經(jīng)濟(jì)調(diào)整有賴體制改革的戰(zhàn)略性突破

過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式還能否延續(xù)?我認(rèn)為可以繼續(xù)走下去，但是增長(zhǎng)空間會(huì)越來(lái)越小

中國(guó)過(guò)去30年成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整要早于這次金融危機(jī)。比如2007年底，股市和房市都在發(fā)生變化。這說(shuō)明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這一輪調(diào)整可能有其更重要的內(nèi)在因素。本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)過(guò)去30年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)積累的矛盾正不斷地強(qiáng)化，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的壓力也越來(lái)越大。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式有很多特有的優(yōu)勢(shì)。如大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和區(qū)域差異性等優(yōu)勢(shì)可以分?jǐn)偝杀荆苊鈮艛?還有人類史上史無(wú)前例的城鎮(zhèn)化帶來(lái)的巨大市場(chǎng)需求;此外還有政府積極有效地參與競(jìng)爭(zhēng)。到任何地方去，都會(huì)看到政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，這些在其他國(guó)家是很難見(jiàn)到的。

但是中國(guó)模式也有兩個(gè)特別的約束條件:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高投資和出口的依賴，二是對(duì)低成本資源和要素、高強(qiáng)度投入的過(guò)度依賴。要解決這兩個(gè)問(wèn)題，首先，必須解決如何有效地提升內(nèi)部需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，特別是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。其次，由于金融危機(jī)的爆發(fā)，產(chǎn)能過(guò)剩的壓力不斷加大。另外，重化工產(chǎn)能的過(guò)度擴(kuò)張對(duì)資源的需求、對(duì)環(huán)境的壓力帶來(lái)的矛盾也在增加。同時(shí)，由于資源和要素供需條件的變化，生產(chǎn)要素的成本也在繼續(xù)上升。因此我們也必須改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)低成本資源和要素高強(qiáng)度投入的依賴，提升創(chuàng)新和人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。這些問(wèn)題都需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)解決。

我們可以從外部環(huán)境的變化和內(nèi)部自身?xiàng)l件的變化來(lái)看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和調(diào)整的必要性。這次金融危機(jī)以后，全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)經(jīng)歷深度的調(diào)整。危機(jī)以前，我們這一輪經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，很大程度上是全球資源和市場(chǎng)整合帶來(lái)的分工深化，帶來(lái)了規(guī)模效應(yīng)的擴(kuò)大。這種增長(zhǎng)，在過(guò)去幾年由于全球化的推進(jìn)，創(chuàng)造了巨大的全球化的紅利。危機(jī)以后，保護(hù)主義的抬頭、金融全球化腳步的放慢，全球化可能會(huì)從危機(jī)前一個(gè)最高潮的時(shí)期進(jìn)入到一個(gè)相對(duì)低潮的時(shí)期。危機(jī)之后，增長(zhǎng)的恢復(fù)也是一個(gè)緩慢的過(guò)程。包括金融機(jī)構(gòu)大量的不良資產(chǎn)和有毒資產(chǎn)的處置，資產(chǎn)平衡表要重新實(shí)現(xiàn)平衡，這個(gè)過(guò)程可能會(huì)很長(zhǎng)。未來(lái)全球的增長(zhǎng)速度可能不會(huì)達(dá)到危機(jī)前接近5%這么高的速度。同時(shí)，這次危機(jī)勢(shì)必進(jìn)一步推動(dòng)全球進(jìn)入一個(gè)再平衡過(guò)程，發(fā)達(dá)國(guó)家也在提高儲(chǔ)蓄率，降低消費(fèi)率，這對(duì)我們也形成一個(gè)倒逼壓力，逼著我們改變過(guò)高的投資率，提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，至少三到五年都可能是一個(gè)調(diào)整期，那么，過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式還能否延續(xù)?我認(rèn)為可以繼續(xù)走下去，但是增長(zhǎng)空間會(huì)越來(lái)越小。同時(shí)，在金融危機(jī)后還要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，都要進(jìn)行一輪戰(zhàn)略性的調(diào)整。保障這兩個(gè)調(diào)整到位最重要的手段，是推進(jìn)體制改革的戰(zhàn)略性突破。過(guò)去我們體制改革是一個(gè)漸進(jìn)的模式，現(xiàn)在剩下的一些領(lǐng)域可能都需要一些戰(zhàn)略性改革攻堅(jiān)來(lái)解決，包括要架構(gòu)一個(gè)新的產(chǎn)權(quán)制度，像土地和環(huán)境的產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)問(wèn)題不解決，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的要素高投入就不能很好地解決。如果經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型能夠成功，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)間就能夠大大延長(zhǎng)。