文化創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)

吳漢東

當今世界各國都十分重視軟實力的提升,這也表現(xiàn)為不斷的提升本國的文化創(chuàng)新能力,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),爭奪國際文化市場。這就顯示出,當代的國際文化形勢依然是歐美文化的一統(tǒng)形象,美國占到世界份額的56%,歐洲占了33.1%,南太平洋國家是19%,剩下的5%由100多個國家分享,南太平洋的19%的份額日本拿到10%,韓國占有3.1%,也就是說,中國在這19%的份額已經(jīng)非常有限。

創(chuàng)新問題應(yīng)該以一個國際視野和時代胸懷來看待,這是因為我們已經(jīng)步入一個經(jīng)濟全球化的社會。創(chuàng)新已經(jīng)成為各國核心競爭力的重要因素。同時,我們面臨的又是一個以知識革命為基本特征的嶄新時代。有人說,21世紀是知識經(jīng)濟時代,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將會成為這個時代經(jīng)濟發(fā)展的核心和動力,因此,我認為創(chuàng)新問題具有國際性也有時代性。但是,我們對創(chuàng)新、創(chuàng)新體系應(yīng)該有一個全面、科學的理解。在過去相當長的時間內(nèi),一些學者的學術(shù)觀點包括媒體的報道把創(chuàng)新簡單的理解為科技創(chuàng)新,這是不夠的。有人正確的指出,創(chuàng)新精神應(yīng)該是一個民族的主體精神,一個沒有創(chuàng)新精神的民族是沒有興旺前程的。在這里我可以同樣說,創(chuàng)新制度應(yīng)該是一個國家的重要法律制度,一個不保護創(chuàng)新的國家同樣是沒有未來的。

根據(jù)著名經(jīng)濟學家熊彼特提出的創(chuàng)新理論發(fā)展到今天,最開闊的創(chuàng)新體系應(yīng)該分為兩個方面:一是制度創(chuàng)新,二是知識創(chuàng)新。制度創(chuàng)新包括以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的法律政策、體制和機制。與之相對應(yīng)的是知識創(chuàng)新,知識創(chuàng)新又分為文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。在這里,我著重講一下文化創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)問題。

其一,文化競爭是當代國際競爭新的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)國際當代競爭理論,國家與國家的實力較量已經(jīng)從過去的硬實力競爭擴展到軟實力競爭,國家的硬實力包括基本資源、科技力量、經(jīng)濟力量和軍事力量等可以直接支配的實力。軟實力包括了民族精神的凝聚力、社會制度和意識形態(tài)的吸引力、民族文化的影響力。民族文化的影響力最重要的是國家的文化創(chuàng)新力和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。當今世界,各國都十分重視軟實力的提升,這也表現(xiàn)為不斷的提升本國的文化創(chuàng)新能力,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),爭奪國際文化市場。這就顯示出,當代的國際文化形勢依然是歐美文化的一統(tǒng)形象,美國占到世界份額的56%,歐洲占了33.1%,南太平洋國家是19%,剩下的5%由100多個國家分享,南太平洋的19%的份額日本拿到10%,韓國占有3.1%,也就是說,中國在這19%的份額已經(jīng)非常有限。經(jīng)濟全球化的展開不可避免的帶來了文化產(chǎn)業(yè)的全球化,這就使得包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家進入了一個風險文化的時代。風險文化時代是英國著名學者納斯提出來的,也就是說,如果在國際文化市場美國文化構(gòu)成一個強勢文化,發(fā)展中國家的民族文化就可能處于弱勢地位。因此,提高文化創(chuàng)新的能力,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是一個經(jīng)濟上必須考量的問題,更關(guān)系到國家的文化主權(quán)和文化安全問題。

在當今世界,國家與國家實力的競爭,表現(xiàn)為文化、科技、經(jīng)濟實力的競爭,這些實力在法律層面就表現(xiàn)為一個國家所擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量,對此,英國政府白皮書曾經(jīng)這樣表述過知識產(chǎn)權(quán)的重要性,它認為所謂的核心競爭力就是那些能夠使企業(yè)保持長期競爭優(yōu)勢,能夠穩(wěn)定獲取超額利潤,明顯優(yōu)于競爭對手,并不易被競爭對手所模仿的無形資產(chǎn)。這個無形資產(chǎn)就是知識產(chǎn)權(quán)。我們看到發(fā)達國家或者創(chuàng)意型國家都是把自己文化科技的優(yōu)勢通過知識產(chǎn)權(quán)制度演繹成為產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,最終形成國際市場競爭優(yōu)勢。因此,文化競爭、文化產(chǎn)業(yè)的競爭也是一個自主知識產(chǎn)權(quán)的競爭,正是在這個意義上,溫家寶總理在2004年視察山東的時候說,世界未來的競爭也就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。

其二,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗。大家都知道創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這個概念是英國著名經(jīng)濟學家霍金斯在上世紀末提出來的,它是把知識產(chǎn)權(quán)與這個新興產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起,他指的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以腦力勞動占主導(dǎo)地位,其勞動成果擁有知識產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我的理解,霍金斯所講的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該包括兩部分,既包括了工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也包括了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相當于美國人所講的版權(quán)業(yè),也構(gòu)成了中國所說的文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容。

具體說來,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、文化表演、工藝美術(shù)、廣告設(shè)計、計算機軟件和文化信息。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有所不同,它是文化與經(jīng)濟的融合,是文化和技術(shù)、商業(yè)的緊密聯(lián)系,是頭腦經(jīng)濟,它不會耗費原材料也不會污染環(huán)境?；谶@個意義,很多人把它稱為21世紀經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。應(yīng)該說,發(fā)達國家或者創(chuàng)新國家把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放到十分重要的戰(zhàn)略地位。

在這里我簡單介紹四個國家:首先是美國。美國曾宣稱,創(chuàng)新是美國政策的基礎(chǔ),保護知識產(chǎn)權(quán)是美國堅定不移的國家政策。正是在強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護和有效的產(chǎn)業(yè)政策推動下,美國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球處于一種領(lǐng)先的地位。在世界文化史上,最能夠產(chǎn)生影響力、支配力的是美國三大支柱產(chǎn)業(yè):電影、音像和軟件。美國生產(chǎn)全球6.7%的電影,但是享有全球80%的票房收入,美國控制全球3.2%的軟件市場,同時生產(chǎn)和控制了75%的電視節(jié)目制作。有一位學者講,美國是靠三大產(chǎn)業(yè)來影響全球的文化產(chǎn)業(yè):以麥當勞為代表的美國飲食業(yè)的土豆片;以好萊塢為代表的美國影視業(yè);以微軟為代表的軟件片。這三大“片”都有知識產(chǎn)權(quán)。

第二個有代表性的國家是意大利。意大利在歐洲國家發(fā)展相對落后,但是在20世紀末期十分重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我認為它是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)齊頭并進?，F(xiàn)在意大利三大設(shè)計在全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界都非常具有影響,那就是汽車設(shè)計、家居設(shè)計和時尚設(shè)計。像都靈、米蘭分別稱為汽車設(shè)計之都和民族文化產(chǎn)品設(shè)計之都,應(yīng)該說都是非常具有國際影響力的。

第三個是日本。日本屬于一種特殊類型,從技術(shù)來說,它不具備優(yōu)勢,從文化來說比不上意大利,日本給人印象最深的兩個文化產(chǎn)業(yè),一是動漫產(chǎn)業(yè),第二是游戲產(chǎn)業(yè)。特別是電子游戲,在它最輝煌的時候,它的硬件占到全球份額的50%,軟件占到20%。

第四個是韓國。韓國雖然起步晚于美國,但是走出了自己的發(fā)展道路。當90年代末期的亞洲金融風暴剛剛結(jié)束的時候,韓國就提出了創(chuàng)意韓國的理念,于1999年提出了本國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。現(xiàn)在,韓國是世界上最大的網(wǎng)絡(luò)游戲生產(chǎn)國和輸出國。韓國的軟件足以在本國對抗微軟。在韓國的電影界,本土電影占到市場份額高達62%。以上說明,在知識經(jīng)濟時代,發(fā)達國家非常重視文化創(chuàng)新能力的提高和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其三,創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)。今年國家發(fā)表了文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性規(guī)劃,這是繼鋼鐵、汽車之后的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃以后的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃。要繼續(xù)完善文化發(fā)展體系,完善國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系,嚴厲打擊各類盜版侵權(quán)行為,促進國家文化創(chuàng)新能力的建設(shè)。實施這個規(guī)劃對中國具有戰(zhàn)略意義,這也是實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一個重要任務(wù)。但是從目前來看,不管是文化創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)都存在著以下問題,值得我們重視。

第一是文化創(chuàng)新能力不足,文化品牌缺乏。自主文化品牌是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力所在,也是一個國家維系和傳播民族文化的重要砝碼。其實每一個國家都有自己特定的文化產(chǎn)業(yè),像美國好萊塢的大片,像日本的動漫,巴黎的時尚設(shè)計,韓國的網(wǎng)絡(luò)游戲等,各個國家都有自己的品牌文化產(chǎn)業(yè)。因此,首先第一個問題就要提高我們的文化創(chuàng)新能力,從而形成具有中國特色和世界影響的文化品牌。

第二是文化產(chǎn)品本土化水平不高,文化版權(quán)貿(mào)易逆差嚴重。中國現(xiàn)在工業(yè)品行業(yè)可以說是當之無愧的世界制造工廠,2007年,中國有172種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居全球第一,但是在國際文化市場,中國一直存在著嚴重的版權(quán)貿(mào)易逆差。據(jù)統(tǒng)計,2005年版權(quán)和許可證的出口是1.57億美元,同年版權(quán)和許可證的進口是53.21億美元,進出口的比例是33.9:1,可以說是典型的版權(quán)貿(mào)易逆差。這就使中國的文化生產(chǎn)、文化產(chǎn)品的本土化相當?shù)?。資料顯示,新浪網(wǎng)曾經(jīng)做了一個統(tǒng)計,中國的青少年最喜歡的20個動漫形象,中國本土的只有一個就是孫悟空,除此之外,像櫻桃小丸子、鐵臂阿童木、藍精靈、米老鼠、唐老鴨等都是外國的動漫形象。中國原產(chǎn)的動漫產(chǎn)品(包括港澳臺地區(qū))只占世界動漫產(chǎn)品份額的11%。還有網(wǎng)絡(luò)游戲,據(jù)統(tǒng)計中國有3-4億人都喜歡網(wǎng)絡(luò)游戲,但是這個市場的半壁江山是外國游戲,我們每年要大概支付相當于15%的產(chǎn)值,以知識產(chǎn)權(quán)使用費的形式支付給海外。圖書出版方面,暢銷書依然是進口書或者是中外合作出版,像《時尚雜志》、《商業(yè)周刊》、《計算機世界》等等。

第三是版權(quán)侵權(quán)行為屢禁不止,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。從長遠來看,盜版侵權(quán)行為不利于民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們必須認識到盜版消費或者是購買侵權(quán)復(fù)制品不能成為我們的主流消費文化。以版權(quán)軟件為例,根據(jù)商業(yè)版權(quán)聯(lián)盟的統(tǒng)計,2008年盜版軟件率達到41%,美國居然也有,但是不到20%,日本是21%,臺灣地區(qū)是39%,俄羅斯大概達到68%。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實驗室統(tǒng)計的數(shù)據(jù),中國的軟件盜版率從2007年的56%降到2008年的47%。這就說明,盜版是一個國際性現(xiàn)象,但是中國的版權(quán)界、音像業(yè)和電影業(yè)的發(fā)展必須打擊盜版。

最后,就文化創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè),圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運動和保護這四大戰(zhàn)略,我提三點建議:

第一,以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為目標,構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。當前我們可以選擇一些關(guān)鍵的文化產(chǎn)業(yè)、重點的文化企業(yè)作為突破口,來構(gòu)建和形成中國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群,提升文化創(chuàng)新能力,提高文化創(chuàng)建能力。我認為,應(yīng)該大力發(fā)展中國的軟件產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè),同時要大力振興中國的電影產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè),要大力促進中國的廣播電視業(yè)和圖書出版業(yè)。其實,在國外很多國家是采取一種激勵政策來推動某一個特定地區(qū)形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),像美國的硅谷地區(qū)、德國的斯特堡地區(qū)等都是采取這種做法。

第二,以知識產(chǎn)權(quán)的管理、運用為重點,構(gòu)建創(chuàng)新政策體系。現(xiàn)在中國知識產(chǎn)權(quán)法律制度是比較先進的,關(guān)鍵問題在于運動制度的經(jīng)驗不足,對此,美國斯坦福大學法學教授、國際知識產(chǎn)權(quán)總局官員波頓教授認為,國家知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展不在于法律制度的本身,而在于運用的經(jīng)驗。因此,當務(wù)之急應(yīng)該提升知識產(chǎn)權(quán)的管理和運用來推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是建立一個良好的、有效的、健全的公共政策體系。除了知識產(chǎn)權(quán)法律以外,還應(yīng)該包括我們的產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策、文化政策、科技政策、貿(mào)易政策等等,這些都應(yīng)該有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三,以知識產(chǎn)權(quán)保護為后盾,營造創(chuàng)新環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)需要一個法律,如果沒有一個良好有效的法律保護知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展就失去了應(yīng)有的后盾,企業(yè)就失去了文化創(chuàng)新的動力,因此,保護知識產(chǎn)權(quán)既是國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的游戲規(guī)則,也是中國建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需要。在座的各位政治家、企業(yè)家、法律家應(yīng)該共同為之努力,不管是一大步,還是一小步,都是推動中國文化走向世界前進的腳步。