淺議我國體育經(jīng)濟發(fā)展的障礙及對策

[摘要] 與發(fā)達(dá)國家相比，當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅處于胚胎期，全國體育部門收入的自給率不到體育事業(yè)支出的一半，體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)增加值約占我國總體的0.5%，與發(fā)達(dá)國家的5%的占據(jù)比例相差甚遠(yuǎn)。文章指出了我國體育經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素，提出了我國的體育產(chǎn)業(yè)向國際化方向發(fā)展的基本對策。

[關(guān)鍵詞] 體育經(jīng)濟 發(fā)展 障礙 出路

據(jù)報道，目前全球體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值達(dá)到4500多億美元，并且以每年接近20%的速度在增長。在一些發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。1990年亞運會后，我國就已逐漸將體育全面推向市場，使其市場化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，并實施適應(yīng)“兩個轉(zhuǎn)變”的體育經(jīng)濟政策。1995年6月，國家體育總局制定了1995—2010年的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，綱要指出體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：用15年左右時間逐步建成適合社會主義市場經(jīng)濟體制，符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律，門類齊全，結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系；形成以主體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，多業(yè)并舉，多種所有制并存，共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。所有這一切，都促使我國體育經(jīng)濟在隨后的十多年里實現(xiàn)了迅猛發(fā)展 。隨著黨的富民政策的實施，人們對健康的追求和對高品質(zhì)生活的崇尚，特別是2008年北京奧運的成功舉辦，使得整個中國的體育產(chǎn)業(yè)蘊藏著巨大而廣闊的市場發(fā)展前景。雖然我國目前可堪稱世界體育強國，但與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，與這些發(fā)達(dá)國家間的差距也是顯而易見的，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與體育事業(yè)的蒸蒸日上極不相稱。

一、當(dāng)前我國體育經(jīng)濟的發(fā)展障礙

1.體育人口比例相對偏低

據(jù)《中國體育報》2001年3月9日的內(nèi)容顯示，我國體育人口比例僅為35%，略低于韓國的37%，而日本和英、美、澳等國家基本上均為70%以上，加拿大和新西蘭則為90%以上。因為我國是農(nóng)業(yè)大國，廣大農(nóng)民至今還無法涉足體育運動，中國的體育人口主要在城鎮(zhèn)。近年來，我國體育人口雖保持持續(xù)增長，但預(yù)計到2010年比例也僅僅是升至40%。

2.體育有效需求的不足

體育內(nèi)需包括體育消費需求和體育投資需求，二者是國內(nèi)體育市場的兩個輪子。這里的體育消費需求必須是有效需求，即有支付能力的體育需求。我國有13億多人口，是國內(nèi)外投資者普遍看好的消費市場，但人口并不與消費數(shù)量成正比，國民收入水平和消費層次低下是制約國內(nèi)消費的最大障礙。從體育投資需求看，買方市場的出現(xiàn)和價格競爭、成本競爭弱化了許多人的投資能力，體育投資需求不足不僅成為體育經(jīng)濟增長的制約因素，而且成為決定體育產(chǎn)業(yè)預(yù)期的主要因素。從體育投資拉動的持久性看，必須動員社會體育投資力量，形成具有一定投資規(guī)模和質(zhì)量推進(jìn)的社會體育投資“方陣”。在體育市場化的投資環(huán)境下，體育投資主體的多元化及體育投資領(lǐng)域的多樣化要求喚起社會各方面的體育投資熱情，但由于私人資本投資熱情主要取決于資本回報率，在新的體育投資熱點尚未形成前，私人資本對國內(nèi)體育投資前景看淡，謹(jǐn)慎的投資行為很難在短期內(nèi)形成體育投資擴張態(tài)勢。多元體育投資偏冷和有效體育消費不足成為體育經(jīng)濟增長的兩大制約力量。

3.體育消費的不足

制約體育消費需求增長的因素是多方面的，體育消費需求不足是多個因素綜合影響形成的結(jié)果。從近幾年對體育消費的研究來看，主要包括微觀角度和宏觀角度的研究，其中微觀角度研究集中認(rèn)為，影響體育消費需求的因素包括居民的愛好與收入、消費價格、消費結(jié)構(gòu)、政府政策；宏觀角度研究表明，影響因素主要包括人口學(xué)因素、城市化進(jìn)程、邊際消費傾向等。有資料顯示，我國城鄉(xiāng)居民參與體育活動的場所依然以非經(jīng)營性體育場所為主，我國城鄉(xiāng)居民以家庭為單位的體育消費平均每年不到500元；在我國城鄉(xiāng)居民家庭生活消費以外最主要的11項消費支出中，購買體育比賽門票和購置體育器材分別占7.4%和4.4%，居第五位和第九位。調(diào)查資料表明，我國城市居民用于運動服裝、鞋襪等體育實物的消費，占體育消費支出的81%，而運動器材等所占比例僅為9.5%，體育勞務(wù)與體育信息消費所占比例更少，合起來也不過占體育消費的10%。

4.體育產(chǎn)品價格過高

體育消費屬于消費彈性比較高的消費。隨著收入的增長，它的增長速度非?？?；隨著價格的變化，它的需求變化也很明顯，即價格剛性較強。體育作為服務(wù)行業(yè)，是圍繞人類本身、人的消費主體展開的，要充分考慮人們的收入水平。據(jù)趙子江對北京市職工的體育活動消費調(diào)查，每次消費能夠接受20元以下的人占所有受訪者的比例為71.8%，可接受20元～30元之間的為10.7%，僅有7.5%的人可接受50元以上的消費。上海的公共體育館已達(dá)82家，人均占體育場地面積達(dá)0.9平方米，居全國之首。但由于收費偏高，場館“人氣不旺”。北京、上海尚且如此，其他地區(qū)更是不言而喻。

5.品牌意識差，名牌產(chǎn)品少，缺乏競爭力

體育用品業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的排頭兵，體育用品品牌是吸引消費者的重要因素。目前，我國高檔體育用品市場被國外著名體育用品公司的產(chǎn)品和名牌占據(jù)了相當(dāng)大的份額，國內(nèi)體育用品行業(yè)中的一些明星企業(yè)產(chǎn)品如李寧、安踏等與國外耐克、阿迪達(dá)斯等產(chǎn)業(yè)巨頭相比，在整體上仍有很大差距。在國際性的重大賽事，如奧運會、世界杯足球賽的冠名權(quán)，指定性產(chǎn)品等的商業(yè)競爭中也難占有一席之地。

二、當(dāng)前大力發(fā)展我國體育經(jīng)濟的基本對策

1.大力培育市場，引導(dǎo)體育消費，完善市場體系

建立一個門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能齊備的體育市場體系，是優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，也是體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。體育市場是一個以健身娛樂市場、競賽表演市場、體育無形資產(chǎn)市場、體育人才市場、體育咨詢市場作為本體市場，帶動相關(guān)體育市場。應(yīng)該加快引導(dǎo)健身娛樂市場的擴張，把健身娛樂、競賽表演兩類市場作為龍頭來抓，在廣大群眾中提倡科學(xué)、健康的健身娛樂觀念，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.健全體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)，制定體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法律保證

體育事業(yè)如果作為一個產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展和運作必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。同時，體育事業(yè)本身還具有不同與其他生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的特殊屬性，既在社會主義制度下，體育的根本任務(wù)是增強人民的身體健康、心理健康和社會健康，提高中華民族的綜合素質(zhì)。因此，在制定我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策時，必須加大對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶植力度，要盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財務(wù)運作，確保體育投資者的利益；要賦予著名運動員、教練員廣告權(quán)；規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制、稅率及征收年限，以利于體育經(jīng)濟的綜合開發(fā)。既要考慮適合經(jīng)濟規(guī)律，也必須符合“最廣大的人民群眾的根本利益”。隨著國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)市場逐步地向國際開放及國際資本的介入給國內(nèi)市場帶來的巨大沖擊等因素，我們清醒地認(rèn)識到，我們必須首先改變?nèi)藗兯枷胫袑w育產(chǎn)業(yè)存在的固有觀念；用高科技來帶動我國的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步推動體育消費的市場化；認(rèn)真地研究如何應(yīng)對的策略，并及時制定出與之相適應(yīng)的中長期計劃和方針，明確哪些體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域需要暫時的扶持與保護，哪些領(lǐng)域需要鼓勵競爭。為完成黨的“十六大”提出的建設(shè)更高水平的小康社會的目標(biāo)而努力。

3.要探索消費途徑，健全消費機制，培育消費市場

體育消費是體育產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和歸宿，體育產(chǎn)業(yè)的興旺又可以大大促進(jìn)消費的增長。國外的經(jīng)驗告訴我們，門類繁多的體育消費，必然帶來廣闊的體育消費市場，有市場就意味著有效益，體育消費對國民經(jīng)濟發(fā)展有巨大的杠桿作用。目前，我國在推動體育經(jīng)濟增長的消費、投資、凈出口三大因素中，體育消費的需求是主要因素。根據(jù)我國體育市場的現(xiàn)實情況，建議有關(guān)職能部門將已進(jìn)入競賽表演市場的職業(yè)體育俱樂部聯(lián)賽作為競賽表演產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，在此基礎(chǔ)上，加大對商業(yè)性體育競賽表演市場及社會體育競賽市場的開發(fā)力度。與此同時，注重競賽表演市場經(jīng)營主體和中介機構(gòu)經(jīng)營機制的健全和完善；體育健身娛樂產(chǎn)業(yè)，則要以提供體育健身、休閑、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的市場供應(yīng)為重點，堅持常規(guī)體育健身娛樂消費項目與新興體育健身娛樂項目并舉的開發(fā)方針。另外，辦好體育博彩業(yè)，增加博彩的范圍和數(shù)量。

4.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須借助科技進(jìn)步

在國際市場上，體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣面對的是一種科技的競爭，更確切地說是高新技術(shù)的競爭。我國的體育產(chǎn)業(yè)要想進(jìn)步和發(fā)展，必須借助高科技。并且，只有培養(yǎng)一批擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)并具備自主新的體育產(chǎn)品研發(fā)能力的體育企業(yè)。我國的體育企業(yè)才能最終擁有國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)市場的更多份額，并有能力去爭得相當(dāng)?shù)膰H市場分額。這里舉一個反面的，但又很通俗的例子：山西農(nóng)村娃朱朝輝駕駛摩托車飛越黃河，這一舉動，給當(dāng)?shù)貛恿藥兹f人的消費。但當(dāng)時他身上穿的，身下騎的都是國外的產(chǎn)品，而惟獨飛越的跑道是國內(nèi)產(chǎn)品。中國的體育產(chǎn)業(yè)要想升級和發(fā)展，沒有高科技武裝根本不行。高科技將是將來推動任何產(chǎn)業(yè)的原動力，沒有它，我們競爭不過別人。同時，組建中國體育產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”，中國體育經(jīng)濟要步入國際體育經(jīng)濟的大循環(huán)，并最終在國際市場競爭中站穩(wěn)腳跟，當(dāng)務(wù)之急是要盡快扭轉(zhuǎn)“分散經(jīng)營、規(guī)模狹小，沒有自主研發(fā)能力”的格局。

5.借北京成功舉辦奧運會的東風(fēng)，推動體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從美國舉辦洛杉磯奧運以后，歷屆各類運會都會為舉辦國帶來巨大的高機和可觀的經(jīng)濟效益。2008年奧運會的成功舉辦也不例外，它對我國經(jīng)濟生活的巨大作用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：首先來自于門票、旅游、住宿、餐飲、交通、購物、電視轉(zhuǎn)播權(quán)的轉(zhuǎn)讓等直接收入；其次是舉辦奧運會所帶來的直接投資對DGP的推動作用，奧運會所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益至少持續(xù)十年。我國應(yīng)借助2008年北京奧運會成功舉辦的東風(fēng)，把奧運經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟結(jié)合起來，推動體育產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展，使奧運會經(jīng)濟的效益最大化，可持續(xù)化。

6.培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，加快國際化進(jìn)程

當(dāng)今及未來經(jīng)濟社會的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，而我國的體育產(chǎn)業(yè)人才比較缺少，這與我國的體育人才培養(yǎng)只注重體育特長的特性有關(guān)。我國應(yīng)該重視體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。體育運動具有規(guī)則性很強和國際化程度很高等特點，體育運動的國際性決定了體育產(chǎn)業(yè)必定具有同樣的國際性。競技體育的國際化趨勢，注定了體育產(chǎn)業(yè)必定要突破國界成為一項全球性的經(jīng)濟活動。體育產(chǎn)業(yè)的國際化使體育人才的國際流動性加大，體育競賽的國際性加強，體育產(chǎn)品與服務(wù)更加面向國際市場，體育產(chǎn)業(yè)背后的金融活動更具有國際性。