構(gòu)建軍民結(jié)合、寓軍于民的軍隊(duì)后勤人才培養(yǎng)體系

摘要 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須推進(jìn)教育理論和制度創(chuàng)新，結(jié)合軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和院校教育轉(zhuǎn)型，構(gòu)建軍民結(jié)合、寓軍于民的軍隊(duì)后勤人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)軍事后勤人才培養(yǎng)的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 后勤人才培養(yǎng)體系；寓軍于民；科學(xué)發(fā)展觀

[中圖分類號]E251

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1007-1962(2009)22-0058-02

實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)后勤人才培養(yǎng)的科學(xué)發(fā)展，必須著眼軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和院校教育轉(zhuǎn)型的新形勢，深入思考和積極推進(jìn)教育理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，積極構(gòu)建軍民結(jié)合、寓軍于民的軍隊(duì)后勤人才培養(yǎng)體系。

(一)健全完善國防生聯(lián)合教育體系是拓寬培養(yǎng)高素質(zhì)后勤人才途徑的戰(zhàn)略舉措，是構(gòu)建軍隊(duì)后勤人才培養(yǎng)體系的重要環(huán)節(jié)

1 地方高校國防生教育。一是要科學(xué)制訂國防生培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格。二是要明確國防生培養(yǎng)制度的核心與重點(diǎn)。三是要優(yōu)化國防生培養(yǎng)環(huán)節(jié)和過程。

2 軍隊(duì)任職教育院校培養(yǎng)模式施訓(xùn)。一是注重思想教育的有效性，解決國防生在部隊(duì)里“留得住”的問題。二是增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對性，解決國防生能力素質(zhì)“過得硬”的問題。三是突出育人過程的示范性，解決好國防生時時處處“學(xué)得到”的問題。四是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，解決好國防生軍人素質(zhì)“立得住”的問題。

3 國防生教育組織領(lǐng)導(dǎo)體制和法制建設(shè)。一是建立健全國防生教育的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。在教育部、總政治部職能部門組織指導(dǎo)下，各軍區(qū)建立國防生培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工對國防生的招生、軍隊(duì)訓(xùn)練、經(jīng)費(fèi)物資保障等實(shí)施組織指導(dǎo)；各高校成立國防生培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委和主管校長加強(qiáng)國防生教育的領(lǐng)導(dǎo)；選培辦作為各個大單位的派出機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。二是要注重加強(qiáng)國防生培養(yǎng)的法制建設(shè)。國家和軍隊(duì)有關(guān)部門，應(yīng)進(jìn)一步制訂完善依托國民教育培養(yǎng)國防生的相關(guān)法規(guī)，全面規(guī)范國防生的選拔、培養(yǎng)、接受、分配、繼續(xù)教育、服役年限、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、特殊優(yōu)待等有關(guān)問題，使這一有利于國防事業(yè)發(fā)展、有利于軍隊(duì)人才建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，有法可依、有章可循。

(二)探索“開放型、立體式、多元化”的軍校后勤人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)軍隊(duì)后勤人才培養(yǎng)的主渠道建設(shè)

1 軍隊(duì)學(xué)歷教育院校是后勤人才教育施訓(xùn)的主體。處于教育的基礎(chǔ)地位。學(xué)歷教育院校要依照軍隊(duì)后勤人才總培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)歷教育分培養(yǎng)目標(biāo)的要求，落實(shí)“基礎(chǔ)教育合訓(xùn)，專業(yè)訓(xùn)練分流”和《軍隊(duì)院?，F(xiàn)代化教學(xué)工程方案》部署的任務(wù)，采取通才教育模式，充分體現(xiàn)院校教育的基本職能，既考慮學(xué)員畢業(yè)后任職崗位的實(shí)際需要，為學(xué)員賦予系統(tǒng)完善的基本理論、基本知識和基本技能，使其能夠較好地履行崗位職責(zé)，又要著眼學(xué)員的成長和發(fā)展，為其繼續(xù)學(xué)習(xí)和持續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

2 軍隊(duì)任職教育院校是后勤人才教育施訓(xùn)的又一主體，處于教育的核心地位。后勤任職教育院校要解放思想、科學(xué)謀劃，加大開放辦學(xué)的力度，堅持融合發(fā)展的理念，強(qiáng)化融合發(fā)展的意識，加強(qiáng)與全軍后勤大系統(tǒng)的融合，充分學(xué)習(xí)借鑒軍內(nèi)同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)自身的定位，形成自身的優(yōu)勢；加強(qiáng)與部隊(duì)作戰(zhàn)系統(tǒng)的融合，后勤跟著作戰(zhàn)走；加強(qiáng)與本軍兵種后勤系統(tǒng)的融合，把教學(xué)、科研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為機(jī)關(guān)和部隊(duì)服務(wù)上；加強(qiáng)與院校所在地的融合，積極參與地方的各項(xiàng)建設(shè)，發(fā)揮科研學(xué)術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)合開展教學(xué)訓(xùn)練與科學(xué)學(xué)術(shù)研究。

3 部隊(duì)是軍隊(duì)后勤人才教育的協(xié)訓(xùn)主體，又是院校培養(yǎng)人才的需求主體，處于教育過程的樞紐地位。部隊(duì)要嚴(yán)格把好送學(xué)關(guān)，切實(shí)從大局出發(fā)，嚴(yán)格按照學(xué)員選送標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)目標(biāo)要求選送學(xué)員；要提供良好的實(shí)習(xí)見習(xí)保障，積極參加院校后勤人才教育教學(xué)工作，共同承擔(dān)院校、部隊(duì)重大理論與現(xiàn)實(shí)問題的研究，做好部隊(duì)院校干部教育的培養(yǎng)與交流工作，及時提供受訓(xùn)學(xué)員的質(zhì)量反饋信息；主動加強(qiáng)與院校聯(lián)系，共同搞好部隊(duì)官兵的專業(yè)和技術(shù)訓(xùn)練。充分發(fā)揮院校育人的基地作用。

4 社會是后勤人才教育的協(xié)訓(xùn)主體。社會包括地方政府、企事業(yè)單位、社區(qū)乃至家庭，都是以多種形式，不同程度地參與后勤人才教育，其作用發(fā)揮的程度，直接和間接地制約著后勤人才教育的質(zhì)量，影響著部隊(duì)軍官的持續(xù)發(fā)展。同時，良好的社會環(huán)境是搞好軍官任職教育的重要條件?？梢姡鐣诤笄谌瞬排囵B(yǎng)中起著廣泛而深刻的作用。

(三)創(chuàng)新部隊(duì)“軍事訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)與崗位實(shí)踐、自我養(yǎng)成”相結(jié)合的教育訓(xùn)練體系，推進(jìn)軍隊(duì)后勤人才培養(yǎng)主陣地建設(shè)

1 軍事訓(xùn)練。現(xiàn)階段信息化條件下軍事訓(xùn)練要以新大綱為依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變：在訓(xùn)練理念上轉(zhuǎn)變，牢固確立信息主導(dǎo)、科技推動、人才為本、質(zhì)量效益等新型訓(xùn)練觀，防止“穿新鞋走老路”；在訓(xùn)練模式上轉(zhuǎn)變，大膽創(chuàng)新與新大綱要求相適應(yīng)的訓(xùn)練戰(zhàn)法，認(rèn)真探索復(fù)雜電磁環(huán)境的構(gòu)設(shè)手段和訓(xùn)練路子；在創(chuàng)新訓(xùn)練機(jī)制上轉(zhuǎn)變，建立健全組織籌劃、訓(xùn)練實(shí)施、檢查考核等新制度、新機(jī)制，為訓(xùn)練落實(shí)提供制度保障；在改進(jìn)訓(xùn)練作風(fēng)上轉(zhuǎn)變，始終堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，大力糾正降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)的問題，形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)訓(xùn)精訓(xùn)的濃厚氛圍。

2 實(shí)戰(zhàn)與崗位實(shí)踐。戰(zhàn)爭是軍事人才成長的最廣闊舞臺，要在戰(zhàn)爭實(shí)踐中培養(yǎng)干部、鍛煉人才。戰(zhàn)爭實(shí)踐鍛煉可以最廣泛、最深刻地激發(fā)軍事人才的動力、活力和才智。崗位實(shí)踐是指軍事人才立足本職崗位，在實(shí)際工作中不斷提升自身素質(zhì)能力的軍事實(shí)踐過程。軍事人才的成長從根本上還是要靠在本職崗位上進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。崗位實(shí)踐不僅是獲得軍事感知的基礎(chǔ)，更是將知識轉(zhuǎn)化為能力的重要橋梁和積累經(jīng)驗(yàn)提高素質(zhì)的關(guān)鍵所在。青年軍官只有從基層工作開始，經(jīng)過艱苦環(huán)境的鍛煉和實(shí)際工作考驗(yàn)，才能真正成長起來并從中脫穎而出。

3 自我養(yǎng)成。自我養(yǎng)成是軍官利用業(yè)余時間自我進(jìn)行的知識更新和能力提高，如自學(xué)、函授和結(jié)合部隊(duì)實(shí)際開展的自主性研究，以及個人自我修養(yǎng)。自我養(yǎng)成的內(nèi)容也極其廣泛，包括道德品質(zhì)、思想覺悟、理論水平、軍事素養(yǎng)、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識等。自我養(yǎng)成是終生的，既是其他養(yǎng)成模式的基礎(chǔ)，也是對其他養(yǎng)成模式的重要補(bǔ)充和完善。自我養(yǎng)成貫穿軍官的整個成長發(fā)展過程，特別是在信息爆炸、知識快速增長和更新加速，繼續(xù)教育、終身教育倡行的知識化、信息化時代，顯得更加重要。當(dāng)然，基層軍官的自我養(yǎng)成是在群體互動的過程中實(shí)現(xiàn)的。離開部隊(duì)、院校、社會大環(huán)境，離開部隊(duì)、社會群體的互動，是不能實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)成目標(biāo)的。

(四)完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制和法律法規(guī)體系，為培養(yǎng)高素質(zhì)軍隊(duì)后勤人才提供堅強(qiáng)有力的制度保證

1 在國家層面決策，加強(qiáng)國家層級制度建設(shè)。構(gòu)建“軍民結(jié)合、寓軍于民”的軍隊(duì)后勤人才培養(yǎng)體系，必須在國家層面統(tǒng)籌設(shè)計，加強(qiáng)國家層面的管理體制及其相關(guān)政策、法規(guī)建設(shè)。把國民教育與軍事后勤教育有機(jī)銜接起來，形成由各級政府與軍事教育部門共同組織的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

2 在軍內(nèi)建立與健全權(quán)責(zé)明確、指導(dǎo)有力、運(yùn)行暢通、效益明顯的院校、部隊(duì)、社會合力育人的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，在總部、軍兵種、院校、部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)新型院校體制下院校、部隊(duì)、社會合力育人的相關(guān)事項(xiàng)。

3 加強(qiáng)軍事后勤人才培養(yǎng)的法制化建設(shè)，須針對后勤人才培養(yǎng)體系機(jī)制的缺陷與新構(gòu)建的軍民結(jié)合、寓軍于民的后勤人才培養(yǎng)體系基本框架的要求，從國家層面統(tǒng)籌設(shè)計，由軍地部門協(xié)力施訓(xùn)。要增強(qiáng)軍民融合施訓(xùn)的法規(guī)意識，以法促融合，以法促合訓(xùn)，以法促院校、部隊(duì)、社會整合。通過逐步健全施訓(xùn)各項(xiàng)法規(guī)建設(shè)，特別是多元互動機(jī)制法規(guī)建設(shè)，有效地協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)、社會之間的施訓(xùn)關(guān)系，使教育內(nèi)容系統(tǒng)化、組織程序化、方法科學(xué)化、時序地域合理化，實(shí)現(xiàn)軍事后勤人才培養(yǎng)的跨越式發(fā)展。