新時(shí)期高校學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系研究

陳　輝　李秀玲

[摘 要] 針對(duì)新時(shí)期大學(xué)生的思想特點(diǎn),應(yīng)構(gòu)建黨員教育培養(yǎng)體系,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供思想保證;完善和協(xié)調(diào)黨員發(fā)展機(jī)制,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供制度保證;建立黨建工作的管理服務(wù)體系,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供組織保證。

[關(guān)鍵詞] 高校;學(xué)生黨員;質(zhì)量;保障體系

一、新時(shí)期高校學(xué)生黨員工作的新特點(diǎn)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高等教育大眾化背景下的大學(xué)生政治意識(shí)和思想呈現(xiàn)多元化,高校學(xué)生的黨建工作也具有不同以往的新特點(diǎn)。

1、高校學(xué)生的政治意識(shí)淡薄且信仰模糊。轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)趕上了經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化,隨著對(duì)外交往增多和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性也日益增強(qiáng)。當(dāng)今的大學(xué)生黨員沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)復(fù)雜的政治斗爭(zhēng),普遍忽視提高自身的政治素質(zhì),造成部分學(xué)生黨員政治意識(shí)淡薄、政治信仰模糊、政治觀念淡化、政治敏銳性退化。

2、價(jià)值取向多樣化且趨于務(wù)實(shí)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,社會(huì)價(jià)值越來(lái)越多樣化,價(jià)值觀念出現(xiàn)激烈沖突和深刻變革。面對(duì)這些價(jià)值沖突,大學(xué)生的人生價(jià)值觀出現(xiàn)了微妙變化:一是價(jià)值主體的自我化,二是價(jià)值取向的功利化,三是價(jià)值目標(biāo)的短期化。他們的思維方式、行為方式和生活方式都發(fā)生了深刻的變化。使得價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)不一,在社會(huì)與個(gè)人、奉獻(xiàn)與索取、義與利等問(wèn)題的選擇上不愿偏重前者,體現(xiàn)出當(dāng)代大學(xué)生重現(xiàn)實(shí)、重實(shí)效、追求自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值和諧統(tǒng)一的價(jià)值取向。

3、入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化。當(dāng)代大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化且功利性更明顯。有的因?yàn)槿朦h光榮,入了黨個(gè)人和家庭都光彩;有的是父母要求入黨的;有的是隨大流而要求入黨,通過(guò)入黨在政治上找個(gè)靠山;還有的認(rèn)為入了黨,將來(lái)容易受重用,提拔快,或者入了黨為就業(yè)增加籌碼?？梢?jiàn),當(dāng)代大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)甚至帶有明顯的功利色彩。

二、新時(shí)期高校學(xué)生黨員發(fā)展工作存在問(wèn)題及其原因分析

當(dāng)前大學(xué)生黨員的政治思想主流是好的,是積極向上的,大部分黨員在大是大非面前能保持冷靜的頭腦,能保持黨的先進(jìn)性,表現(xiàn)突出,真正起到了模范帶頭作用。但部分大學(xué)生黨員中也存在一些不可忽視的問(wèn)題,在行為表現(xiàn)、模范作用的發(fā)揮等方面存在著一些“不一樣”現(xiàn)象,高校大學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題。這需要在黨員發(fā)展、教育和管理中去分析原因。

1、發(fā)展高校學(xué)生黨員的工作制度沒(méi)有得到很好落實(shí)

為規(guī)范學(xué)生黨員的發(fā)展程序,保證學(xué)生黨員的數(shù)量和質(zhì)量,學(xué)校各級(jí)黨組織均結(jié)合工作實(shí)際建立健全了一系列制度和規(guī)定,如“推優(yōu)制度”、“學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度”、“思想?yún)R報(bào)制度”、“入黨公示制度”、“票決制度”等,使黨員發(fā)展工作閑時(shí)不突擊、忙時(shí)不放松,走上經(jīng)常化、正規(guī)化的軌道。這樣就基本能保證將一些品學(xué)兼優(yōu),符合黨員基本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生及時(shí)吸收到黨組織中,同時(shí)也可避免將一些尚不夠黨員標(biāo)準(zhǔn)及入黨動(dòng)機(jī)不夠端正的學(xué)生發(fā)展進(jìn)來(lái)。但目前一些基層支部往往沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展中的各項(xiàng)制度,例如發(fā)展黨員無(wú)長(zhǎng)期計(jì)劃;對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察培養(yǎng)不深入不細(xì)致;對(duì)發(fā)展對(duì)象的研究討論和材料準(zhǔn)備工作相對(duì)滯后;有些環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),甚至摻雜一些人為的因素。

2、基層黨組織對(duì)黨員教育管理缺乏系統(tǒng)性

黨員教育和管理工作相對(duì)滯后。目前一些高校在學(xué)生入黨前黨組織都安排系統(tǒng)的培訓(xùn),如“新生入黨啟蒙教育”、“黨的基本知識(shí)培訓(xùn)”、“黨的高級(jí)知識(shí)培訓(xùn)”、“形勢(shì)與政策”、“畢業(yè)班黨員文明離校教育”等,通過(guò)這些培訓(xùn)和考核,幫助同學(xué)們了解黨的知識(shí)、端正入黨動(dòng)機(jī),堅(jiān)定理想信念。一旦學(xué)生入了黨,其再教育和再學(xué)習(xí)多數(shù)依靠學(xué)生本人來(lái)完成。學(xué)生正處于成長(zhǎng)的時(shí)期,自我教育自我管理的能力相對(duì)薄弱,個(gè)別學(xué)生入黨后就會(huì)放松對(duì)自己的要求,加之對(duì)基層黨組織來(lái)講發(fā)展黨員的數(shù)量是硬指標(biāo),是可以考核的,而黨員的教育和管理工作不好量化,所以有時(shí)黨員的教育和管理抓得不緊,出現(xiàn)“重發(fā)展輕教育和管理”,后期教育和管理工作相對(duì)滯后的局面。個(gè)別同學(xué)就會(huì)丟掉先進(jìn)性的要求而放任自流。基層黨組織黨員教育領(lǐng)導(dǎo)體制尚未完全理順,影響和制約了黨員教育工作的正常開(kāi)展。

3、新形勢(shì)下黨員教育和管理缺乏有效舉措,黨員教育和管理工作創(chuàng)新不夠

隨著高校教育教學(xué)改革的深化和擴(kuò)招、完全學(xué)分制的進(jìn)一步推進(jìn)。高校后勤社會(huì)化的逐步實(shí)施,出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾,如班級(jí)概念淡化、個(gè)性化學(xué)生增多,入黨動(dòng)機(jī)多元化、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)學(xué)生黨建和思想政治工作的沖擊,學(xué)生比以前更關(guān)注個(gè)人利益等等,給高校學(xué)生黨建工作增加了難度,帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

三、構(gòu)建新時(shí)期學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的對(duì)策

1、構(gòu)建黨員教育培養(yǎng)體系,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供思想保證

針對(duì)新時(shí)期學(xué)生黨員的思想特點(diǎn),構(gòu)建一個(gè)循序漸進(jìn)、全程化的黨員教育培養(yǎng)體系,擬從以下三個(gè)方面著手:第一,構(gòu)建申請(qǐng)入黨新生培養(yǎng)體系;第二,構(gòu)建入黨積極分子培養(yǎng)體系;第三,構(gòu)建黨員隊(duì)伍培養(yǎng)體系。

2、完善和協(xié)調(diào)黨員發(fā)展機(jī)制,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供制度保證

(1)建立保持黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。在新的形勢(shì)下,我們要通過(guò)在黨員中開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的教育活動(dòng),使全體黨員全面掌握、認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高思想政治素質(zhì),始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。積極利用黨校、主題組織生活、社會(huì)實(shí)踐教育以及黨的知識(shí)競(jìng)賽、演講和辯論等各種形式開(kāi)展黨員教育活動(dòng),促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

(2)建立靈活設(shè)置黨支部的運(yùn)行機(jī)制。大學(xué)生黨支部要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,根據(jù)學(xué)校教學(xué)管理體制的特點(diǎn),靈活設(shè)置,分層推進(jìn),不留空白點(diǎn)。把黨支部建在各系部的年級(jí)之上,班級(jí)可設(shè)黨小組,以便能夠很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(3)改進(jìn)新生黨員的教育與管理機(jī)制。重視學(xué)生入黨前、入黨中和入黨后的培養(yǎng)教育,把黨員發(fā)展的過(guò)程作為學(xué)生思想政治教育的過(guò)程,實(shí)施對(duì)大學(xué)生黨員教育的全程化。要通過(guò)組織生活,加強(qiáng)政治思想教育和思想交流,培養(yǎng)黨員意識(shí),防止學(xué)生黨員放松對(duì)自己的要求。同時(shí),要對(duì)他們嚴(yán)格要求,克服一團(tuán)和氣的現(xiàn)象,引導(dǎo)他們敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),要樹(shù)立講學(xué)習(xí)、講政治和講正氣的良好作風(fēng),使其在德、智、體等方面真正起先鋒模范作用。

(4)完善發(fā)展學(xué)生黨員的培養(yǎng)與考察機(jī)制。做好新時(shí)期發(fā)展大學(xué)生黨員工作,需要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)系、培養(yǎng)與考察的關(guān)系以及黨組織與團(tuán)組織的關(guān)系,真正把品學(xué)兼優(yōu)、政治思想成熟的青年學(xué)生吸收入黨,保證學(xué)生黨員的質(zhì)量,特別是在選拔入黨積極分子、團(tuán)內(nèi)推優(yōu)、確定發(fā)展對(duì)象等環(huán)節(jié)上,始終堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育”的原則,注意把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)與思想品德、工作成績(jī)與政治素質(zhì)、一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)、黨支部平時(shí)考察情況與群眾評(píng)議意見(jiàn)和團(tuán)組織的推薦意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)分析。

3、建立黨建工作的管理服務(wù)體系,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供組織保證

(1)加強(qiáng)高校政工隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校各級(jí)黨組織和各有關(guān)部門(mén),對(duì)做好學(xué)生黨員發(fā)展工作都負(fù)有責(zé)任。黨委組織部門(mén)、學(xué)生工作部門(mén)、各院、系黨總支及各相關(guān)部門(mén),圍繞黨委關(guān)于學(xué)生黨建工作的中心任務(wù)和工作目標(biāo),各司其職、齊抓共管,形成工作合力。應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、學(xué)歷層次高、具有較強(qiáng)組織管理能力的黨員教師和黨員政工干部擔(dān)任專(zhuān)職學(xué)生思想政治工作,可以積極探索聘請(qǐng)政治素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)的離退休黨員干部兼任黨建指導(dǎo)員。

(2)加強(qiáng)學(xué)生黨建陣地建設(shè)。應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的脈搏,不斷創(chuàng)新工作方式,豐富載體,拓展空間,探索高校學(xué)生黨建工作的新領(lǐng)域:一是要高度重視互聯(lián)網(wǎng)對(duì)開(kāi)展高校學(xué)生黨建工作提供的新機(jī)遇,主動(dòng)占領(lǐng),為我所用。努力建成一批具有一定規(guī)模和影響的黨建工作網(wǎng)站,增強(qiáng)學(xué)生黨建工作的效果。二是要積極探索在學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)建立黨員工作站,成立學(xué)生黨建主題社團(tuán)等途徑,加強(qiáng)新時(shí)期學(xué)生黨建工作,使高校學(xué)生黨建工作適應(yīng)現(xiàn)代高等教育發(fā)展的新要求。

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