中國，怎么就被G2了?

薄　旭

G2是個什么東東

2008年7月的第一天，中國現(xiàn)代國際關系研究院美國研究所所長袁鵬走進辦公室，坐在辦公桌前，順手翻開了新一期《外交》雜志。作為中美關系專家，《外交》是袁鵬必讀的期刊之一，而在這期《外交》的目錄中，一個撰稿人的名字讓他眼前一亮——弗雷德·伯格斯滕，彼得森國際經(jīng)濟研究所所長。彼得森國際經(jīng)濟研究所在全球智庫排名第一，作為全球首屆一指的智庫的領軍人物，伯格斯滕就是在這一期《外交》上發(fā)表了題為《平等的伙伴關系：華盛頓應如何應對中國的經(jīng)濟挑戰(zhàn)?》的文章，主張美國應同中國組成“兩國集團”(Group2，即G2)。

“我的第一印象是一一美國人又造了一個新詞兒?！痹i笑著說，“因為美國人總愛造詞，什么利益攸關方、巧實力、無核世界，都是他們造的，這回又來了個G2?！币谎勖榈竭@個顯然脫胎于G8以及G20之類的新詞兒，袁鵬先是感到很認同：“我認為未來的國際秩序就是G2。歷史擺脫不了這兩個國家必須捆綁，因為中國是整個發(fā)展中國家和崛起中大國的濃縮，美國是整個西方世界的濃縮，今后的世界如果‘抽象出來，就是這兩個國家。這里的G2不是指兩個‘國家，而是兩種陣營、兩個世界，中美對話就是這兩個陣營的代言人的對話?！?/p>

然而，接著讀下去，卻發(fā)現(xiàn)伯格斯滕不是像自己一樣從積極的角度提出G2的。這篇文章，邏輯著實有些奇怪，前一半指責中國“支持創(chuàng)立亞洲貿(mào)易集團”、“維持幣值大大低估的人民幣”，還“為石油生產(chǎn)國和消費國都造成了麻煩”，而后半段卻又主張中美“共享全球經(jīng)濟領導權”，并使中國“部分取代”歐洲的地位。簡單來講就是：既然中國在經(jīng)濟上已經(jīng)強大了，那就索性將它納入壘球經(jīng)濟的領導體系，這樣中國才肯合作，而且要分擔責任。

類似的言論，此前還有兩個：2006年9月，美國專欄作家佩塞克造了個新詞兒，通過彭博新聞社發(fā)表了題為《新世界經(jīng)濟秩序：中國+美國=兩國集團》的文章。2007年3月，哈佛大學經(jīng)濟歷史教授尼爾·弗格森在英國《星期日電訊報》上也造了個新詞兒——“中美國”(chimerica)。弗格森認為，中美已走入“共生時代”——美國是全球最大消費國，中國是世界最大儲蓄國，雙方合作方式是美國消費、中國生產(chǎn)。而“中美國”的定義就是指最大的消費國美國與最大的儲蓄國中國所構成的利益共同體，以及這個利益共同體對全世界經(jīng)濟的影響。

對于這些層出不窮的“新詞兒”，袁鵬總結了三點共性：第一，描述了一個客觀現(xiàn)實——中美兩國情不情愿都得綁在一起，否則這個世界會出麻煩；第二，都是從經(jīng)濟角度解釋問題；第三，都是“憂患意識”的產(chǎn)物。

然而此后G2概念的“躥紅”，卻是袁鵬所沒有預料到的。這得從今年1月說起。中美建交30周年，美國前國家安全事務助理布熱津斯基和基辛格在北京的紀念活動中，公開對G2作了國際戰(zhàn)略上的解讀。基辛格提出，構建一個跨太平洋伙伴——如果說過去的美歐是跨大西洋伙伴，那么21世紀應該在美中之間建立一個跨太平洋的伙伴來共管世界；布熱津斯基則認為，中美應該建立一個全球性的“兩國集團”——美國管西方、中國管東方，美國管發(fā)達國家、中國管發(fā)展中國家。很快，這兩個頂級戰(zhàn)略家的發(fā)言稿就在《金融時報》發(fā)表了，一石激起千層浪。從此，G2再也不是伯格斯滕和弗格森等人經(jīng)濟意義上的G2了，搖身一變，成了國際戰(zhàn)略上的術語，全世界的媒體都開始給予關注。

G2，“中美共同體”，“中美國”，“中美共治”……一個個層出不窮的概念和譯名，及其背后的含義，具備了一切吸引眼球的要素，引人遐想，中外媒體一通熱炒。不同觀點的中國學者也被媒體“拉下水”，徹底地把G2就變成了一個“大雜燴”。為之倍感驕傲者有之，視其為陷阱者有之，疾呼“不要被忽悠”者有之……

中國國際問題研究所研究員甄炳禧告訴我們，事實上，早在2005年，伯格斯滕就已經(jīng)在彼得森國際經(jīng)濟研究所出版的《美國與世界經(jīng)濟》一書中使用“G2'這一概念了。在該書中伯格斯滕建議，美國需進一步開發(fā)和培育四個特殊的G2關系，也就是美國與歐盟、中國、日本、沙特的關系——原來，G2的首次現(xiàn)身，中國只是其中的1／4而已。如果在今天回望G2最本初的意義，恐怕連伯格斯滕自己都要認不得G2了。

中國為什么“被”G2了

“我在北大呆了五年，發(fā)現(xiàn)外國留學生一年比一年多，我感覺世界各地的年輕人都在關注中國、學習中國、了解中國，跑到中國來求學，目的就是探討、了解中國的崛起。”北京大學國際關系學院的印度博士研究生高興說。

2008年，中國的經(jīng)濟總量超過4萬億美元，居世界第三；制造業(yè)是一切經(jīng)濟的基礎，目前，我國的制造業(yè)能力按照匯率計算是世界第二；2009年，金融海嘯席卷全球，而中國年初的“保八”目標幾乎沒有懸念。面對這樣驚人的成績單，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授竟然搖搖頭說：“中國的力量實際上是被低估了?！?/p>

“世界500強，有400多家都在中國開分店。這些資本家的選擇說明了中國在他們心中的位置。”說完這番話，金燦榮教授又翻出了半年前一位法國經(jīng)濟學家發(fā)表的一篇文章，文章認為，一個國家在戰(zhàn)爭的情況下，其力量取決于五大指標。金燦槳教授解釋道：“第一是糧食，也就是你能不能吃飽飯。中國糧食總產(chǎn)量是5.3億噸，美國是3億噸，當然，美國有余力，中國沒有余力，但中國在糧食這一項上是夠了。第二是煤，煤是所有能源里最可靠的，中國煤產(chǎn)量26億噸，美國11.7億噸，是我們的一小半。第三是鋼，鋼是一切現(xiàn)代工業(yè)的糧食，中國鋼產(chǎn)量超過5億噸，美國是9100萬噸。第四是公路系統(tǒng)，是戰(zhàn)時的物資運輸系統(tǒng)，美國高速公路是8.2萬公里，我們的高速公路截止到今年6月是7.5萬公里，到年底能跟美國持平。最后一個就是發(fā)電量，電就是一個國家經(jīng)濟的神經(jīng)，到年底我們的發(fā)電量也是跟美國持平。所以，這五大打仗用的力量，到了明年，我們是全面超過美國?！?/p>

如果拋開這些“死”的數(shù)據(jù)，來看“活”的趨勢，中國的潛力同樣驚人。金教授說：“今年7月，我們大學生的畢業(yè)人數(shù)是600萬人。其中工科學生是89萬人，而美國工科畢業(yè)生是6.1萬人。中國這些畢業(yè)生當中的99％都是自己的學生，而美國這6.1萬人中有51％是印度人和中國人。當然，國際上一般認為，我們能夠達到國際標準的工科學生只有畢業(yè)人數(shù)的1／10，但那也是8.9萬人!中國的工科學生數(shù)字等于美日歐的總和?！?/p>

就在我們采訪金燦榮教授的當天，“天河一號”正式亮相，中國成為世界上第二個能夠研制千萬億次超級計算機的國家，僅比美國晚一年。而不久前，G20第三次金融峰會決定大幅增加中國

在國際貨幣基金組織的投票權……中國不僅已經(jīng)成為制造大國、貿(mào)易大國，也越來越在國際事務上發(fā)揮影響，中國崛起已經(jīng)是既成事實。不管你愿意不愿意，人家都把你和美國并列，把你G2了。

G2=“中美共治”?

從G2在被翻譯為“中美共治”的那一天就遭媒體熱炒，然而事實證明，這種翻譯純屬“標題黨”作祟，“中美共治”非常容易被解讀為“中美包辦全球事務”，而G2的本義與“中美共治”相差何止萬里!

從G2誕生和演繹的過程來看，在雙邊層面上，G2是中美加強合作與協(xié)調(diào)的象征，也為破除“崛起中的大國挑戰(zhàn)現(xiàn)有大國”的歷史宿命提供了一種模式，不管你接受不接受這個概念，G2理論中確實有其合理性。

然而站在全球層面上，不可阻擋的趨勢是多極化。發(fā)達國家與發(fā)展中國家、全球的各個地區(qū)都應該有各自的代言人，也應該發(fā)出屬于自己的聲音?，F(xiàn)階段的中美兩國，只是披歷史賦予了某種職責。中美越來越重視彼此間的雙邊關系，這并不與多極化沖突，任何國家都需要與他國保持協(xié)商合作，處理地區(qū)事務更是離不開“多極化”。

歸根結底，G2只是描述國際政治格局中一對雙邊關系的形容詞。中國除了與美國之間的G2，還有與俄羅斯之間的G2、與日韓之間的G3、與東盟之間的G11……不管當初伯格斯滕有沒有創(chuàng)造G2這一概念，國際秩序也一樣會發(fā)展到現(xiàn)在的情況，而我們，也會雷打不動地按照自己的外交戰(zhàn)略向前進。袁鵬說：“我們可以以G2的精神去塑造中美關系，但千萬不要以G2的精神去理解國際關系?！?/p>

兩個“金字塔”

但是，應該看到，中國的GDP總量目前雖居世界第三，即便上升到世界第二位，與美國的差距依然很大。根據(jù)國際問題研究所甄炳禧研究員提供的數(shù)據(jù)，2008年，中國的GDP總量為4.3萬億美元，而美國的GDP總量則為14.5萬億美元。北京大學國際關系學院教授王逸舟為我們畫了兩個“金字塔”。

第一個金字塔是全球實物金字塔。這個金字塔代表你所創(chuàng)造的產(chǎn)品是低端產(chǎn)品、中端產(chǎn)品還是高端產(chǎn)品。雖然中國是全球經(jīng)濟增長最快、經(jīng)濟增量最大、也是新興市場中最有前景的國家，但只要看看這個金字塔就會發(fā)現(xiàn)，低端的產(chǎn)品，比如家具、玩具、衣服、鞋、襪子、紐扣之類，多半是中國生產(chǎn)的，對于某些產(chǎn)品中國甚至有定價權。最極端的例子是紐扣，義烏一個小商品市場就把全球所有的紐扣都“包圓”了，一賣都是數(shù)以億計。

而在金字塔中端，我們就已經(jīng)差很遠了。王逸舟指著記者手中的手機和錄音筆說，比如這一類平常的數(shù)碼產(chǎn)品，中國跟韓國、日本、新加坡相比就沒什么優(yōu)勢了，到中關村逛一逛就會發(fā)現(xiàn)，賣得最好的是韓國貨、日本貨，因為它們更精巧、科技含量更高，至于電腦，基本上是“中國造殼，別人造芯”。

在這個金字塔的高端，來自中國的東西更是寥寥無幾。航空母艦，中國還沒有，而美國已經(jīng)實現(xiàn)了航母的戰(zhàn)斗力。日本軍用一公斤電池板，就能供自衛(wèi)隊軍官在野外一天的全部用電所需。這說明我們的研發(fā)能力不夠。國資委主任李榮融到日本考察后曾說，日本的佳能，一家企業(yè)的研發(fā)費用比我們?nèi)繃写笾行推髽I(yè)的研發(fā)費用都要多。所以，看全球實物金字塔，就知道中國遠遠沒有站在高端，也遠不到能夠拍板決策的地步。

第二個金字塔是國際貢獻金字塔。這首先要看一個國家對國際組織機構、國際領導人才的貢獻。聯(lián)合國的會費，中國出了不到3％，日本16％，德國出了8％多，美國人出了將近1／4。聯(lián)合國18個系統(tǒng)，只有世界衛(wèi)生組織的總干事是中國香港人陳馮富珍。

中國的北京、上海、廣州、深圳稱得上在全球最漂亮、最先進的都市之列，但除了看硬件，同樣要看一個都市所產(chǎn)生的國際貢獻度，比如它是不是國際組織的總部，有多少國際協(xié)議、國際公約在這個城市締結，有多少人是從這個城市走出去擔任國際領導人，在這方面我們還差得很遠。我們?nèi)蛐缘膰H組織有國際乒聯(lián)、國際排協(xié)、竹藤草編、國際博覽會等，這些組織固然是必要的、有益的，但它和紐約的聯(lián)合國總部、巴黎的教科文組織、維也納的國際原子能機構，分量不一樣。

此外還要看一個國家給國際組織或聯(lián)合國提供的捐助?，F(xiàn)在有些發(fā)達國家把將近1％的國民收入捐出來，而像丹麥、芬蘭這些國際貢獻度高的國家，每年把7％～8％的國民收入捐出去。中國的這個數(shù)字只有0.04％。所以，從這個意義上講，中國在國際社會中的貢獻度沒有我們想像中的那么大，影響力也就沒有那么廣泛。

看這兩幅金字塔圖，我們就知道我們離真正意義上的世界大國、強國，還有相當長的距離。在現(xiàn)有的國際體系中繼續(xù)發(fā)展，適當增加我們的國際援助、提高我們在國際體系中的話語權，這才是有意義的。

除了兩幅金字塔圖，在經(jīng)濟結構的調(diào)整、發(fā)展道路的轉型上，我們同樣還需要很長時間。在北京大學讀博士的印度學者高興說：“發(fā)展30年，對一個國家，一個民族、一個文明的歷史而言并不算太長時間，中國走到現(xiàn)在是很和平、很和諧的，但是這樣的歷史還要繼續(xù)往前走。你要保證下一代的生命安全、產(chǎn)權安全，保證他們生活的質量，保持可持續(xù)性發(fā)展。中國應該成為一個美好的國家，而不僅僅是一個大國就可以了?！盙2，美國的陰謀?

G2的概念剛剛被炒熱，“美國陰謀論”便緊隨其后，認為G2是美國拋向中國的“糖衣炮彈”，其實質是“中國責任論”，要求中國承擔自己能力范圍之外的責任，替美國買單。雖然這種解讀有一定道理，但如果僅僅看到這些，恐怕多少是有些“冤枉”了美國。

學界多認為，對于這一問題，應該辨證地來看。

中國作為世界第三大經(jīng)濟體，許多全球問題跟其利益密切相關，許多全球問題的解決需要中國的配合，比如朝核問題、阿富汗問題、氣候變化問題，不僅是美國關注的焦點，也關系到中國的國家利益。朝鮮、阿富汗是中國的鄰國，他們的安全與中國休戚相關。在應對氣候變化問題上，離開了中國，美國無法單獨應對。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第一大溫室氣體國，沒有中國的配合，盡在咫尺的全球應對氣候變化大會——哥本哈根會議就難以達到預期的效果。

對于美國需要中國幫助這一觀點，學界認為，對這一問題也應該理性看待。確實，美國目前遭遇百年一遇的金融危機，經(jīng)濟出現(xiàn)明顯衰退，美國在一定程度上需要得到中國的幫助。但是，同時應該看到，中美兩國之間的聯(lián)系，尤其是經(jīng)濟聯(lián)系，已經(jīng)呈現(xiàn)彼此“鑲嵌”的局面，中國幫助美國，也是為了保護自己的利益。中國大部分的外匯儲備是美元，假如美元貶值，中國的外匯儲備資產(chǎn)也會遭遇重大損失。中國經(jīng)濟的快速增長，也有賴于美國的市場。

同時，對于美國的要求，中國也應該注意靈活應對。像拉動內(nèi)需、增加消費，這本身就是我們調(diào)整經(jīng)濟結構的方向，減排與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、走可持續(xù)發(fā)展道路的目標也是一致的。不久前的7.5事件可以看出，恐怖主義已經(jīng)把矛頭更多地指向了中國。中美兩國進行反恐合作，也是維護中國的國家利益。