[摘要] 本文闡述了環(huán)境標(biāo)志制度的產(chǎn)生及其主要內(nèi)容,分析了環(huán)境標(biāo)志制度對中國紡織品服裝出口企業(yè)的影響,并提出了我國紡織品服裝出口企業(yè)應(yīng)對環(huán)境標(biāo)志制度的對策。
[關(guān)鍵詞] 環(huán)境標(biāo)志制度 紡織品服裝 綠色貿(mào)易壁壘
根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)定》的規(guī)定,從2005年1月1日開始,在全球范圍內(nèi)取消配額限制,紡織服裝產(chǎn)品可以自由進(jìn)入任何國家或地區(qū)。這為中國的服裝業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇。然而,環(huán)境標(biāo)志制度作為一種非關(guān)稅壁壘將成為世界紡織品服裝貿(mào)易面臨的新挑戰(zhàn)。
一、環(huán)境標(biāo)志制度的主要內(nèi)容及其產(chǎn)生和發(fā)展
1.環(huán)境標(biāo)志制度的主要內(nèi)容
環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志,是指由政府管理部門,或由民間團(tuán)體依據(jù)一定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),向有關(guān)申請者頒發(fā)其產(chǎn)品或服務(wù)符合環(huán)境保護(hù)要求的一種特定標(biāo)志,標(biāo)志獲得者可把標(biāo)志印在產(chǎn)品和包裝上。它向消費(fèi)者表明該產(chǎn)品或服務(wù)從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、使用、回收利用、處置的整個(gè)過程符合環(huán)境保護(hù)要求,最終有利于保護(hù)環(huán)境。
2.環(huán)境標(biāo)志制度的產(chǎn)生
環(huán)境標(biāo)志于1978年起源于德國。目前德國已對4500種以上的產(chǎn)品發(fā)放了這種標(biāo)簽,占全國產(chǎn)品的三分之一。隨后日本、美國等許多國家,以及許多發(fā)展中國家和地區(qū)也制定和實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度,其中較為有名的有:美國的“綠色簽章” 和新加坡的“綠色標(biāo)志制度”等。
我國于1994年5月組成的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì),是代表國家對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)證的惟一合法機(jī)構(gòu)?!董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等文件,以及一系列“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求”的批準(zhǔn)發(fā)布,為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證奠定了基礎(chǔ)。目前已開展認(rèn)證種類42類,產(chǎn)品涉及家電、輕工、紡織、汽車等各大行業(yè),有140多家企業(yè)的430余種型號產(chǎn)品獲得環(huán)境標(biāo)志。
二、環(huán)境標(biāo)志制度對中國紡織品服裝出口企業(yè)的影響
1.中國紡織品服裝行業(yè)受到環(huán)境標(biāo)志制度的消極影響
(1)環(huán)境標(biāo)志制度可能阻礙我國紡織服裝企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場
中國企業(yè)對環(huán)境意識和觀念淡薄,紡織行業(yè)中的上游企業(yè)——原料商、面料商、印染制造商等少有申請生態(tài)紡織品認(rèn)證的。雖然環(huán)境標(biāo)志屬于自愿性標(biāo)志,本身并不具有公開的歧視性,不區(qū)分國內(nèi)和國外的環(huán)境標(biāo)志申請者,但它仍然可能具有隱含的歧視性。因此,取得出口國環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品可能因?yàn)椴痪邆溥M(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)志而無法進(jìn)入進(jìn)口國市場。因不符合國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)且未獲得環(huán)境標(biāo)志,我國近年來大批紡織服裝出口商品受阻,損失慘重。
(2)降低了中國不具有環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品企業(yè)在國際市場上產(chǎn)品占有率
中國的環(huán)境標(biāo)志制度起步晚,企業(yè)的具體操作法規(guī)存在空白點(diǎn)造成其產(chǎn)品申請并獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證越顯困難。事實(shí)上,發(fā)達(dá)國家環(huán)保行動(dòng)起步較早、技術(shù)先進(jìn),其授予環(huán)境標(biāo)志的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格。而多數(shù)發(fā)展中國家基于經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的限制,即使真正實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度,也往往會(huì)是依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或條件相對較寬松,法律法規(guī)沒有嚴(yán)格明確的強(qiáng)制要求認(rèn)證,因而其未認(rèn)證環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品無法得到發(fā)達(dá)進(jìn)口國的認(rèn)可,從而限制了這些國家產(chǎn)品的出口,其產(chǎn)品在國際市場上的占有率較低。
(3)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證增加了中國紡織服裝出口企業(yè)的成本
目前,我國國內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平較低,實(shí)施環(huán)境標(biāo)志的紡織產(chǎn)品的申請和使用成本較高。我國服裝行業(yè)目前擁有的儀器設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和檢測手段在采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際市場接軌等方面都處于落后水平。企業(yè)為達(dá)到進(jìn)口國的綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)往往需要引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備以保證產(chǎn)品的清潔生產(chǎn),提高產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這對受資金短缺的瓶頸約束的中國企業(yè)構(gòu)成了環(huán)境保護(hù)的成本。另外,我國企業(yè)為了獲得國外綠色標(biāo)志,不僅需要支付大量的檢測、評估、購買儀器設(shè)備等費(fèi)用,還要支付不菲的認(rèn)證申請費(fèi)和標(biāo)志使用年費(fèi)等費(fèi)用。
2.環(huán)境標(biāo)志制度對中國紡織品服裝出口企業(yè)的積極影響
(1)樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度
中國紡織品服裝出口企業(yè)如果建立環(huán)境管理體系,能帶來環(huán)境績效的改變,使綠色標(biāo)志的產(chǎn)品日益受到消費(fèi)者青睞。企業(yè)形象和品牌形象也會(huì)有很大的提高。紡織品服裝環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品一經(jīng)出現(xiàn),就吸引了廣泛的公眾關(guān)注,并在公眾中有很高的認(rèn)知度,成為引領(lǐng)綠色消費(fèi)的先導(dǎo)。許多紡織和服裝環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品牌已成為國家名牌,如杉杉西服等。盡管環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的售價(jià)要比傳統(tǒng)產(chǎn)品高出5%~15%,但仍博得了許多消費(fèi)者和廠商的青睞。在歐美、日本等地的百貨市場中,有專門經(jīng)銷生態(tài)紡織品的專柜,銷售的紡織品服裝的面料都采用天然纖維制成的棉、麻、絲等,染色是用蔬菜汁染制。
(2)提高紡織品的國際競爭力,從而避開“綠色貿(mào)易壁壘”
目前,我國的生態(tài)紡織品尚處于起始階段,為適應(yīng)國際紡織品市場的發(fā)展需要,2000年10月我國推出了第一個(gè)與國際接軌的HJBZ30-2000《生態(tài)紡織品》標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)對發(fā)達(dá)國家對我國紡織品設(shè)置的技術(shù)壁壘。中國生態(tài)紡織品環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)基本上可以與國際通用的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)接軌,因此可以說中國紡織和服裝環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品突破了發(fā)達(dá)國家的“綠色壁壘”,獲得了進(jìn)入國際市場的通行證,這將有助于提高我國紡織產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢。目前有90余家紡織企業(yè)也相繼通過國際環(huán)保紡織品協(xié)會(huì)“Oko-Texstandard100”的認(rèn)證。如“鄂爾多斯”牌針織純羊絨服裝被授予“信心紡織品”標(biāo)簽,為我國馳名商標(biāo)早日成為世界名牌打開一條綠色通道。
(3)促使出口企業(yè)節(jié)約能源,降低經(jīng)營成本,加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整
環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)按照自身的情況,逐步實(shí)現(xiàn)能源消耗的減少和廢棄物的再生利用。這樣既減輕了污染,減少了資源消耗,又降低了各項(xiàng)環(huán)境費(fèi)用(投資、運(yùn)行費(fèi)、賠罰款、排污費(fèi)等)的支出。另外,環(huán)境標(biāo)志制度在改進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為的過程中加速了紡織品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。一些企業(yè)在申請環(huán)境標(biāo)志過程中,積極開展高新產(chǎn)品和技術(shù)的研究與開發(fā),改進(jìn)和淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù),努力提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)附加值,從而達(dá)到環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了條件。如淄博第三毛巾廠在實(shí)施環(huán)境管理體系中,采用了兩項(xiàng)工藝改革,使染紗的耗水量降低73.5%,染布的染料用量降低54.7%。
三、中國紡織品服裝出口企業(yè)應(yīng)對環(huán)境標(biāo)志制度的對策
1.提高環(huán)境意識,樹立正確的可持續(xù)發(fā)展觀
我國紡織服裝出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)順應(yīng)全球環(huán)境保護(hù)大潮,實(shí)施以質(zhì)量取勝和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)提高技術(shù)水平、注重環(huán)境保護(hù),從整體上提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力,從根本上突破環(huán)境標(biāo)志這個(gè)新貿(mào)易壁壘。在日常生產(chǎn)經(jīng)營中,企業(yè)要設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品、進(jìn)行綠色生產(chǎn)、獲得綠色環(huán)境標(biāo)志并建立綠色營銷渠道。這一系列的綠色環(huán)境保護(hù)措施在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來生態(tài)效益和社會(huì)效益。
2.調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品
環(huán)境標(biāo)志制度的推行無疑為正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了催化劑,并且紡織行業(yè)推行環(huán)境標(biāo)志制度還帶來了其他相關(guān)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。如染料行業(yè)與紡織行業(yè)密切相關(guān),由于生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)中禁止使用部分有致癌作用的染料,并且這一要求也成為紡織品國際貿(mào)易的普遍要求,因此,染料行業(yè)加大了對環(huán)保型“綠色”替代染料的研發(fā)和生產(chǎn)的力度,并成為染料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級換代的一個(gè)切入點(diǎn)。
3.積極申請國際環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,突破綠色貿(mào)易壁壘
雖然環(huán)境標(biāo)志制度的實(shí)施屬于企業(yè)的自愿行為,但它對國際市場關(guān)系的影響是潛在和巨大的,因?yàn)榱闶凵袒蛳M(fèi)者可能會(huì)拒絕購買無環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品,從而使有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品和無環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品處于不同的市場競爭地位。我國紡織服裝企業(yè)的出口產(chǎn)品應(yīng)積極申請并取得出口市場需要的環(huán)境標(biāo)志等認(rèn)證,主動(dòng)爭取在國際市場的有利競爭地位。特別是要重視貿(mào)易對象國的產(chǎn)品認(rèn)證要求,根據(jù)進(jìn)口商要求的標(biāo)準(zhǔn)提供產(chǎn)品。如杭州市喜得寶絲綢公司自從獲得了中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證并被批準(zhǔn)使用環(huán)境標(biāo)志以后,原先要經(jīng)過200多項(xiàng)檢測的絲綢產(chǎn)品出口到對方口岸時(shí)獲得了免檢,大大促進(jìn)了公司的出口增長,使公司業(yè)務(wù)量在不到一年的時(shí)間里出口量增長了一倍多。
總之,從長遠(yuǎn)來看,只有更加注重人體健康和周圍環(huán)境質(zhì)量、對環(huán)境保護(hù)較為有利的“綠色紡織品”,才能贏得更大的市場份額,中國服裝企業(yè)應(yīng)在新一輪綠色消費(fèi)的浪潮中,惟有提升紡織環(huán)境競爭力才能有效獲取通往國際市場的“通行證”,爭取逐步形成新的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
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