以文化管理促科學(xué)發(fā)展

編者按：當(dāng)前，企業(yè)都在探索學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與本企業(yè)實際工作的最佳結(jié)合點、最佳結(jié)合方法。本文論述了科學(xué)發(fā)展觀對于企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)作用，提出了將科學(xué)發(fā)展觀的精髓固化在企業(yè)文化成果中的途徑和方法，希望能夠給讀者帶來啟發(fā)。

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，在國企一股由黨委系統(tǒng)主抓，黨辦負(fù)責(zé)具體組織落實。該部門也是企業(yè)文化建設(shè)的對口部門，時間緊、任務(wù)重，二者都重要，不能偏廢，因此，就提出了學(xué)習(xí)實踐活動與企業(yè)文化建設(shè)如何統(tǒng)籌兼顧的問題。

捷盟咨詢長期在企業(yè)一線從事企業(yè)文化咨詢工作，同時對中央明確提出科學(xué)發(fā)展觀保持了應(yīng)有的關(guān)注與研究。在咨詢工作中，也碰到了這樣的實際問題，積累了一些經(jīng)驗，與大家共同探討。

1 明確三大關(guān)系

1 科學(xué)發(fā)展觀是檢驗企業(yè)文化是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)發(fā)展觀所揭示的關(guān)于發(fā)展的普遍規(guī)律，對企業(yè)的生存和發(fā)展同樣有重要的指導(dǎo)作用，是企業(yè)文化建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。企業(yè)文化理念體系的構(gòu)建、員工行為規(guī)范的制定和企業(yè)文化實施規(guī)劃等，都應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這一系列要點以及科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于人類社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面的論述，都與企業(yè)文化建設(shè)有密切的關(guān)系，先進(jìn)的企業(yè)文化與科學(xué)發(fā)展觀是高度一致的。

明確了這一點，就會將科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作檢驗企業(yè)文化是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，就會在實踐中自覺將企業(yè)文化理念與科學(xué)發(fā)展觀的理論相對照，用科學(xué)發(fā)展觀的具體要求來檢驗企業(yè)文化理念。如果與科學(xué)發(fā)展觀的論述相違背、相抵觸，就表明企業(yè)文化理念不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，應(yīng)當(dāng)及時糾正。反之則應(yīng)總結(jié)提煉反映科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)文化理念，同時大力宣傳，將理念轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工的自覺行動。

2 企業(yè)文化可謂企業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀

先進(jìn)的企業(yè)文化應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展觀與企業(yè)實際相結(jié)合的產(chǎn)物，其確立的企業(yè)愿景、使命、核心價值觀以及經(jīng)營管理各方面的理念，是具體指導(dǎo)企業(yè)日常經(jīng)營管理和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)自身的文化建設(shè)，使企業(yè)文化建設(shè)上升到科學(xué)發(fā)展的高度。切實發(fā)揮其與國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相適應(yīng)，與企業(yè)發(fā)展階段和當(dāng)前實際相結(jié)合，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理和長期發(fā)展的綱領(lǐng)作用。

明確了這一點，就會避免“以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為由，忽視企業(yè)文化建設(shè)”，或者“以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動替代企業(yè)文化建設(shè)”的現(xiàn)象，而是兩手抓、兩不誤，兩促進(jìn)。

3 以企業(yè)文化固化活動成果，使科學(xué)發(fā)展觀長駐企業(yè)

2008年9月至2010年2月，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期。如何將學(xué)習(xí)實踐的成果鞏固下來?加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)不失為一種有效的方法。

比如，學(xué)習(xí)實踐活動要求企業(yè)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。這一要求，如果通過企業(yè)文化理念升級的方式固化下來，就可以貫穿在以后的經(jīng)營管理中，發(fā)揮長期作用。比如，學(xué)習(xí)實踐活動要求企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。企業(yè)就可以通過企業(yè)文化建設(shè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新的意識和能力，培育創(chuàng)新型人才，建立并不斷完善創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。將學(xué)習(xí)實踐活動的成果固化到企業(yè)文化中，相當(dāng)于將學(xué)習(xí)實踐成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)自己的東西，真正與企業(yè)發(fā)展融為一體，成為企業(yè)不可分割的一部分。

對于那些仍然沒有自覺地、系統(tǒng)地開展企業(yè)文化建設(shè)的企業(yè)，學(xué)習(xí)實踐活動也為其提供了思考企業(yè)文化建設(shè)的機(jī)遇，尤其對于集團(tuán)公司來說，企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為集團(tuán)管控的軟工具。借助學(xué)習(xí)實踐活動開展企業(yè)文化系統(tǒng)建設(shè)，不失為學(xué)習(xí)實踐活動的一項重大成果。

2 實現(xiàn)三個助推

1 借助學(xué)習(xí)實踐活動，推進(jìn)企業(yè)文化持續(xù)深入開展

有些企業(yè)不知道如何持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化工作，總感覺到企業(yè)文化建設(shè)不是直接的生產(chǎn)經(jīng)營，對于企業(yè)的生存與發(fā)展，似乎沒那么緊迫。因而制訂計劃總是不夠理直氣壯，不知道各時期的主要工作是什么，也不知道借助什么渠道來開展。

捷盟咨詢針對企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為企業(yè)提供個性化的增值服務(wù)，推出《科學(xué)發(fā)展觀與企業(yè)文化》專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，已經(jīng)在鄭州卷煙廠=北京人民廣播電臺開講，得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致好評。

2 借助學(xué)習(xí)實踐活動，推動企業(yè)文化落地

學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要環(huán)節(jié)是結(jié)合企業(yè)實際，查找影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題并落實整改。這一環(huán)節(jié)深入到了企業(yè)的制度與流程、品牌與營銷以及技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)管理等方方面面，涉及到企業(yè)文化的制度層和行為層。查找和整改問題，是促使企業(yè)文化落地的有力手段。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，重點是學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在實踐。企業(yè)應(yīng)主動把實踐科學(xué)發(fā)展觀同企業(yè)文化落地結(jié)合起來，樹立先進(jìn)文化在企業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)地位，把文化落地即工作成效當(dāng)作檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3 借助學(xué)習(xí)實踐活動，促進(jìn)企業(yè)管理向文化管理邁進(jìn)

企業(yè)管理的演進(jìn)分三個階段：經(jīng)驗管理——科學(xué)管理——文化管理。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，現(xiàn)代企業(yè)管理同樣倡導(dǎo)以人為本，二者的要求一致。以人為本要求企業(yè)管理以尊重人為前提、依靠人為手段、發(fā)展人為目的。文化管理要求企業(yè)在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提升管理水平，達(dá)到更高的管理境界。文化管理要求企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對外尋求自我發(fā)展和社會發(fā)展的平衡，倡導(dǎo)公平競爭、有序競爭、合法競爭，不能以犧牲消費者利益和環(huán)境生態(tài)為代價換得眼前和局部的發(fā)展，對內(nèi)將粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)管理，向管理改進(jìn)和技術(shù)革新要效益。要從歷史貢獻(xiàn)和社會責(zé)任出發(fā)，促進(jìn)企業(yè)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 案例一：在學(xué)習(xí)實踐活動中打造鄭煙特色

河南中煙工業(yè)公司鄭州卷煙廠在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上誰平、人民群眾得實惠的總體要求，以“提升能力、強(qiáng)化執(zhí)行、實踐科學(xué)發(fā)展'’為主題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高科學(xué)發(fā)展能力，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展，為“做好河南卷煙工業(yè)排頭兵，打造全國先進(jìn)卷煙工廠”提供保證。

作為河南卷煙工業(yè)排頭兵，鄭煙在學(xué)習(xí)實踐活動中，除了嚴(yán)格按照上級的要求、認(rèn)真做好規(guī)定動作外，還緊秘結(jié)合企業(yè)實際，選準(zhǔn)和做好自選動作，充分體現(xiàn)鄭煙特色，努力使活動的開展更富效果，真正助推鄭煙新發(fā)展。

努力打造鄭煙特色，在三個階段、六個環(huán)節(jié)均有創(chuàng)新舉措。

—是創(chuàng)新學(xué)習(xí)。鄭州卷煙廠除了發(fā)放學(xué)習(xí)材料開展自學(xué)之外，還結(jié)合目前的便利條件，借助外部專業(yè)力量，從“中原崛起與科學(xué)發(fā)展”、“企業(yè)信息化與科學(xué)發(fā)展”、“企業(yè)文化與科學(xué)發(fā)展觀”、“人力資源管理與科學(xué)發(fā)展”等專題入手，開展系列培訓(xùn)，保證了培訓(xùn)內(nèi)容的深度和針對性。每講都要求企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)出席，各部室和各車間按一定的比例分配名額，確保各級員工的參與度。

二是創(chuàng)新調(diào)研。鄭煙委托正在為企業(yè)服務(wù)的捷盟咨詢等外部公司，全面、客觀梳理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，摸清存在問題，為下一步整改打下了堅實的基礎(chǔ)。第三方調(diào)研給鄭煙帶來了一些新視野，使鄭煙看到了一些過去習(xí)以為常、見怪不怪的毛病和問題，有利于企業(yè)更加客觀公正地評價企業(yè)各方面的工作。同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層積極在自行調(diào)研的基礎(chǔ)上與第三方進(jìn)行溝通。共同研究，確保找準(zhǔn)關(guān)鍵問題。經(jīng)過反復(fù)論證，確定了企業(yè)目前存在的三方面突出問題并給出了解決思路：一是針對員工職業(yè)化素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高的問題，加大培訓(xùn)力度；二是針對基礎(chǔ)管理的規(guī)范化與管理效率問題，進(jìn)一步完善制度和優(yōu)化流程；三是配合“創(chuàng)建全國先進(jìn)卷煙工廠”目標(biāo)，進(jìn)一步提升各項能力。在能力提升方面，關(guān)鍵在于提升團(tuán)隊執(zhí)行力，具體分解目標(biāo)是增強(qiáng)團(tuán)隊執(zhí)行意識、強(qiáng)化團(tuán)隊協(xié)同執(zhí)行和團(tuán)隊高度執(zhí)行。

三是創(chuàng)新實踐。結(jié)合國家煙草局提出的“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的行業(yè)任務(wù)，以及河南卷煙工業(yè)“打基礎(chǔ)、上水平、促發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)，扎實開展好學(xué)習(xí)實踐活動。結(jié)合“做好河南卷煙工業(yè)排頭兵，打造行業(yè)先進(jìn)卷煙工廠”的目標(biāo)，制定出具體可行的年度工作實施方案。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題深入實踐，以學(xué)習(xí)實踐活動推動工作落實，用完成企業(yè)所確定的目標(biāo)任務(wù)的實效來檢驗活動成果。適時開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”、“科學(xué)發(fā)展從我做起”、“科學(xué)發(fā)展看鄭煙”等活動，引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

四是創(chuàng)新整改。鄭州卷煙廠學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動采用系統(tǒng)思考的方法，采取邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的做法，切實將整改工作貫穿于活動全過程。本著及時發(fā)現(xiàn)及時整改，早發(fā)現(xiàn)早整改，早整改早受益的原則，在學(xué)習(xí)階段，將信息化試點工作中遇到的一些具體問題及時給予解決。在分析檢查階段，對一般性問題，做到即查即改，力爭把一些小問題、不棘手問題、不突出問題盡早解決在活動的早期，為后期重大問題的整改提供更加充裕的時間和精力，確保整改工作及時性和有效性。在整改落實階段，重點集中解決企業(yè)存在的突出問題和難點問題。對于能夠立即整改的問題，要立即整改。對于條件不成熟，一時解決不了的問題，也要及時制訂整改方案，逐步創(chuàng)造條件，努力將問題整改落實到位，保證活動整體整改效果。

2 案例二：將科學(xué)發(fā)展觀融入企業(yè)文化，使科學(xué)發(fā)展觀長駐北京電臺

2008年11月25日，北京人民廣播電臺企業(yè)文化建設(shè)項目成果發(fā)布暨實施推進(jìn)動員大會隆重召開，標(biāo)志著國內(nèi)首家廣播電臺企業(yè)文化建設(shè)取得了圓滿成功，標(biāo)志著北京電臺為國內(nèi)廣播行業(yè)企業(yè)文化系統(tǒng)建設(shè)樹立了一面旗幟，一個標(biāo)桿，對廣播行業(yè)乃至傳媒領(lǐng)域企業(yè)文化建設(shè)產(chǎn)生了一定的示范作用。

2009年1月，《北京廣播影視》雜志以《文化致勝，大道至簡》為題，專題報道了北京人民廣播電臺“以企業(yè)文化推進(jìn)電臺科學(xué)發(fā)展”的先進(jìn)經(jīng)驗，在傳媒界引起了強(qiáng)烈的反響，拉開了傳媒業(yè)企業(yè)文化管理的序冪。

總結(jié)梳理北京電臺60年的成功經(jīng)驗，“將制度管理與企業(yè)文化和諧統(tǒng)一、企業(yè)文化與發(fā)展戰(zhàn)略和諧統(tǒng)一、電臺事業(yè)發(fā)展與廣大員工自身發(fā)展和諧統(tǒng)一”無疑是北京電臺多年來持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展的主要原因，更為電臺今后的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神支柱。該雜志稱，這一作風(fēng)體現(xiàn)了黨的十七大報告“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本”的精神，將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提升到新的水平。

2009年，是北京電臺企業(yè)文化建設(shè)實施規(guī)劃的第二年，電臺黨委將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動和廉政風(fēng)險防范管理工作密切結(jié)合，在科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)特別安排了企業(yè)文化基礎(chǔ)知識、北京電臺企業(yè)文化理念解讀、企業(yè)文化建設(shè)實務(wù)等內(nèi)容，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的針對性。

北京電臺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，圍繞“繼續(xù)解放思想，不斷深化改革，提升綜合實力，打造強(qiáng)勢傳媒”的主題，在全體黨員中廣泛開展學(xué)習(xí)實踐活動，著力增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動北京電臺事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，解決影響和制約北京電臺科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，研究探索北京電臺事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路，努力開創(chuàng)北京電臺事業(yè)發(fā)展新局面。為此北京電臺制定了以下學(xué)習(xí)目標(biāo)：

一是解放思想上有新飛躍。通過學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，開拓性地推動北京電臺事業(yè)的發(fā)展。

二是提升能力上有新進(jìn)步。北京電臺通過學(xué)習(xí)實踐活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、科學(xué)決策能力和破解改革發(fā)展難題的能力進(jìn)一步提高；使黨員干部的改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識進(jìn)一步強(qiáng)化。

三是解決問題上有新成效。北京電臺通過學(xué)習(xí)實踐活動，找準(zhǔn)突出問題，理清發(fā)展思路，采取有效措施，努力使體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的各項工作加快推進(jìn)，使一些關(guān)系干部職工切身利益的現(xiàn)實問題能夠得到更好的解決。

四是創(chuàng)新機(jī)制上有新突破。北京電臺通過學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步探索和把握新時期廣播事業(yè)發(fā)展的特點、規(guī)律，改革完善內(nèi)部各項管理和經(jīng)營機(jī)制，使這些機(jī)制更加科學(xué)、更具活力、更有利于北京電臺事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

根據(jù)年初的工作計劃，北京電臺將在年底開展企業(yè)文化建設(shè)年度測評。在測評中，將把電臺領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求是否一致、對電臺企業(yè)文化理念和行為規(guī)范的理解和執(zhí)行如何、對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段查找出的問題是否整改到位、員工是否滿意以及電臺各項工作成效如何作為企業(yè)文化測評的重要內(nèi)容，使科學(xué)發(fā)展觀通過企業(yè)文化的持續(xù)開展長駐北京電臺，持續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。