改革金融體系:治理中國經(jīng)濟(jì)失衡的良藥等

　　改革金融體系：治理中國經(jīng)濟(jì)失衡的良藥
　　
　　中國的金融體系落后的表現(xiàn)在低水平的服務(wù)質(zhì)量和缺少中小型銀行和地方性資本市場。
　　在當(dāng)下的金融危機(jī)中，中國的國有大銀行似乎一枝獨(dú)秀，殊不知，這背后是國有大銀行的壟斷以及中小銀行的缺失。中小銀行有利于改善我國的經(jīng)濟(jì)失衡，首先是因?yàn)樗鼈兏敢庀蛑行∑髽I(yè)發(fā)放貸款。但在大銀行主導(dǎo)的情況下，這種狀況很難改善。大銀行的資金雄厚，追逐大型企業(yè)發(fā)放大型貸款不僅可以為它們帶來穩(wěn)定的收入，而且可以降低它們的貸款成本。缺少地方性資本市場的后果是非法集資的頻繁發(fā)生。非法集資擾亂金融市場，坑害百姓；但是，我們也必須看到非法集資背后，是中小型民營企業(yè)對(duì)資金的大量需求以及老百姓手中的大量閑置資金對(duì)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的渴望。
　　在我國當(dāng)前的狀況下，金融市場的作用不僅僅是扮演投資中介的角色，它也是讓普通百姓分享經(jīng)濟(jì)高速成長所帶來的收益的手段。在我國的GDP分配構(gòu)成中，勞動(dòng)者收入的比重在下降，而資本收入的比重在上升。改革金融體系不僅可以提高勞動(dòng)者收入的比重，而且可以通過鼓勵(lì)居民投資，提高資本收入中居民擁有的比重。此外，金融已經(jīng)向外資開放，但卻對(duì)國內(nèi)民營資本設(shè)置了重重障礙，這是極不合理的。向民營資本開放當(dāng)然會(huì)增加金融體系的風(fēng)險(xiǎn)，但是，因噎廢食更不可取。正確的選擇是建立有效的監(jiān)管體系。(據(jù)姚洋文)
　　
　　為什么中國人錢多了反而更不安?
　　
　　在原來由親情和友情實(shí)現(xiàn)的隱性養(yǎng)老、隱性經(jīng)濟(jì)互助、隱性意外事件互保以及其它人際利益交換被市場取代、被“錢化”之后，人們的收入是增加了，錢也多了。但是，如果各類品種的保險(xiǎn)、養(yǎng)老、醫(yī)療、投資、理財(cái)產(chǎn)品不能夠發(fā)展到位，那么，在中國人錢多的同時(shí)，可能反而對(duì)未來充滿不安。道理很簡單，原來大家都把注意力和經(jīng)濟(jì)收入投放在家庭、家族和朋友網(wǎng)絡(luò)上，今天不記經(jīng)濟(jì)成本的互相幫助和相互援助，是對(duì)自己未來經(jīng)濟(jì)安全的投資，是在買人格化的保險(xiǎn)，或是在放貸，這些為個(gè)人提供安全感。當(dāng)這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被逐步市場化、“錢化”之后，人們?cè)诩易濉⑴笥丫W(wǎng)內(nèi)的這些投入會(huì)越來越少，親情和友情更多的會(huì)以感情交流為主，而不是以經(jīng)濟(jì)利益交易為核心。那么，在這種時(shí)候，如果金融產(chǎn)品的豐富程度又有限，錢多了以后的中國人就會(huì)難以安排好未來的各種經(jīng)濟(jì)需要，反而會(huì)對(duì)未來深感不安。這就好像在“打倒孔家店”后，如果金融市場的發(fā)展程度又沒跟上，人們要么會(huì)惶惶不安，要么會(huì)重建“孔家店”。(據(jù)陳志武文)
　　
　　不能任由市場調(diào)節(jié)投資
　　
　　發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的每一次發(fā)展，企業(yè)要投資的大多是已在發(fā)達(dá)國家發(fā)展成熟、技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定、產(chǎn)品市場已經(jīng)存在的產(chǎn)業(yè)，后發(fā)優(yōu)勢使得它們得以通過對(duì)發(fā)達(dá)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的分析，很容易正確預(yù)知產(chǎn)業(yè)前景并達(dá)成共識(shí)。良好的社會(huì)共識(shí)引發(fā)經(jīng)濟(jì)中的資金、企業(yè)大量涌入某個(gè)行業(yè)，出現(xiàn)投資的“潮涌”。如果政府不對(duì)進(jìn)行任何干預(yù)，完全靠市場調(diào)節(jié)投資，發(fā)展中國家的國民經(jīng)濟(jì)很可能出現(xiàn)比發(fā)達(dá)國家更大的周期波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)。對(duì)中國這樣已存在產(chǎn)能過剩的發(fā)展中國家而言，政府和社會(huì)應(yīng)公開更多信息，包括大規(guī)模投資的大致流向、產(chǎn)能利用率的變化情況等重要因素，預(yù)防投資的“潮涌現(xiàn)象”。(據(jù)林毅夫文)
　　
　　雙周熱評(píng)：刪減魯迅文章惹爭議
　　
　　人民教育出版社新版的中學(xué)語文教材中，魯迅的作品再次被刪減，保留下來的只剩下《拿來主義》、《祝?！泛汀队浤顒⒑驼渚?篇。
　　觀點(diǎn)一：語文課本最需要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)生普遍認(rèn)為魯迅的文章生澀難懂，時(shí)下中學(xué)校園里流傳著一句順口溜：“一怕文言文、二怕寫作文、三怕周樹人”。
　　觀點(diǎn)二：爭議的焦點(diǎn)并不在于魯迅精神是不是過時(shí)。魯迅的成就永遠(yuǎn)都在；但是，語文課本呢?作改革狀，把魯迅文章刪了，則其余的內(nèi)容就與時(shí)俱進(jìn)了?
　　點(diǎn)評(píng)：真正的問題遠(yuǎn)在“魯迅該不該淡出教材”之外，而在于教材改革應(yīng)有整體思路。
　　
　　認(rèn)識(shí)上的局限性減緩了改革的動(dòng)力
　　
　　七十年代末，八十年代初那時(shí)候一批老革命家，他們?cè)趯?duì)民主、法治問題的理解上是有局限的。按照他們的理解，民主是我們共同享有的，我們不能一個(gè)人說了算，我們黨要實(shí)行民主集中制。包括他們理解的法治就是社會(huì)要有秩序，要加強(qiáng)管理，不能像文化大革命那樣不搞發(fā)展生產(chǎn)，社會(huì)失去正常秩序。這是有局限性的，沒有用一種現(xiàn)代的民主、法制來考量?，F(xiàn)代的民主，是真正的人民來治理國家，統(tǒng)治者要經(jīng)過人民的同意；現(xiàn)代的法制法治，是用來管理、束縛政府的，不僅僅是用政府來管老百姓的。所以那代人雖然有改革的動(dòng)力，但是也有他們局限性，這就是意識(shí)形態(tài)的問題。(據(jù)蔡定劍文)
　　
　　共享正義的分配比分享改革成果更重要
　　
　　解決老百姓權(quán)利貧困的現(xiàn)象，不要通過行政手段，應(yīng)該更多的通過法治手段去解決。實(shí)際上，法治應(yīng)該轉(zhuǎn)化為一種公平分配正義的技術(shù)，讓老百姓共享正義的分配，這比分享改革成果更重要。重點(diǎn)要做的是科學(xué)立法與民主立法，完善社會(huì)主義法律體系。我們現(xiàn)在的立法很多不科學(xué)，很多立法打架。比如，《物權(quán)法》出臺(tái)了，但只有這部法律提物權(quán)，《憲法》沒有提物權(quán)，《公司法》沒有提物權(quán)，很多市場經(jīng)濟(jì)法律沒有一部法律提物權(quán)，都提的是財(cái)產(chǎn)權(quán)。這使得法律的概念體系不一致或者很模糊。民主立法就更不用說，很多立法還都是政府部門在立法，其他的利益博弈體沒有參與進(jìn)來。比如，涉及民營企業(yè)的，民營企業(yè)不知道；涉及國有企業(yè)的，國有企業(yè)參與不進(jìn)來：涉及其他市場主體的，一般都參與不進(jìn)來，立法的公眾參與度還較低。(據(jù)李曙光文)
　　
　　誰來培訓(xùn)“富二代”
　　
　　江蘇“富二代”培訓(xùn)計(jì)劃即將開課，包括波司登集團(tuán)董事長高德康之子高曉東在內(nèi)50名學(xué)員將在江蘇省委黨校等接受一周左右時(shí)間學(xué)習(xí)。江蘇將用兩年時(shí)間在全省培養(yǎng)1000名民營企業(yè)家后備人才，引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展，這是江蘇在“富二代”命題上的率先破局。
　　觀點(diǎn)一：培養(yǎng)富二代中的后備人才，把他們真正培養(yǎng)成大型民營企業(yè)的接班人或成長型民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人，不僅僅是這些民營企業(yè)自身的需要，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要。
　　觀點(diǎn)二：中國大多數(shù)民營企業(yè)家選擇把產(chǎn)業(yè)傳承給子女，由政府牽頭對(duì)這些后備人才進(jìn)行培養(yǎng)是一個(gè)好的方式：但企業(yè)要打造成“百年老店”，最終還是要依靠職業(yè)經(jīng)理人。
　　點(diǎn)評(píng)：中國民企的“守業(yè)難”和“后繼乏人”問題早已存在，政府對(duì)此高度重視并有所作為，值得肯定。但關(guān)愛“富二代”的同時(shí)千萬不要冷落“窮二代”。
　　
　　電子信箱不是用來裝點(diǎn)門面的
　　
　　湖北省應(yīng)城市市長信箱給網(wǎng)民回復(fù)“我辦沒時(shí)間跟你閑扯，你有意見到創(chuàng)建辦來面談”。據(jù)悉，寧波網(wǎng)民向鄞城區(qū)區(qū)長信箱反映居民出行難問題，6天收到回復(fù)為“已閱”。
　　觀點(diǎn)一：網(wǎng)絡(luò)有什么作用呢?暴露怪狀，顯示怪狀，這是可以的：表達(dá)意見，這也是可以的，但就政務(wù)而言，電子不電子，網(wǎng)上不網(wǎng)上，原來如一。生活現(xiàn)實(shí)中政務(wù)糟糕、市民如草，網(wǎng)絡(luò)上就能政務(wù)進(jìn)步、市民獲得尊重，只是想象。
　　觀點(diǎn)二：“沒時(shí)間閑扯”和“已閱”在電子政務(wù)中出現(xiàn)，意味著電子政務(wù)開始真實(shí)起來了，溫文爾雅和溫情脈脈的戲劇已經(jīng)結(jié)束。
　　點(diǎn)評(píng)：市長信箱的作用應(yīng)該是拉近群眾與政府部門的距離，也只有政府部門跟群眾心貼心才能獲取他們的信任和支