五大挑戰(zhàn)催生中國式“緊繃”

　　在我看來，一個社會中，上層永不松懈，中層永不滿足，下層永不絕望。這種社會結(jié)構(gòu)是比較有彈性的
　　
　　“彈性社會”和“剛性社會”這種提法本身，容易給人一種錯覺，似乎這兩者之間是相互對立的，我們要爭取的是“彈性社會”，要消除的是“剛性社會”。其實世界上，既找不到純粹的“彈性社會”，也找不到純粹的“剛性社會”。
　　
　　現(xiàn)實中“彈性”、“剛性”往往被曲解
　　
　　“彈性”是從物理學中借用來的術(shù)語，但在日常生活中，彈性也常常被用來指稱“隨意性”，如網(wǎng)上有題目為《“社會撫養(yǎng)費”彈性太大了》、《彈性退休別“彈”離社會實際》這樣的評論文章，批評的是彈性過度，沒有一定的規(guī)范，變成了隨意性?！皠傂浴痹谏鐣茖W中則是指“規(guī)制性”。一個社會不可能沒有規(guī)制性。正如自由是在法律的范圍內(nèi)行動一樣，彈性也是在一定規(guī)制范圍內(nèi)的靈活性，剛性則是與靈活性相聯(lián)系并在靈活性中顯示自己的規(guī)制性。但在日常生活中，“剛性”往往被用來指稱帶有一定貶義的“僵硬性”。
　　無論在彈性的問題上，還是在剛性的問題上，都存在各自的兩個極端，因而都要堅持反對各自的兩個極端。在彈性問題上的兩個極端是：或者沒有靈活性，只剩下規(guī)制性；或者靈活過度，靈活到失去規(guī)制性。在剛性問題上的兩個極端是：或者沒有規(guī)制性，只剩下靈活性；或者規(guī)制無邊，規(guī)制到失去靈活性。在社會生活中，正確的做法，應(yīng)該是該靈活的要靈活，既不能一點靈活性也沒有，也不能靈活到一點規(guī)制也不講。同樣，該規(guī)制的要規(guī)制，既不能一點規(guī)制也沒有，也不能規(guī)制到一點靈活性也不講。這就是說，關(guān)鍵是要正確把握彈性和剛性之間的度。有意無意地褒彈性貶剛性，或反過來褒剛性貶彈性，都是沒有學理根據(jù)的，在實踐中也是有害的。
　　
　　社會彈性與剛性缺一不可
　　
　　一種社會結(jié)構(gòu)，如果缺乏彈性，過于剛性，社會就會缺乏生氣，遲早要改變。例如，改革開放前的中國社會結(jié)構(gòu)，過于剛性。那時的社會結(jié)構(gòu)明顯地表現(xiàn)在每一個成年的中國人都有四種身份：階級身份、戶籍身份、職業(yè)身份、所有制身份。社會正是通過與行政制密切結(jié)合的單位制，根據(jù)這四種身份，特別是階級身份，把社會資源和社會機會分配給每個社會成員。每個社會成員則憑借自己和所在的單位的行政級別，根據(jù)這四種身份，特別是階級身份的優(yōu)劣，來獲得自己那一份社會資源和社會機會，以支撐自己和家庭的生活和發(fā)展。那時，階級身份是無法改變的，戶籍身份、職業(yè)身份、所有制身份是很難改變的，中國社會特有的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“工轉(zhuǎn)干”、“集體轉(zhuǎn)全民”都4099737189f9df476c537e05527da46d63d59d51b56083e953efdca017b66571是很不容易的。社會資源和機會的分配不是開放的、可競爭的。這種過分剛性的社會結(jié)構(gòu)，造成社會流動率過低，社會缺乏生氣。我們的改革開放，正是從廢除階級身份、弱化戶籍身份、職業(yè)身份、所有制身份開始的。從而增加了社會結(jié)構(gòu)的彈性，減少了它的剛性。階級身份這種社會“甄別機制”逐漸讓位于社會分層這樣的社會“激勵機制”。為什么家長普遍重視孩子的教育，就是有這種激勵機制在起著作用：良好的教育是進入社會中層、上層的必要途徑?，F(xiàn)在不同家庭在教育投入方面差距的拉開，意味著社會分化的加劇。在我看來，一個社會中，上層永不松懈。中層永不滿足，下層永不絕望，這種社會結(jié)構(gòu)是比較有彈性的。
　　一種制度，如果缺乏剛性，沒有必要的規(guī)制，過于彈性，必然引起混亂，甚至造成危機。例如，這次由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，在深層是與資本主義的貪婪本質(zhì)有關(guān)，同時也與那些金融高管過分彈性地利用衍生金融產(chǎn)品，一環(huán)扣一環(huán)地買空賣空，缺乏對他們的嚴格監(jiān)管有關(guān)。可見，一種缺乏規(guī)制的“彈性”可以給世界、給社會帶來多大的危害，造成多大的“人類困境”!
　　正如任何社會結(jié)構(gòu)都既有彈性的一面又有剛性的一面一樣，任何社會群體、任何社會成員，也是這樣。就群體來說，例如，作為初級群體的家庭，就建立在必要的規(guī)制之上，沒有倫理的、道德的、法律的規(guī)制，那就家不成家，這就是剛性的一面，不遵守這些剛性的規(guī)制，過分彈性靈活，造成多少人間悲劇!同時各家又都有自己不同過法，顯示出各自靈活性和自由度。同樣，作為次級群體的社會組織，都有自己的規(guī)章、目標、紀律，沒有這些剛性的規(guī)制，社會組織就無以生存和發(fā)展，同時它們又要以靈活的步驟、策略、方略來實現(xiàn)自己的組織目標。彈性和剛性缺一不可。原則的堅定性和策略的靈活性，無論對社會組織，無論對社會成員個人，都是十分重要的。這可以說是社會生活中正確處理彈性與剛性、靈活性與規(guī)制性的格言，是成功人士的成功之道。
　　
　　科學發(fā)展觀具有增強社會彈性的現(xiàn)實針對性
　　
　　社會緊張，即社會的種種不協(xié)調(diào)——“緊繃”，是社會緊張的一種，原因何在?它們與社會剛性和社會彈性，不能說沒有關(guān)系，因為，當社會剛性和社會彈性比較平衡的時候，就為減緩、消除社會緊張?zhí)峁┝艘粋€有利的社會環(huán)境。但我們也注意到，不論社會有較多彈性時，或有較多剛性時，都存在社會緊張和“緊繃”?？梢娝鼈儾⒉皇巧鐣o張、“緊繃”的主要原因、直接原因。因此，不能抽象地把社會緊張、“緊繃”歸罪于我們現(xiàn)在還不是“彈性社會”。這里需要具體分析。
　　不錯，現(xiàn)在有的地方，社會各階層之間的關(guān)系、干群關(guān)系等，都繃了起來，如果稍有不慎，就有激化的可能，這是事實。但主要的、直接的原因多半是社會不公，即社會資源和社會機會配置的不公。這表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間、階層之間差距過大，貧富分化，有些重要的資源和機會被壟斷，錢權(quán)交易，設(shè)租尋租，該共享的社會成果沒有全社會共享，該承擔的社會代價，沒有全社會共擔。值得我們警惕的是，很多社會不公的出現(xiàn)，是違反、不遵守社會的規(guī)制性，濫用彈性、靈活性。
　　在某種程度上可以說，科學發(fā)展觀正是為了解決上述主要的、直接的原因提出來的，是有很強針對性的。例如，科學發(fā)展把“以人為本”作為核心。這就是把人的全面發(fā)展作為自己的根本目標，特別是包含著要讓社會弱勢群體共享發(fā)展成果的深意，從而開始糾正過去的種種發(fā)展，多多少少都把弱勢群體當作發(fā)展代價、甚至當作發(fā)展犧牲品的弊病——這正是社會緊張的主要根源，當然這種糾正的過程還有很長的路要走。再如，科學發(fā)展把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為自己的基本要求。所謂全面，就是雙贏互利或共贏互利，就是使構(gòu)成我們社會的各方，參與我們社會發(fā)展的各方，特別是強勢和弱勢各方，都能獲得共贏互利，而不是通過犧牲一方來使另一方得益獲利。所謂協(xié)調(diào)，就是社會方方面面的關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處。所謂可持續(xù)，就是既滿足當代，又不傷害后代。這實際上指出：那種通過犧牲一方來使另一方得益獲利的“零和游戲”式的發(fā)展，是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)發(fā)展的舊式發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。這些是減緩、消除社會緊張的根本理念和戰(zhàn)略。
　　
　　直面五大挑戰(zhàn)　增強社會彈性
　　
　　具體來說，我們的社會，現(xiàn)在面臨五大挑戰(zhàn)，只有正確應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，才能從主要原因、直接原因上逐步把社會緊張減緩、減少到最小限度。這五大挑戰(zhàn)是：
　　第一，在市場經(jīng)濟陌生人的世界建立社會共同體的挑戰(zhàn)。在一個市場經(jīng)濟的陌生人世界里，構(gòu)筑人際關(guān)系和諧、互助合作的新的社會共同體，這是時代提出的新課題，通過制度創(chuàng)新破解這個難題，是我們必須面對的挑戰(zhàn)。
　　第二，在價值觀開放多元的時代促進意義共同性的挑戰(zhàn)。社會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)，不僅要在市場經(jīng)濟的陌生人世界里，構(gòu)筑人際關(guān)系和諧的、互助合作的新的社會共同體，而且要在價值觀開放多元的時代促進意義共同性；不僅要進行制度創(chuàng)新，而且要進行價值重塑。社會成員在觀念和價值觀方面的共同性，其意義絕不亞于社會在利益結(jié)構(gòu)方面的共同性。它觸及到了在一個急劇變遷和分化的時代，“我們何以能夠共同生活”這一核心難題。
　　第三，在社會分化加劇的形勢下落實公平正義的挑戰(zhàn)。社會正義就是社會資源和社會機會配置的公平性和平等性。社會公平正義有兩個維度，即制度安排與百姓認可。如何在社會發(fā)展中，在制度安排公平的基礎(chǔ)上，促進百姓認可的公平，提高滿意度、幸福感，同樣是一個尖銳的挑戰(zhàn)。
　　第四，在社會重心下移的情況下大力改善民生的挑戰(zhàn)。所謂民生問題，用社會學的術(shù)語說，就是一個社會的成員，如何從政府、市場和社會獲得自己生存和發(fā)展的社會資源和社會機會，來支撐自己的物質(zhì)生活和精神生活的問題。民生問題是和諧社會建設(shè)最基礎(chǔ)的必要條件，是社會矛盾多發(fā)最基本的根源，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的考驗。能否大力改善民生問題，是中國社會發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型最切實而嚴峻的挑戰(zhàn)。
　　第五，在發(fā)展主體總體布局上理順三大部門關(guān)系的挑戰(zhàn)。所謂社會三大部門是指現(xiàn)代社會日益分化為三個既相互關(guān)聯(lián)又彼此獨立的領(lǐng)域：第一，國家或政府或政府組織，也叫公共權(quán)力領(lǐng)域，通常叫社會“第一部門”，它們屬于政治領(lǐng)域；第二，市場或營利組織。也叫私人領(lǐng)域，通常叫“第二部門”，屬于經(jīng)濟領(lǐng)域；第三，社會組織，也叫公共領(lǐng)域，是前兩者之外的“第三域”，即通常叫做“第三部門”，它們屬于狹義的社會領(lǐng)域。當前中國三個領(lǐng)域聯(lián)動的社會結(jié)構(gòu)和整合機制還沒有很好形成。主要表現(xiàn)在：第一，三個領(lǐng)域或三個部門的比例、力量大小還嚴重失衡。第二，三大部門越位、缺位、錯位的情況還很普遍。第三，經(jīng)濟上交往原則被錯誤地引進到公共權(quán)力領(lǐng)域和公共領(lǐng)域的現(xiàn)象也很普遍。第四，由于社會缺位，第三部門還沒有發(fā)揮自己應(yīng)有的功能，還不能有效地起到彌補市場失靈、政府失靈、減輕社會管理成本的作用。只有逐步消除上述結(jié)構(gòu)性和功能性的障礙，三大部門各自才能成為良性的、完全合格的社會發(fā)展主體，才能有效地發(fā)揮各自的作用，并且這種作用才能相互配合、相互促進，而不是相互摩擦、相互抵消，才能為科學發(fā)展、和諧社會建設(shè)提供結(jié)構(gòu)合理和功能協(xié)調(diào)的部門結(jié)構(gòu)。這無疑是任重而道