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      奧運后,體育場館路在何方?

      2009-12-31 00:00:00
      世界體育用品博覽 2009年8期

      大型體育場館在賽后如何利用,是一個常談常新的話題。無論曾承載了多少輝煌的戰(zhàn)績,也不管其本身是多么雄偉、豪華,在脫下奧運會的光環(huán)后,大型體育場館無一不面臨著經(jīng)營的難題?;赝暗南つ帷⒀诺涞葰v屆奧運場館,都或多或少存在著經(jīng)營上的難題。以至于后奧運場館的利用和賽后的持續(xù)經(jīng)營,已經(jīng)成為了一項世界性的難題。

      在距離2008年北京奧運會圓滿結束一年后的今天,鳥巢、水立方以及當時吸引了無數(shù)人目光的奧運場館,都在努力挖掘自己持續(xù)經(jīng)營的潛力。無論是吸引企業(yè)冠名以獲得收益,還是舉辦文藝娛樂活動,或是繼續(xù)作為承辦體育賽事的載體,種種手段和途徑,都在實驗摸索中。

      中國能否從國外吸取經(jīng)驗,為這個世界性的難題找到答案?從目前北京奧運場館的賽后經(jīng)營和利用來看,我們收獲到了最寶貴經(jīng)驗,也在摸索中嘗試“多一條腿走路”。

      奧運場館的冠名奧秘

      “在后奧運場館的經(jīng)營上,從建館之初,我們最擔心的就是如何避免‘蒙特利爾陷阱’?!毕嚓P人士如此說到。蒙特利爾陷阱,是指在1976年加拿大蒙特利爾舉行的第21屆奧運會上,原計劃投入的1.24億美元總預算不斷超支,到最后全部花費超過了15億美元,而其中場館花費竟占到70%之多,但這70%的投入,因為奧運后場館的不善經(jīng)營,非但沒有收回成本,更使得蒙特利爾市民的財政負擔持續(xù)了20多年。而前些年的悉尼及雅典奧運會,也沒能避免“蒙特利爾陷阱”。悉尼奧林匹克公園在2003-2004年度虧損約8000萬澳元,而奧運會后一年內(nèi),雅典也為維護場館而花費了約1億歐元。

      這些前車之鑒,在我國奧運場館建設之初,就已經(jīng)被拿來仔細研究。因此,在鳥巢建設初期,針對北京奧運場館的自身特點,相關機構就已經(jīng)對該場館的建設融資方式提出了建議,希望從建設之初就能為場館的奧運后經(jīng)營打下基礎。據(jù)介紹,在鳥巢建設初期,相關機構分別提出了項目法人招標、捆綁式BOT、捐贈三種基本方式。最主要的BOT模式是指Build-Operate-Transfer,即建設—營運—移交,企業(yè)通過后期的特許經(jīng)營收益來彌補前期的建設投入,在一定年限之后將產(chǎn)權交還政府。也是因此,早在2003年8月,中國中信集團聯(lián)合體通過捆綁式的BOT模式,獲得了“鳥巢”與奧運村30年的特許經(jīng)營權,30年內(nèi)盈虧自負,30年后,將場館移交回市政府。這種將“鳥巢”與奧運村捆綁在一起的方法,是在建設之初就考慮到了奧運村作為收益較高的房地產(chǎn)項目可以彌補“鳥巢”運營的虧損,而采取的辦法。

      盡管通過以上的融資方式,奧運場館融資和賽后運營的部分風險從政府轉移到了企業(yè),起到了一定的風險分散作用。但再完美的方案也存在一定的問題。從奧運會的歷史經(jīng)驗看,在奧運場館的奧運后商業(yè)化經(jīng)營中,無形資產(chǎn)開發(fā)收入被認為是最大的收入來源,其核心為冠名權和豪華包廂。業(yè)內(nèi)專家林顯鵬曾表示,在美、英、德等發(fā)達國家大型體育場館的經(jīng)營中,以體育場館冠名權、豪華包廂等為核心的無形資產(chǎn)開發(fā)占據(jù)十分重要的地位,70%的大型體育場館都售出了冠名權。盡管,近年來我國也在奧運場館及其他體育場館的冠名上,取得了一些進展,但問題依然很多。

      ※鳥巢冠名爭奪戰(zhàn)

      隨著奧運會的舉辦,“鳥巢”一夜走紅,成為了全球新地標和明星建筑,商業(yè)價值迅速飆升,可以說是當今全球身價最高的建筑,也就引來了大批企業(yè)共同關注其冠名權問題。早在奧運會還沒有落幕時,包括聯(lián)想、阿迪達斯和可口可樂等企業(yè),就已經(jīng)在對鳥巢的冠名權虎視眈眈,但截至目前,冠名權問題一直沒有確切的說法。專家表示,從這項工作的進度來看,主要分歧還是出在價格問題上。專家說:“冠名‘鳥巢’畢竟不同于贊助奧運,且在奧運舉辦之后,也非一勞永逸,冠名限期30年,對于數(shù)億元的投入,企業(yè)應該保持理性。而鳥巢是否能在今后的經(jīng)營中,扭虧為盈,更是一個長遠的課題。”

      從2008年至今,據(jù)有關人士介紹,極有可能獲得鳥巢冠名權的企業(yè)。包括聯(lián)想、阿迪達斯和可口可樂等。雖然謎底尚未揭開,但競爭格局業(yè)已形成:“鳥巢”冠名權爭奪將在國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)間展開。2008年北京奧運會共有12家TOP級別贊助商、11家合作伙伴、9家贊助商,以及大小供應商近30家,其中不乏GE、柯達、松下、三星和大眾汽車這樣的國際企業(yè)巨頭;同時,也有中國銀行、中國石化、中國移動、國家電網(wǎng)以及海爾等國內(nèi)知名企業(yè)在奧運贊助商之列,除上述的聯(lián)想、阿迪達斯和可口可樂這三家呼聲較高的贊助商外,這些贊助企業(yè)也可能是“鳥巢”冠名權潛在買家。

      奧運經(jīng)濟專家表示,在未來30年,鳥巢將會再舉辦其它世界盛事。日后每當有電視轉播,獲得冠名權的企業(yè)都可以間接作宣傳,其效益可想而知。這也就是眾多企業(yè)競相爭奪的原因。關于冠名企業(yè),不應該太在意是內(nèi)地企業(yè),抑或是外資企業(yè),只要企業(yè)有足夠實力,并且能夠在冠名上反映中國場館特色,就不應該過于限制,因為畢竟目前世界市場上,能夠付出10億美元投得冠名權的企業(yè)并不多。

      同時,北京體育大學的一位教授也對鳥巢冠名事件作出了分析,他認為鳥巢有世界性的知名度,更是北京市的新地標。外資企業(yè)若能投得此冠名權,對于在內(nèi)地建立品牌效應及提升美譽度都會有正面幫助。而內(nèi)地企業(yè)也可以借此提升自己的品牌國際知名度,并鞏固自己在國內(nèi)的地位。尤其是為期30年的時效,對企業(yè)來說,更是一項長遠的投資。他說,盡管鳥巢并沒有確切消息將冠名權交給哪些企業(yè),但在投標及評選過程中,參與企業(yè)已經(jīng)受到各方的關注,已經(jīng)起到了免費宣傳的作用。他認為國內(nèi)企業(yè),凡是有實力的,應多多關注此類事件營銷的機會。

      而就在眾企業(yè)對鳥巢冠名權爭執(zhí)不下的時候,業(yè)內(nèi)也開始有專家在呼吁企業(yè),要衡量企業(yè)自身的能力以及資質,盡管這是一個不可多得的商業(yè)行為,會為企業(yè)帶來很多無形資產(chǎn),但并不是每個企業(yè)都有能力進行接下來30年時間的運作,在投標之前,企業(yè)也應想一想自己是否具備后續(xù)經(jīng)營的能力。

      ※場館冠名應緊抓中國特色

      自從北京奧運場館冠名工作提上日程后,無論是網(wǎng)絡還是民間,一直存在一些爭議。反對鳥巢等場館冠名者大有人在,很多人認為作為國家體育場,鳥巢代表著中國體育事業(yè)的里程碑,是中國新形象的象征,甚至將星巴克在故宮開店的例子,與鳥巢冠名相提并論。對此,林先鵬特別分析說:“鳥巢并不是故宮,贊助商也不是星巴克。故宮是世界文化遺產(chǎn),但鳥巢只是中國的一個體育館,盡管冠以‘國家’二字,其本質上與其它體育館和奧體中心是沒有什么區(qū)別的?!彼J為,市場經(jīng)濟的成熟與完善程度,其重要標志之一就是市場的自由度。而林顯鵬也表示:“對鳥巢這樣的標志性場館而言,如果把冠名權賣出去,每年的基本運營費就得到了保證。解除了運營成本的包袱,開展各項活動就變得很容易了。例如悉尼奧林匹克體育場在奧運會結束之后一直虧損,直到悉尼奧林匹克體育場把冠名權賣給了澳大利亞電信集團,這才逐步扭虧為盈。但在一般老百姓看來,鳥巢、水立方是國家的象征,就不能冠名。然而在美國,大型場館沒有一個不冠名的。如果因此說美國人不愛國,顯然是沒有道理的。奧運場館的開發(fā),扭轉落后的觀念非常必要。而在奧運場館的冠名工作上,最重要的不是能不能冠名或者由哪個企業(yè)來冠名,而是怎樣根據(jù)中國場館的文化特色來冠名?!?/p>

      當今世界著名體育場館,無論是慕尼黑安聯(lián)體育場(Allianz Arena),還是冠名費3億美元的美國雷利昂體育場(Reliant Stadium),或者是豐田中心球館(TOYOTA Center),其命名中均不包括其所在城市的名稱。這種冠名方式在國外恐怕是已經(jīng)司空見慣的事了,但目前國內(nèi)的體育場館冠名,如果不保留地名恐怕難以讓人們接受。而更重要的是,中國場館和民情的特色,為國外企業(yè)冠名奧運場館帶來了阻礙。就像某業(yè)內(nèi)專家接受記者采訪時所說:“對這一中國特色,國外贊助商也應該做好準備。既然打算冠名中國的體育場,那么不是準備進入就是準備拓展中國市場,所以對此也應有所理解和妥協(xié)。要照顧中國場館的特殊文化?!?/p>

      ※場館冠名應滿足的三大條件

      相比為準備贊助冠名的企業(yè)所提的意見,業(yè)內(nèi)專家學者也對有意出售冠名權的其它體育場館提出了建議。

      企業(yè)若想獲得奧運場館的冠名權,除了要確定自身具備繼續(xù)經(jīng)營的能力外,必須要考慮到中國場館的特色。但從另一方面來說,國內(nèi)有意出售冠名權的體育場館需要做的,就是對國外的成功案例進行補課。冠名權的贊助不是僅僅改個名稱那么簡單。場館還需要提供專門為贊助商安排的賽事活動、豪華包廂、演出活動方陣以及免費門票等等權益,并根據(jù)這些權益的價值進行冠名費的談判。

      其實,早在2003年,中國的體育場館就已經(jīng)開展了第一批冠名征集工作。當時一家在國外做場館冠名的專業(yè)公司看中了中國市場,選難了10家標志性的場館,并與場館簽署意向。當時預計冠名費一年2500萬元人民幣,一次5年,共12.5億元。這個價格讓場館管理方感到滿意,很快同意了這個報價。而外方對這個報價如此順利就被接受也感到非常意外,因為這個報價對他們來說無疑意味著巨額的利潤。之后,外方組織了7人團隊,對10個場館的冠名業(yè)務進行價值評估,其評估標準一共有100多項。但不幸的是,我國場館的很多項目的得分是“沒有、不符合”。據(jù)在場人員回憶,如果按照外方的評估結果衡量,這些場館的冠名費連250萬元都不值。這自然與當時場館的經(jīng)營模式有關。

      對此,一些專家表示,中國的奧運場館及體育場館,一方面在吸引著企業(yè)投入冠名,同時也應該提升自身價值,為企業(yè)冠名后的后續(xù)經(jīng)營,打好基礎。尤其是除去奧運場館以外的一些場館,影響力并沒有那么大,需要以自身現(xiàn)有的資源和基礎來吸引投資方,這就需要場館滿足三大條件。

      “一個體育場館如果希望被企業(yè)冠名,至少需要三方面的條件:良好的硬件設施、固定的品牌賽事以及較多的人流量。”中國體育場館協(xié)會人員表示:“現(xiàn)在國內(nèi)的體育場館普遍缺乏社會統(tǒng)計學數(shù)據(jù),比如一年舉行多少賽事、每場有多少觀眾、觀眾的平均年齡、性別比例、收入水平等等。但這些數(shù)據(jù)恰恰是外國公司在贊助一個項目之前非常重視的地方,因為這關系到是否能夠最大化地開發(fā)他們的潛力客戶。比如,高消費產(chǎn)品不會選擇較多老人和兒童喜歡觀看的賽事,一直贊助高爾夫球比賽的VOLVO也不會對乒乓球館感興趣?!?/p>

      然而,最影響國內(nèi)體育場館“賣相”的因素,還在于缺乏品牌性賽事。在美國,職業(yè)籃球、棒球、橄欖球和冰球比賽場館最能吊起贊助商的胃口,因為其賽事觀賞性強,媒體曝光率也高。而目前北京有點品牌影響力的固定賽事,算來算去也就剩下僅僅舉辦過兩屆的中國網(wǎng)球公開賽。

      ※體育場館冠名案例:

      慕尼黑安聯(lián)球場

      慕尼黑保險公司(ALLIANZ)贊助冠名的體育場。該體育場總投資3.4億歐元,從2002年開始用了30個月的時間建造完畢,有6.7萬個座位、106個包廂,加上3000多個臨時站席,總共能容納7萬多人。安聯(lián)保險公司以1.2億歐元獲得30年的冠名權。該球場在2006年舉辦了世界杯的開幕式和多場重要比賽。

      阿森納酋長球場

      阿聯(lián)酋國際航空公司贊助冠名的體育場。該體育場耗資3.57億英鎊建設,可容納6萬名觀眾。合作雙方簽下總額高達1億英鎊的主贊助協(xié)議,這是英格蘭足球史上數(shù)額最高的贊助協(xié)議,這家航空公司將獲得未來15年的阿森納隊新主場的冠名權。

      火箭豐田中心

      火箭豐田中心位于得克薩斯州休斯頓市,由HOK建筑公司設計建造,占地750000平方英尺,可容納18300名觀眾。館內(nèi)有套房103間,餐飲娛樂設施一應俱全。停車場可提供超過1萬個車位。豐田中心憑借其出色的設計和施工質量贏得了包括“年度最佳新建體育館”在內(nèi)的多項嘉獎。該場館每年至少舉辦200場比賽和活動,最多的時候可以達到225場,單從天數(shù)上看,這個場館的利用率已經(jīng)超過了60%。其中,除了NBA比賽外,最近在豐田中心上演的是演唱會、迪斯尼冰上表演,日常還會有常規(guī)NHL冰球比賽。

      悉尼奧林匹克公園

      悉尼奧林匹克公園一直虧損,將冠名權賣給Telstra公司后才開始盈利。2003年,奧林匹克公園管理局將主體育場的冠名權出售給了澳大利亞著名的Telstra電信公司,巨額的冠名費用在當時極大的緩解了奧林匹克公園的虧損狀況,成為了當時公園收入的最主要渠道。

      多角色的場館改造利用

      除了冠名,奧運場館也在向大型娛樂場所的作用靠近,同時也有一些場館經(jīng)過了改造利用,更加擴大了自己作為競技比賽場館的作用的使用范圍?!按笮凸搀w育場館建成后,其經(jīng)營項目可以靈活多樣:表演比賽、競技訓練、大眾健身娛樂、大型匯演、展覽會、餐飲、住宿、購物等等。”體育產(chǎn)業(yè)專家如是說。

      在利用體育場館舉行文娛活動,及進一步對體育場館進行改造利用上,各個奧運場館做得怎樣呢?

      從奧運場館到文娛場所

      鳥巢:據(jù)鳥巢運營方透露,鳥巢每年的運營費用約為1.5億元。但自從鳥巢開放至今,已經(jīng)接待上百萬名游客。按50元/張的門票計算,旅游總收入約為1億多元。這是目前鳥巢最大的收入來源。而鳥巢也被稱為了“目前世界上最有價值的房地產(chǎn)”,并成為了以精品旅游、高端演出以及大型文化體育賽事等為一體的多功能產(chǎn)業(yè)基地。

      自去年北京奧運會結束后,在緊接著的十一黃金周里,鳥巢的參觀門票銷售銷售非?;鸨踔脸霈F(xiàn)了凌晨排隊等候購票的場面。原本100元一張的聯(lián)票,在網(wǎng)上竟被炒到了300元。據(jù)統(tǒng)計,去年“十一”黃金周7天,奧林匹克中心區(qū)共接待游客242萬余人次,遠遠超過了故宮。工作人員透露,目前鳥巢僅靠觀眾參觀費用,就可以維持每年7000萬元的運營維護工作。

      在旅游觀光場所之外,鳥巢也是舉行大型音樂會及文藝匯演的好場所。先是今年5月的成龍的演唱會,再到6月,宋祖英、周杰倫、郎朗和世界著名男高音多明戈分別在鳥巢的演出。更有媒體報道,張藝謀的《圖蘭朵》也要在奧運周年之際上演。這些活動都為鳥巢帶來了巨大收入。

      水立方:這個國家游泳中心的名字來源于“水分子組成的立方體”,水立方是目前奧運會后開發(fā)應用最好的奧運場館,利用開發(fā)也最為充分。

      在結束了舉世矚目的奧運會及殘奧會之后不久,2008年9月30日晚,曾產(chǎn)生眾多奧運奇跡的國家游泳中心水立方,首演了大型水景聲光音樂會《夢幻水立方》?!秹艋盟⒎健反笮退宦暪庖魳窌抢^2008北京奧運會、殘奧會落幕后首次由北京市演出有限責任公司、北京市對外文化交流有限責任公司推出的引領奧運場館轉型的大型演出,為奧運場館賽后利用提供了一個新思路。據(jù)介紹,音樂會演出場場爆滿,獲得巨大成功,欣賞過這場聲光水融合一體的夢幻音樂會的觀眾近20萬人次。

      隨著演出成功,《夢幻水立方》進行升級,重新包裝,并且成為常態(tài)化的演出。即在水立方?jīng)]有重大國際、國內(nèi)比賽時均作為演出場地使用,而為了讓這一計劃便于實施,水立方進行改造,實現(xiàn)白天看比賽,晚上看演出功能的迅速轉換。

      除此之外,在水立方舉行的各種活動也是接連不斷,百度娛樂沸點頒獎晚會、“水墨暢想水立方——新世紀平安夜”新年音樂會、華納歌手簽約新聞發(fā)布會、寶馬3系新車發(fā)布會、蘭蔻’09年美白新品亞洲新聞發(fā)布會等等數(shù)十場活動、“六一”兒童節(jié)前上演大型兒童劇《北京傳說》等,這些活動形式雖千差萬別、各具特點,但卻把水立方場地排得滿滿。

      競技場館的改造利用

      近期,全國首家奧運場館體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在石景山成立。石景山區(qū)的老山自行車館、老山山地自行車場、北京射擊館、北京射擊場飛碟靶場、小輪車賽場、首鋼體育館、石景山體育館7大奧運場館將聯(lián)合推出“健身一卡通”,市民可持卡到這些奧運場館體驗國字號健身器材。

      據(jù)石景山區(qū)副區(qū)長付生柱介紹,奧運場館賽后利用方案主要是通過舉辦國際、國內(nèi)高水平體育賽事,舉辦新興時尚體育項目培訓班和俱樂部以及改造場館供普通百姓免費、低價健身來實現(xiàn)。石景山這次推出的北京首條奧運場館體育旅游線路,包括7座奧運場館以及石景山游樂園、八大處公園、國際雕塑園、衙門口休閑綠洲等。屆時,市民持卡可游遍所有場館和公園,并可在場館內(nèi)消費、體驗體育項目、使用“國字號”健身器材,同時可享受門票價格優(yōu)惠。

      其中,北京射擊館在改造后將繼續(xù)在預賽館承辦國際賽事,爭取舉辦射擊世界杯賽,并定期舉辦射擊國際邀請賽和全國錦標賽。決賽館將變身劇場,并按照要求設計座椅和聲學設備。決賽館的另外一部分將建成一座射擊博物館,展示射擊運動歷史。訓練館將改建設置羽毛球、乒乓球場地、游泳池等健身設施,采取免費或低價開放的策略,讓市民用上國字號健身器材。老山山地自行車場將定期舉辦山地自行車國際邀請賽和山地自行車全國錦標賽。改造后,市民也可在賽道上騎車體驗。賽道融入老山郊野公園中,市民可免費進入公園休閑娛樂。石景山體育館將定期承辦國際武術邀請賽,場館附屬部分將被改造成電子競技館。該館的一部分將作為健身俱樂部,另一部分將設羽毛球、乒乓球等場地向市民提供。老山自行車館的賽道將用于運動員訓練,中間場地改造后成為影視演播場地或舉辦小型演唱會等。首鋼體育館則除了定期舉辦籃球賽外,將向市民提供球類、健身、康體等場地。

      奧運場館體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一改造利用,只是后奧運場館改造利用的一小部分。比較有代表性的還有奧林匹克籃球館的賽后重新利用工作。

      AEG是貝克漢姆所在的洛杉磯銀河隊及NBA洛杉磯隊的運營商,1995年依靠低價收購一支瀕臨破產(chǎn)的洛杉磯冰球隊和冰球館發(fā)家。早在2007年7月,AEG在決定將亞洲總部設在北京時,其高層就親往北京奧組委,對北京奧運場館表示了濃厚興趣。而在奧運會落幕之后,美國AEG公司就開始與奧林匹克籃球館的投資方五棵松文化體育有限公司合作,成為了場館的運營商。從此,奧林匹克籃球館有了新的工作任務。

      而對于奧運場館的重新改造利用,某業(yè)內(nèi)專家也表示,大型體育場館賽后的長期運營和可持續(xù)發(fā)展是場館建設的一大難點,必須在進行建設時就同步考慮到賽后運營的需要。

      據(jù)報道,作為北京奧運場館“水立方”的業(yè)主方,北京國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司早在奧運前期就與一家服務公司簽訂了《國家游泳中心運營方案咨詢服務合同》。北京國資公司負責人表示:“早在2006年年初,我們就經(jīng)過專家評審和調(diào)研,選定了一家公司為‘水立方’的運營方案提供咨詢服務。在建設過程中,該公司要對‘水立方’的建設細節(jié),如功能分區(qū)等提供專業(yè)意見。我們簽訂的方案,是一套包括‘水立方’的總體功能設置、業(yè)態(tài)分布規(guī)劃等內(nèi)容的整體運營方案。目前,我們的設想是繼續(xù)承繼我們之前簽訂方案的思路,將‘水立方’打造為未來北京市民的水上娛樂中心,包括大眾參與的游泳、跳水、嬉水樂園和冰上娛樂設施等?!?/p>

      同樣,北京科技大學體育館也在建設前,就考慮到了賽后利用問題,其熱身館下就是一個已挖好的50米×25米的標準游泳池,場館南北兩側臨建看臺撤出后,可成為羽毛球場、籃球場等,場館內(nèi)的原辦公用房等也將變身成為健身房,主要是服務于師生的教學、科研等眾多活動,為師生服務。北京工業(yè)大學體育館在奧運期間作為熱身館,目前已經(jīng)成為了學生上體育課的場地?,F(xiàn)在場館內(nèi)已經(jīng)鋪設了10塊羽毛球場地,供學生體育課使用。此外,該場館今后還將承擔一個特殊的功能,變成教育系統(tǒng)奧林匹克紀念館。

      對此,林顯鵬說:“體育場館只能做體育項目的觀念嚴重落伍了,從場館的經(jīng)營來講,只做體育是無法運營的。而只做競技比賽用的場館更是無法長期運營。包括美國在內(nèi)的大型體育場館除了在做職業(yè)聯(lián)賽之外,宗教活動、大型博覽會、演唱會比比皆是,這也包括其他的體育場館。奧運場館的運營必須走多元化復合型開發(fā)的路子?!钡诛@鵬也認為,奧運場館如果希望向多元化多形式發(fā)展的路上前進。必須做到兩點:首先,政府可以在一定時期內(nèi)收回體育場館的建設投資。其次,場館的所有權和經(jīng)營權分離,使得市政府不介入具體經(jīng)營事務、避免經(jīng)營風險,也避免了大量維護費用的支出。

      最后,記者針對場館經(jīng)營與利用的標準問題,采訪了中國體育場館協(xié)會的負責人。該負責人表示,體育場館經(jīng)營是否成功,最重要的一項指標就是場館的利用率。從整個國際上看,美國的體育場館利用率是最好的。它已經(jīng)形成了比較完善的體育產(chǎn)業(yè)模式,比如NBA。在那里體育館只是鏈條上的一點,它更多的是起到標志性作用,體育館本身不用擔心使用率,重要的是他為整個鏈條上其他環(huán)節(jié)創(chuàng)造機會,比如配套酒店、紀念品銷售、贊助廣告等等。

      其次就是歐洲,他們采取俱樂部和場館結合的形式,比如像英超、德甲。他們體育場館自身運營狀況不錯,但俱樂部有時會出現(xiàn)虧損,這主要也是因為他們還沒有像美國一樣,做到完全的產(chǎn)業(yè)化,俱樂部和場館之間出現(xiàn)了脫節(jié)。而相比之下,我國體育場館的經(jīng)營道路依然任重道遠。

      體育場館賽后利用失敗與成功案例:

      ※耗巨資建設奧運場館而經(jīng)營不善,導致負債累累的加拿大蒙特利爾,是奧運會歷史上最著名的“經(jīng)典案例”。加拿大蒙特利爾舉辦的1976年奧運會,最后實際開支突破預算的20倍,至今蒙特利爾人還在為當時的巨額虧損還債。由于組織者的一再失誤,原本1.24億美元的預算最終被刷新至15億美元,其中70%用于場館建設,巨額的赤字加上不斷累積的場館維護費用,令蒙特利爾用了足足20年才恢復了元氣。

      ※1998年長野冬奧會,日本政府斥資190億美元建造高速火車和雪道等設施,奧運會后,場館設施的高額維護費嚴重抑制了長野的經(jīng)濟發(fā)展,200多家企業(yè)因此破產(chǎn)。1999年長野的制造業(yè)以30%的速度下降,創(chuàng)造了二戰(zhàn)以來地方經(jīng)濟衰退的最高紀錄。

      ※2000年悉尼奧運會后,大量場館閑置甚至廢棄。直到2002年8月悉尼政府官員表示計劃用10年時間拆除一些奧運場地。之后,澳大利亞迅速成立了奧林匹克公園管理局,在該部門的運作下,悉尼奧林匹克公園從2003年至今共承接了包括世界杯橄欖球賽在內(nèi)的38項體育比賽,觀眾總人數(shù)已突破400萬。同時,該公園還積極拓展會展、商貿(mào)、文化娛樂功能,每年吸引超過550萬名游客,例如南半球規(guī)模最大的悉尼復活節(jié)每年就在這里舉行。此外,公園內(nèi)的大部分場館還成為了全民健身場所,據(jù)統(tǒng)計,目前每周有3000人來這里打高爾夫,1600人來打網(wǎng)球,1.35萬人參加游泳和田徑活動。

      ※2004年雅典奧運會前,希臘投入30多億歐元建設了30多個奧運場館,但賽后,這些場館既沒有進行商業(yè)化運作,也未被社會有效利用,基本處于塵封之中,每年1億多歐元的高昂養(yǎng)護成本成了雅典人的心病。雅典市副市長甚至曾經(jīng)說“雅典奧運會的債務需要希臘未來幾代人來償還”。盡管曾經(jīng)獲得了羅格主席“夢幻奧運”的評語,但遠遠超出預算的130億歐元辦賽支出,加上奧運場館每年1億歐元的維護費,讓希臘政府陷入了嚴重的預算赤字?!拔覀冊谛藿▕W運場館時,對于它們的賽后利用并無明確計劃,”希臘文化部副部長曾承認,“但我們必須利用好這些傾注了希臘人民大量心血的設施?!睘榱藬[脫“奧運后遺癥”,希臘近幾年費盡心力,承接了包括2007年歐冠聯(lián)賽決賽在內(nèi)的多項大型活動,并逐步將富余場館改造為會議中心、高爾夫球場和奧林匹克博物館。不過由于欠債太多,現(xiàn)在國家每年還要拿出1200萬歐元來填補虧空。

      ※天津體育館是作為天津市體育中心的一期工程,由市政府投資4億元人民幣,于1992年開工,1994年底建成并投入使用的。天津體育館占地面積12.23公頃,建筑面積5.4萬平方米,由主館、副館、練習館、綜合服務區(qū)、新聞中心和體育賓館五部分組成。在這里,1995年舉辦過第43屆世界乒乓球錦標賽;1999年舉辦過第34屆世界體操錦標賽;自1999年起,這里每年都承辦國際室內(nèi)田徑錦標賽中國站的比賽。

      天津體育館建成后的三年實行的是財政全額補貼,從1998年起實行財政差額補貼,2000年起轉為自收自支。天津體育館承擔了天津市大部分的會展任務,再加上室外廣告牌、各種賽事的配套服務,這些收入占到了體育館所有收入的90%,而開展全民體育健身運動的收入也達到了10%。這些再加上舉辦“世乒賽”和“世體賽”的收入積累成為天津體育館收入的主要來源。

      該體育館負責人介紹說,雖然現(xiàn)在是自收自支,但是體育館說到底是社會公益事業(yè),社會效益要遠遠重于經(jīng)濟效益。雖然舉行很多活動和比賽都是虧本的,但也要辦。比如,天津體育館是目前國內(nèi)唯一適合舉辦室內(nèi)田徑比賽的場所,所以每年都要承辦國際室內(nèi)田徑錦標賽中國站的比賽,并且要承擔室內(nèi)田徑項目訓練任務。而要想做到多種經(jīng)營,全面創(chuàng)收,就必須繼續(xù)通過各種途徑提高體育館的使用率,搞好各種贏利性配套服務,最終實現(xiàn)贏利。

      ※上?,F(xiàn)有體育場館60余個。1997年舉行八運會時,上海共投入56億元,新建和改建了38個體育場館。從那時起上海開始了較大規(guī)模的開發(fā)體育場館“賽后效應”探索,使部分場館走上了“以場養(yǎng)場”的體育產(chǎn)業(yè)化之路。八運會為上海的探索開了個好頭,在國內(nèi)運動會的運作中第一次實現(xiàn)了贏利。為八運會興建的可容納8萬觀眾的新體育場?,F(xiàn)在已遠不能用“體育”涵蓋其功能,除大賽外,還經(jīng)營著大量“邊緣產(chǎn)業(yè)”,像國際藝術節(jié)、上海旅游節(jié)和大型演唱會等。有萬人體育館之稱的上海體育館也改建成既可比賽又可演出的上海大舞臺。兩個場館還定期舉辦人才交流會,場館前的廣場文化更是持續(xù)不斷,還成了上海最大的旅游集散地。

      除比賽外,上海場館肩負三責:全民健身、業(yè)余訓練和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)。但即便是紅火如足球,全國唯一一個專業(yè)足球場——虹口足球場,靠自身運作,依然只夠勉強維持。這些都是場館建設和經(jīng)營未完全按市場經(jīng)濟要求進行所致,而機制和體制改革的推進又面臨著人員壓力和業(yè)余訓練職責承擔雙重困擾,上海目前已將深化場館改革列為很主要的任務之一。

      上海為用好場館不定期在努力申辦各類大型賽事,并對部分場館重新定位,或進行土地置換,或進入社會資金合作開發(fā),發(fā)展適合都市休閑體育的項目,辦中高檔健身俱樂部、培訓學校、訓練館等等,幫助老場館在改革中找到新的經(jīng)濟增長點。

      ※當年作為十一運會主場的南京,總投資22億元建設場館。而十運會后,要維持這個占地面積達89.6公頃的龐然大物,每月光水電費就高達150-180萬元,物業(yè)管理費每年1000萬元,加上職工工資、經(jīng)營、維修等費用,每年總的經(jīng)營成本不會少于6000萬元。

      據(jù)悉,設計之初,該場館計劃嘗試投資和經(jīng)營體制改革,但最后在實際操作中,仍然是政府全額投資。業(yè)內(nèi)人士指出,政府全額投資不僅給財政帶來巨大壓力,而且必然導致場館賽后運營出現(xiàn)產(chǎn)權不清、政企不分的矛盾,結果是每建成一項社會事業(yè)項目,政府就背上一個包袱,陷入越建設、越賠錢的怪圈。

      目前,南京方面也積極考慮場館賽后利用的問題,將向公眾開放,滿足社會對體育健身和觀賞競賽表演的需要。但從國內(nèi)各大體育場館的運營狀況看,都存在“以副養(yǎng)主”的情況,是依靠“體育物業(yè)”而非“體育產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)收,而且也只能維持日常運行,維修改建等仍然依靠財政投入。

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