論新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)

石眉語 昌廣東

一、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)構(gòu)建的背景

產(chǎn)業(yè)化是一種促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效形式,一種集約經(jīng)營的運行機制。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義,不同的學(xué)者不盡相同。余方鎮(zhèn)學(xué)者在《論我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)構(gòu)建及運作協(xié)調(diào)》一文中的闡述比較全面,具有代表性。按照其闡述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵為:以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟組織為依托,以經(jīng)濟效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過實行種養(yǎng)加、供產(chǎn)銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),是引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn)的組織形式,系統(tǒng)內(nèi)“非市場安排”與系統(tǒng)外市場機制相結(jié)合的資源配置方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自立發(fā)展的基本經(jīng)營方式和運轉(zhuǎn)機制。余方鎮(zhèn)認(rèn)為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是一個包含農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)子系統(tǒng)、經(jīng)濟合作組織子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品加工子系統(tǒng)、市場銷售子系統(tǒng)組成的高級復(fù)合系統(tǒng)。

如果把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)子系統(tǒng)看成是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實際就是打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他系統(tǒng)相分割(農(nóng)工商分離、產(chǎn)供銷脫節(jié)等)的局面,實現(xiàn)社會分工逐步專業(yè)化、社會化、一體化。通過產(chǎn)業(yè)化把各個分離的產(chǎn)業(yè)鏈接起來,整合成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成商品化的開放式農(nóng)業(yè)系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具備了較強的自我發(fā)展能力,不僅提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益,而且適應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展要求。

二、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的內(nèi)涵

我們構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),由硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)組成,共包括七個子系統(tǒng)。其中,硬件系統(tǒng)包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場銷售和經(jīng)濟組織四個子系統(tǒng);軟件系統(tǒng)包括技術(shù)、文化、信息三個子系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)為硬件系統(tǒng)提供技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和信息服務(wù)等方面的支持,硬件系統(tǒng)不斷向軟件系統(tǒng)擴展,與軟件系統(tǒng)的聯(lián)系更加密切。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的“新”主要表現(xiàn)在:

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互融合,打破了傳統(tǒng)的相隔離的局面。它既體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新特點,也體現(xiàn)了休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)在“三農(nóng)”問題上找到了結(jié)合點。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的獨特之處是強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運用。技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意貫穿于整個產(chǎn)業(yè)鏈中,進行技術(shù)創(chuàng)新并融入文化因素,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的價值,成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的動力源泉。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)集合了農(nóng)業(yè),旅游業(yè),文化創(chuàng)新、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是一個不斷擴展、涉及更大產(chǎn)業(yè)鏈、更為高級的復(fù)合型開放系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)不僅需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的整合,而且需要適應(yīng)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景,不斷擴展、涉及新興產(chǎn)業(yè),增強其“動態(tài)性”。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是一種更加注重“服務(wù)型”產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)更傾向于向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴展,如旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)等等。這種系統(tǒng)適應(yīng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的大趨勢,而且將在以后的經(jīng)濟社會發(fā)展中呈現(xiàn)很強的競爭優(yōu)勢。

三、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的探索——成都“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

(一)“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

所謂“五朵金花”是指成都錦江區(qū)在東郊三圣鄉(xiāng)建設(shè)成的5個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地:花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色。其中,“花鄉(xiāng)農(nóng)居”以觀光、賞花為主題,主要發(fā)展小盆花、鮮切花和旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè);“幸福梅林”通過展現(xiàn)以梅文化為主的人文景觀,發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè);“江家菜地”以認(rèn)種的方式,將傳統(tǒng)種植業(yè)變?yōu)轶w驗農(nóng)耕文化的休閑產(chǎn)業(yè);“東籬菊園”突出菊花的多種類和菊園的大規(guī)模,形成了“環(huán)境,人文,菊韻,花海”的交融;“荷塘月色”主要種植觀賞性荷花,形成大面積的生態(tài)荷塘景觀和優(yōu)美田園風(fēng)光,成為了藝術(shù)創(chuàng)作基地。“五朵金花”已經(jīng)在國內(nèi)外享有盛名,并被評為國家AAAA級風(fēng)景旅游區(qū)。

對于“五朵金花”的模式,主要提法有兩種:鄉(xiāng)村旅游模式、觀光休閑農(nóng)業(yè)模式,這兩種提法經(jīng)常被混用。其實,二者的內(nèi)涵大致相同,都是以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),將產(chǎn)業(yè)延伸至旅游業(yè),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合。因此,從產(chǎn)業(yè)化的角度,我們認(rèn)為“五朵金花”構(gòu)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式是在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,高度融合旅游業(yè)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)+文化創(chuàng)意業(yè)”。

(二)“五朵金花”的農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度融合

“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到重視。錦江區(qū)在2007年通過的《成都市錦江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007—2011)》中,將現(xiàn)代商貿(mào)、金融、專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、信息服務(wù)和總部經(jīng)濟七大領(lǐng)域劃定為重點發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并將形成“一個核心、兩條經(jīng)濟帶、三大功能板塊、四個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體發(fā)展空間格局。其中,三大功能板塊之一的旅游休閑功能板塊將以三圣鄉(xiāng)為核心區(qū)域,不斷探索與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動發(fā)展的模式,積極打造休閑旅游業(yè)集聚區(qū)。

“五朵金花”探索出了一條以旅帶農(nóng)、農(nóng)旅互補的新道路。它巧妙地將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)進行融合,改變了傳統(tǒng)的單家獨戶、大田種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化;同時,它還大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合,土地產(chǎn)出效益大幅增加?！拔宥浣鸹ā睂⑥r(nóng)村旅游與農(nóng)業(yè)觀光休閑有機的結(jié)合起來,整合了農(nóng)村旅游資源,提高了旅游總體實力,豐富了農(nóng)村旅游的內(nèi)涵,促進了農(nóng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,也形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

成都錦江區(qū)“五朵金花”將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高度融合,體現(xiàn)了上文構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)。按照新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),農(nóng)業(yè)的發(fā)展融入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供巨大的動力,并將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個新的方向。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)融入技術(shù)、文化、信息服務(wù)等子系統(tǒng)的因素,將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)增添新的內(nèi)容,并為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的研究提供新的方向。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是適應(yīng)經(jīng)濟和社會環(huán)境變化而不斷擴展、開放的復(fù)合型系統(tǒng),其它城郊型地區(qū)在借鑒“五朵金花”發(fā)展經(jīng)驗時,應(yīng)充分考慮自身優(yōu)勢和特點,因地制宜發(fā)展,同時,也要結(jié)合外部環(huán)境變化不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),只有這樣才能實現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)更好、更快發(fā)展。

(石眉語,1986年生,河南駐馬店人,四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院碩士。研究方向:區(qū)域規(guī)劃。昌廣東,1985年生,重慶人,四川大學(xué)公共管理學(xué)院碩士。研究方向:教育與經(jīng)濟社會發(fā)展)