衛(wèi)星城理論體系評(píng)述

[摘要] 衛(wèi)星城是大城市體系中的一個(gè)層次，是依附于大城市、與大城市聯(lián)系緊密、處在大城市周邊而又與大城市相對(duì)獨(dú)立的中小城市。衛(wèi)星城是在“花園城市”理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，目的是要分散中心城市的人口和工業(yè)，解決城市人口膨脹問題。它的特點(diǎn)是建筑密度低，環(huán)境質(zhì)量高，一般有綠地與中心城區(qū)分隔。多數(shù)衛(wèi)星城是借助于特大城市中心城區(qū)的輻射力由舊有的小城鎮(zhèn)發(fā)展形成，少數(shù)是在新規(guī)劃的郊區(qū)和鄉(xiāng)村空地上建設(shè)而成。

[關(guān)鍵詞] 衛(wèi)星城花園城市田園城市母城子城

一、衛(wèi)星城的產(chǎn)生

衛(wèi)星城是和特大城市緊密聯(lián)系著的。從其基本含義來看，衛(wèi)星城就是地處大都市周邊、同大都市的中心城區(qū)有一定距離、具有一定數(shù)量人口規(guī)模、并且同大都市中心城區(qū)有著密切聯(lián)系的新興城鎮(zhèn)，猶如地球的衛(wèi)星一般，故形象的稱其為衛(wèi)星城。從衛(wèi)星城同特大城市城區(qū)的距離來看，從幾十公里到一百多公里不等，這主要依賴于衛(wèi)星城興起的條件與發(fā)展前景、特大城市城區(qū)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)能量以及交通運(yùn)輸條件與當(dāng)初城市規(guī)劃建設(shè)的超前意識(shí)等。從衛(wèi)星城的人口規(guī)模來看，并沒有統(tǒng)一的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，可以從四五萬人一直到四五十萬人、甚至上百萬人口。這主要依賴于衛(wèi)星城的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人口的承載能力和交通運(yùn)輸條件。確認(rèn)是否成為衛(wèi)星城的關(guān)鍵，主要是這些新興的城鎮(zhèn)同特大城市中心城區(qū)聯(lián)系的密切程度。衛(wèi)星城的興起和發(fā)展，應(yīng)該是直接受到特大城市的輻射和拉引推進(jìn)，或者是特大城市人口及產(chǎn)業(yè)的分流、配套以及轉(zhuǎn)移。

有關(guān)衛(wèi)星城建設(shè)理論的先導(dǎo)應(yīng)屬英國著名的城市學(xué)者和規(guī)劃師霍華德的“花園城市”理論。他早在1898年出版的《明天:通往真正改革的和平之路》一書中，就提出了一個(gè)兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的理想城市模式——“花園城市”。這種“花園城市”是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計(jì)的新興城市。其基本特征是以一定規(guī)模城市為中心，在其周圍興建一圈較小的城鎮(zhèn)，形成一個(gè)市鎮(zhèn)組合群。在霍華德之后，曾經(jīng)參與“花園城市”規(guī)劃設(shè)計(jì)的建筑師恩溫，于20世紀(jì)20年代又提出了在倫敦周圍適當(dāng)距離的郊區(qū)建設(shè)一系列“田園城市”——恩溫稱之為“衛(wèi)星城”的設(shè)想主張。其實(shí)在恩溫之前，1915年，美國學(xué)者臺(tái)依拉在他的著作《衛(wèi)星城鎮(zhèn)》一書中，就首先使用了“衛(wèi)星城”的概念。只是1924年在荷蘭阿姆斯特丹召開的國際城市會(huì)議上，恩溫明確提出了衛(wèi)星城的概念和一系列設(shè)想。

二、衛(wèi)星城的發(fā)展

1.衛(wèi)星城發(fā)展的基本條件

(1)母城條件，即特大城市的發(fā)展

只有特大城市的發(fā)展達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模和足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，才在客觀上產(chǎn)生建設(shè)衛(wèi)星城的要求，并且在主觀上具有建設(shè)衛(wèi)星城的可能。特大城市不斷的發(fā)展，不可避免帶來“都市病”。為了克服與緩解“都市病”，也為了使自發(fā)的城市郊區(qū)化合理有序的發(fā)展，政府就著手進(jìn)行“衛(wèi)星城”的建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)，作為特大城市的政府，也有財(cái)力建設(shè)若干個(gè)衛(wèi)星新城。

(2)子城(衛(wèi)星新城)發(fā)展的自然環(huán)境條件

要使子城——衛(wèi)星城有發(fā)展前景，必須在地理位置的距離上比較適當(dāng)。例如，選擇建設(shè)“臥城”為基本功能的衛(wèi)星城，則應(yīng)有地勢(shì)較平坦、地域開闊、環(huán)境污染少、距離中心城區(qū)較近的地區(qū)。而選擇建設(shè)有很高產(chǎn)業(yè)功能的衛(wèi)星新城，則應(yīng)視產(chǎn)業(yè)特色而決定選擇對(duì)象。

(3)便捷的交通運(yùn)輸和通訊條件

衛(wèi)星城與母城之間必須有足夠好的交通運(yùn)輸條件和通訊條件，使廣大企業(yè)、機(jī)構(gòu)和居民的出行與聯(lián)系顯得十分便利。這樣，也吸引企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)遷移入住或者投資興業(yè)，并吸引居民的就業(yè)選擇和居住區(qū)的選擇。

(4)衛(wèi)星城自身所具有的城區(qū)設(shè)施條件

衛(wèi)星城的建設(shè)，除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，還應(yīng)該包括學(xué)校、醫(yī)院、公園、文化、體育場(chǎng)館、金融、商業(yè)服務(wù)以及其他各類公共設(shè)施的建設(shè)，否則將無法使居民安居樂業(yè)，也無法吸引企業(yè)前來投資經(jīng)營。正因?yàn)槿绱耍l(fā)達(dá)國家衛(wèi)星城的建設(shè)由20世紀(jì)20年代的轉(zhuǎn)移居民居住區(qū)的單一功能的“臥城”，發(fā)展到60年代以密爾頓.凱恩斯為代表的“新城”建設(shè)，即十分注重衛(wèi)星城各類設(shè)施的配套建設(shè)，同時(shí)又建設(shè)了工業(yè)、商貿(mào)、交通服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)，因而使其很快成為設(shè)施齊全、功能多樣的新興城市。

2.衛(wèi)星城的發(fā)展?fàn)顩r

第二次世界大戰(zhàn)后，在發(fā)達(dá)國家中，衛(wèi)星城大量出現(xiàn)。英國等國的特大城市周圍尤為突出。規(guī)劃設(shè)計(jì)的衛(wèi)星城市打破了以往對(duì)母城過分依賴的模式，開始注重強(qiáng)調(diào)衛(wèi)星城的功能健全和相對(duì)獨(dú)立性，最初的衛(wèi)星城建設(shè)也逐步演變成“新城”建設(shè)。今天，歐美發(fā)達(dá)國家的衛(wèi)星城發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢(shì):20世紀(jì)初中葉開始大力建設(shè)的衛(wèi)星城經(jīng)過幾十年的發(fā)展，到20世紀(jì)末已經(jīng)被不斷蔓延的城郊化發(fā)展所“淹沒”，逐步融為一體。衛(wèi)星城與母城“一體化”的趨勢(shì)越來越明顯，并且出現(xiàn)了前所未有的十分廣闊的大都市區(qū)。由于發(fā)達(dá)國家的城市化發(fā)展到非常高的水平，他們的許多特大城市發(fā)展已打破幾十年前的郊區(qū)化和當(dāng)初衛(wèi)星新城的概念與地理界限，形成了在大都市周圍內(nèi)數(shù)千平方公里的都市區(qū);以前的中心城區(qū)、內(nèi)城區(qū)、外城區(qū)以及原來臨近的輔城和衛(wèi)星新城等中小城市，同中心城市之間的意識(shí)界限已相當(dāng)模糊，已經(jīng)綿延相連，形成了大都市圈。因而發(fā)達(dá)國家的政治家、行政官員、專家學(xué)者相應(yīng)的不再多談?wù)摻ㄔO(shè)衛(wèi)星新城的問題。而在一些發(fā)展中國家，由于他們的城市化進(jìn)程總體上仍然處于向心化發(fā)展階段，出現(xiàn)了不少超千萬人口的特大城市，因而近些年來在不少發(fā)展中國家及聯(lián)合國的有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告中，十分關(guān)注特大城市發(fā)展中的衛(wèi)星城新城建設(shè)問題。

3.衛(wèi)星城的發(fā)展趨勢(shì)

100多年來，關(guān)于未來城市發(fā)展的思想主張有很多，這直接關(guān)系到如何看待大都市及其衛(wèi)星城未來發(fā)展的道路問題。除了前述的霍華德的“花園城市”和恩溫的“衛(wèi)星新城”外，這些思想主張可以概括為大都市發(fā)展的集中化道路和分散化道路兩大類。

(1)主張集中化道路的大都市發(fā)展理論

勒.柯布西埃的“現(xiàn)代城市”設(shè)想。1922年，法國著名的現(xiàn)代建筑大師勒.柯布西埃出版了《明天的城市》一書。他認(rèn)為，克服大都市“城市病”的出路，在于大城市本身的內(nèi)部改造。他主張?zhí)岣咧行某菂^(qū)密度和住宅大樓高度，提供充足的綠地、空間和陽光，大力改善城市交通，全面改造城區(qū)，形成全新的“現(xiàn)代城市”概念。

伯吉斯的“同心圓理論”。1923年，美國著名規(guī)劃師伯吉斯以芝加哥為例，試圖創(chuàng)立一個(gè)城市發(fā)展和土地利用空間組織方式的模型。在該模型中，他將城市劃分成統(tǒng)一圓心的五個(gè)環(huán)形區(qū)域，這五個(gè)環(huán)形區(qū)域由于每一環(huán)向外面一環(huán)的侵入而擴(kuò)展自己的范圍，從而造成整個(gè)城市的不斷擴(kuò)張。

嘎涅的“工業(yè)城市理論”。法國建筑師嘎涅的主張同恩溫的衛(wèi)星新城有相似之處。他在1917年撰寫的《工業(yè)城市》一書中提出了“工業(yè)城市”的方案設(shè)想:在這樣的工業(yè)城市中，布置有各類工業(yè)企業(yè)，形成上規(guī)模的工業(yè)區(qū);離工業(yè)區(qū)不遠(yuǎn)處就是很大的居住區(qū)和各類市政區(qū)，具有設(shè)備齊全的公共設(shè)施與機(jī)構(gòu)，兩者之間既有大片綠化隔離又有快捷的交通設(shè)施相連。

(2)主張分散化道路的大都市發(fā)展理論

沙里寧的“有機(jī)疏散理論”。芬蘭建筑師沙里寧在1942年出版的《城市:它的發(fā)展、衰敗和未來》一書中指出，城市也像所有生物一樣，是有機(jī)的集合體，城市建設(shè)發(fā)展的原則是生物界那樣的有機(jī)秩序原則。

賴特的“廣畝城”思想。20世紀(jì)30年代初、中期，美國建筑師賴特發(fā)表了著作《消失中的城市》和《寬闊的田地》。他認(rèn)為，在汽車和廉價(jià)電力遍布各處的時(shí)代，已經(jīng)沒有必要將一切活動(dòng)集中于城市，現(xiàn)在最為需要的是如何將人類從擁擠不堪的城市中解脫出來，大力發(fā)展一種完全分散的、非常廣闊的、低密度的、將生活居住和就業(yè)相結(jié)合在一起的新型城市形式——“廣畝城市”，這樣的城市是無所在又無所不在的。

三、中國有關(guān)衛(wèi)星城的理論

在黃文忠主編的《上海衛(wèi)星城與中國城市化道路》一書中將我國衛(wèi)星城的發(fā)展分為三類:首先是港臺(tái)地區(qū)的衛(wèi)星城發(fā)展。由于衛(wèi)星城建設(shè)開始的較早，現(xiàn)階段衛(wèi)星城發(fā)展較為成熟，因此與歐美發(fā)達(dá)國家類似，衛(wèi)星城發(fā)展過程中，與母城“一體化”趨勢(shì)越來越明顯。其次是我國大陸東部沿海的特大城市的衛(wèi)星城發(fā)展。這些城市的基礎(chǔ)條件較好，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，因此，城市化的速度和城市建設(shè)步伐都非常快，都市化傾向相當(dāng)明顯。由于城市人口大幅度攀升，城區(qū)面積相應(yīng)大規(guī)模膨脹，在這些大都市周邊的鄰近地區(qū)正在迅速崛起一批新興的衛(wèi)星城，而原有的一些衛(wèi)星城經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展已經(jīng)與大都市城區(qū)連綿相連，例如上海、北京、廣州等大城市已經(jīng)開始向大都市區(qū)演化。第三類是我國中西部地區(qū)的大都市的衛(wèi)星城發(fā)展。這些中西部地區(qū)的大都市一方面正在出現(xiàn)集聚式的大城市發(fā)展趨勢(shì);另一方面，由于清醒地認(rèn)識(shí)到周邊衛(wèi)星新城發(fā)展的重要性，不少特大城市在原有城區(qū)周圍規(guī)劃并開始興建衛(wèi)星城鎮(zhèn)。

參考文獻(xiàn):

[1]沈玉麟:《外國城市建設(shè)史》.中國建筑工業(yè)出版社

[2]李德華:《城市規(guī)劃原理》.中國建筑工業(yè)出版社

[3]黃文忠:《上海衛(wèi)星城與中國城市化道路》.上海人民出版社