建立需要注意以下方面:首先，要綜合平衡，避免厚此薄彼；其次，考評(píng)過(guò)程要注意公開(kāi)、公平、公正，在對(duì)教師工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)時(shí)，要將考評(píng)活動(dòng)公開(kāi)化，讓教師熟悉考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)程序。再次，方法上應(yīng)注意定量和定性相結(jié)合。在實(shí)驗(yàn)室管理工作中把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教學(xué)、設(shè)備維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放等工作進(jìn)行量化積分，把積分與考核掛鉤。但是單純的量化評(píng)價(jià)容易導(dǎo)致教師過(guò)于追求量的積累而忽視教學(xué)管理質(zhì)量，因此，對(duì)教師的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中，應(yīng)納入一些質(zhì)的指標(biāo)，即采用定量與定性相結(jié)合的方法。

5.強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的積極性

高職院校要改革現(xiàn)行的薪酬分配制度，建立與崗位聘任制相適應(yīng)的“崗位績(jī)效工資”制度，真正體現(xiàn)按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先的原則，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作的積極性。充分運(yùn)用政策的導(dǎo)向和杠桿作用，設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)開(kāi)發(fā)基金，評(píng)選校級(jí)、省部級(jí)、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果獎(jiǎng)，并與教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)、科研成果獎(jiǎng)同等對(duì)待，作為評(píng)職、晉級(jí)的依據(jù)，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性。

6.加大實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)力度，提高實(shí)驗(yàn)技能與管理水平

現(xiàn)代社會(huì)，科技發(fā)展十分迅速，教師的知識(shí)和技能必須適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，為此，高職院校必須把實(shí)現(xiàn)教師的培訓(xùn)提高到新的認(rèn)識(shí)高度。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在職進(jìn)修，為他們創(chuàng)造條件，通過(guò)各種途徑，采取各種形式的內(nèi)外培訓(xùn)來(lái)豐富實(shí)驗(yàn)技術(shù)知識(shí)和提高管理水平。有條件的院校還要不定期地選派優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員到校外進(jìn)修提高，把進(jìn)修提高作為業(yè)務(wù)考核的內(nèi)容之一。這樣將會(huì)不斷提高其理論水平、實(shí)驗(yàn)技能和管理才能，使實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。

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