熱點(diǎn)·焦點(diǎn)·難點(diǎn)

◆政策變數(shù)將如何影響未來樓市

——今年以來,京滬等城市的房價不斷刷新歷史記錄,房價甚至每周上一個“臺階”,上漲幅度“驚人”,這引起了各界人士的關(guān)注。10月29日,上海多家商業(yè)銀行內(nèi)部開始流傳一則消息,即在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮30%的優(yōu)惠房貸利率可能從明年1月起叫停。而政策最早有望在今年11月份公布。除了房貸利率政策之外,一些和房地產(chǎn)有關(guān)的金融信號也頻現(xiàn)收緊跡象。各種信號顯示,明年或者年底將很有可能推出“房產(chǎn)新政”。其實(shí),所謂的“房產(chǎn)新政”,也就是恢復(fù)以前對房地產(chǎn)行業(yè)的種種“限制”措施,比如通過房貸利率等各種手段抑制高房價,以防止房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展“過熱”。 明年或者年底如有調(diào)控措施出臺,更多的意義在于穩(wěn)定當(dāng)前的房地產(chǎn)市場,并適度降低房價,而不可能大幅降低房價。國際金融危機(jī)影響依然存在,我國剛剛出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,這決定了我們不可能對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行大的調(diào)整,畢竟房地產(chǎn)行業(yè)涉及多個行業(yè),影響面廣,牽一發(fā)而動全身。(資料來源:10月30日中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

◆中國銀行業(yè)危機(jī)中崛起:實(shí)力還是運(yùn)氣

——2007年,中國有了全球市值最大銀行,獨(dú)擁以市值計算的世界前五大銀行中的3個。2008年,工商銀行稅后凈利潤達(dá)到1112億元,成為全球贏利最多銀行。2009年,中國商業(yè)銀行成為存款最多的銀行。盡管中國銀行體系經(jīng)過近10年的改革實(shí)力大大增強(qiáng),但是我們也應(yīng)該看到,此次中國的商業(yè)銀行能夠較少受到金融危機(jī)沖擊的重要原因,還是在于自身的國際化程度不高,外幣資產(chǎn)整體占比不高,既不靠大量的外幣借貸維持流動性,也沒有對境外企業(yè)有大量的信貸寸。因此,盡管中國商業(yè)銀行的績效在2008年較其他商業(yè)銀行高得多,但是我們確實(shí)不能沾沾自喜。(資料來源:10月30日第一財經(jīng)日報)

◆工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)化只是個開始

——由上世紀(jì)50年代沿用至今的職工工資統(tǒng)計辦法有望得到革新。近日,國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,預(yù)計將在明年公布納入私營單位平均工資后的全國平均工資水平。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,一旦按照新的范圍統(tǒng)計全國平均工資,最終的測算結(jié)果肯定會在目前工資水平之下,甚至不排除大幅下降的可能性。近年來,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率大大提升的過程中,私企的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不斷提升,但是國企與私企職工的受益水平表現(xiàn)卻存在明顯差距,社會利益分配的公平合理性面臨拷問。統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)化只是一個開始,改變私營企業(yè)成為工資“洼地”現(xiàn)狀,理應(yīng)隨之而提上議事日程。(資料來源:10月29日華商報)

◆村鎮(zhèn)銀行不能“新瓶裝舊酒”

——在諸多制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素中,資金瓶頸依然是最主要的問題之一。為此,中國人民銀行和銀監(jiān)會大力倡導(dǎo)發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),有力地擴(kuò)大了農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面,使得農(nóng)戶貸款不再如過去那么難。目前,我國的村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)超過了100家,既有農(nóng)行、建行、交行等中資銀行發(fā)起,也有匯豐、渣打銀行等外資銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行,監(jiān)管部門規(guī)劃,今后要發(fā)展2000家村鎮(zhèn)銀行,基本上達(dá)到每個縣都有一家村鎮(zhèn)銀行,足見我國發(fā)展村鎮(zhèn)銀行的信心和決心。較之涉農(nóng)國有商業(yè)銀行、政策性銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),村鎮(zhèn)銀行要發(fā)揮優(yōu)勢,就不能是上述機(jī)構(gòu)的復(fù)制品,必須有自身獨(dú)特的優(yōu)勢和特點(diǎn),否則就會失去生存空間。(資料來源:10月27日新華網(wǎng))

◆不可忽視創(chuàng)業(yè)板國家戰(zhàn)略功能

——10月23日,醞釀10年的中國創(chuàng)業(yè)板終于在深圳證券交易所熱鬧開板。在這個時刻,監(jiān)管者和市場各方更多地用“完善多層次資本市場”去定位創(chuàng)業(yè)板的現(xiàn)實(shí)意義和未來使命。但我們需要“拔高”創(chuàng)業(yè)板的功能,具體來說,就是要提到目前我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大規(guī)劃和大戰(zhàn)略上來進(jìn)行考量。其一,從世界看,金融危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)競爭新格局和新形勢,需要我們在新一輪技術(shù)創(chuàng)新上早做準(zhǔn)備。其二,從國內(nèi)來看,實(shí)施制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的良性轉(zhuǎn)型,技術(shù)上的自主創(chuàng)新已顯得相當(dāng)緊迫。其三,從企業(yè)看,由于國內(nèi)原有經(jīng)濟(jì)體制的慣性影響,中小型技術(shù)企業(yè)的金融支持一直沒有得到有效的解決。我們切不可把創(chuàng)業(yè)板辦成第二個綜合性的主板,需要確保創(chuàng)業(yè)板的“純凈性”和“技術(shù)型”。創(chuàng)業(yè)板的推出,應(yīng)該成為新興企業(yè)的搖籃,結(jié)構(gòu)調(diào)整的推手,技術(shù)創(chuàng)新的平臺。(資料來源:10月27日經(jīng)濟(jì)參考報)

◆警惕通脹,更要警惕資產(chǎn)價格大幅波動

——三季度數(shù)據(jù)一發(fā)布,使8月份就形成的樂觀情緒得到進(jìn)一步強(qiáng)化。相對經(jīng)濟(jì)增長,物價水平成為明年更大的不確定因素,也是明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中大家關(guān)注的焦點(diǎn)。在全球分工條件下,明年物價上漲的幅度很大程度上還要看以下兩大因素:第一,美元貶值及大宗商品價格上升的程度。第二,資金轉(zhuǎn)移及熱錢流動的速度和規(guī)模。明年的物價驅(qū)動力和走勢會與2007年的情況有所不同,通脹壓力最有可能通過資產(chǎn)價格向要素價格傳遞。所以,關(guān)注明年是否會發(fā)生明顯通貨膨脹,要優(yōu)先關(guān)注資產(chǎn)及大宗商品價格過快上漲和波動的風(fēng)險。只要預(yù)先做好引導(dǎo)和應(yīng)對預(yù)案,2010年有條件爭取經(jīng)濟(jì)適度增長(8.5%)和物價溫和上漲(3—4%)的較好局面。(資料來源:10月27日中國經(jīng)濟(jì)時報)

◆天然氣價改亟待破題

——我國成品油價格改革已經(jīng)取得成效,但天然氣價格改革卻按兵不動,石油與天然氣的價格差距正被機(jī)制性地拉大。在成品油價改向前推進(jìn)時,適時啟動天然氣價格改革已經(jīng)刻不容緩。一直以來,國內(nèi)天然氣價格與等熱值的可替代能源價格相比偏低,同等熱值的氣價僅為石油的一半左右。天然氣是一種安全、潔凈的環(huán)保能源,其雜質(zhì)含量極少,燃燒效率高,相比煤炭、石油等能源,利用優(yōu)勢非常明顯。天然氣的價格洼地,會吸引來過度的消費(fèi)需求,最終的結(jié)果極有可能是天然氣資源的低效利用。(資料來源:10月26日第一財經(jīng)日報)

◆建設(shè)金融中心,從消費(fèi)中心起步

——金融中心,注定是一個由多種“流”構(gòu)成的聚合體,伴隨著海量資金的聚集,數(shù)目龐大的人才匯聚,營建金融中心的文化氛圍,就成了建設(shè)金融中心不可或缺的組成部分?，F(xiàn)代金融文化的一個重要內(nèi)容就是消費(fèi)文化。以高收入、高學(xué)歷、高壓力這“三高”為代表特征的金融從業(yè)者,同時都具有高消費(fèi)的能力。所以現(xiàn)實(shí)中,大凡主要的國際金融中心,同時也必定是各種高檔消費(fèi)品的聚合之地。今天的上海,已是國內(nèi)奢侈品消費(fèi)最為發(fā)達(dá)的城市,但相比香港、倫敦和紐約,仍然有很大差距。把上海打造成中國第一消費(fèi)中心這個目標(biāo),相對于上海在2020年建成金融中心和航運(yùn)中心,要易于達(dá)到得多,但對于金融中心那種消費(fèi)文化的促進(jìn),這卻是必不可少的第一步。另外,這也可以在轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上獲取“四兩撥千斤”的收益。(資料來源:10月22日東方早報)

◆熱錢卷土重來的內(nèi)外環(huán)境已生成

——中金公司報告分析,我國外匯儲備三季度大幅增加1410億美元。而三季度貿(mào)易順差為393億美元,外商直接投資為208億美元,剔除投資收益和匯兌損益,同時考慮到對外投資引起的資金流出,不可被解釋的資本流入或超過500億美元。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)看,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢已基本確立,投資機(jī)會重新出現(xiàn)。在美元貶值,美國市場仍然低迷,投資機(jī)會風(fēng)險仍大,又面臨美元匯率風(fēng)險等情況下,國際熱錢很可能重新到中國尋找投資機(jī)會。同時,我們必須看到,目前中國股市樓市復(fù)蘇較快,股市樓市的投機(jī)屬性正好合乎國際熱錢快進(jìn)快出、短期炒作的本性。政府部門特別是央行更應(yīng)對國際熱錢涌入做好充分的思想準(zhǔn)備,要采取嚴(yán)格報關(guān)制度、打擊地下錢莊、杜絕國際資本虛假投資等措施,力爭把熱錢提前堵在國門之外。(資料來源:10月21日新華網(wǎng))

◆征收“過頭稅”是荒唐之舉

——自去年下半年開始經(jīng)濟(jì)下滑,政府財稅收入增速下降,人們十分擔(dān)心的過去的“寅吃卯糧”征收過頭稅現(xiàn)象會再次“復(fù)活”。有企業(yè)反映,2009年以來,河南省林州市(縣級市)一些中小民營企業(yè)為“幫助”當(dāng)?shù)卣瓿韶斦杖搿DP等指標(biāo),正在向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提前一個月繳付稅金。而且,這種現(xiàn)象很可能不是林州一地。到底有多少地方政府在征收過頭稅?盡管財政部和稅務(wù)總局嚴(yán)禁“寅吃卯糧”征收過頭稅,然而地方是有GDP和財政收入指標(biāo)的,完不成指標(biāo),地方官員的面子是不好看的,因此各地都在積極想辦法完成指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)困難的情況下,不宜過分地追求財政收入的高增長,否則就會損害我國生產(chǎn)力的發(fā)展,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退和財政收入下降的惡性循環(huán)。(資料來源:10月19日中國證券報)

◆低廉農(nóng)產(chǎn)品政策的代價應(yīng)予正視

——我國食物價格過分低廉且增長緩慢,一個主要原因是國家長期執(zhí)行低價糧食政策所致。我國糧價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外糧價,多年來一直在低位運(yùn)行,比如2008年初,國際糧價比我國國內(nèi)糧價高出3倍以上。據(jù)估計,我國低糧價政策導(dǎo)致每年浪費(fèi)糧食850億公斤,喝酒喝掉300億公斤,算起來等于浪費(fèi)1億畝耕地。低糧價是農(nóng)村內(nèi)需難以啟動的原因之一。農(nóng)村內(nèi)需難以啟動,使國家靠拉動農(nóng)村內(nèi)需帶動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展戰(zhàn)略大打折扣。糧食低價導(dǎo)致農(nóng)民不愿投入到糧食生產(chǎn)中,有限的土地利用效率很低。我們應(yīng)正視由于過分追求低廉農(nóng)產(chǎn)品政策所造成的代價。(資料來源:10月15日南方農(nóng)村報)

◆保障房建設(shè)遭遇無利不起早困局

——據(jù)全國人大常委會報告數(shù)據(jù),在中央預(yù)算安排的重大公共投資項目中,保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢,截至8月底僅完成投資的394.9億元,完成率不足1/4。一些地方由于配套資金不到位和征地、拆遷等前期工作準(zhǔn)備不足,可能難以完成今年的建設(shè)計劃。一邊是火熱的商品房開發(fā),一邊是冷清的保障房建設(shè),住房建設(shè)的“冰火兩重天”,不由人不感慨:天下攘攘,皆為利往。保障房建設(shè)不力固然有客觀的原因,經(jīng)濟(jì)增速減緩和結(jié)構(gòu)性減稅的影響,確實(shí)給地方財政增收帶來壓力,但從根本上講,還是地方官員的主觀因素在起作用。拿商品房建設(shè)來說,地方政府靠“賣地財政”就能夠得到不菲的收益,而保障房建設(shè)需要政府財政出資買單。然而,在“三?！钡拇笠曇跋?這些地方偏向于在GDP增長上“一條腿走路”。扭轉(zhuǎn)一些地方在保障房建設(shè)上的不力,需要有關(guān)部門對照要求和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核獎懲,對于那些明顯建設(shè)不力者,完全有必要嚴(yán)格問責(zé)。(資料來源:10月30日新華網(wǎng))

◆農(nóng)民的選舉權(quán)既不可侵犯也不能讓渡

——10月28日,十一屆全國人大常委會第十一次會議將在北京召開。人民代表大會制度專家、中國政法大學(xué)憲政研究所所長蔡定劍教授接受采訪時稱,就當(dāng)今中國的國情看,在人大代表的選舉上,一個市民“頂”四個農(nóng)民,存在著不合理性。選舉權(quán)是公民最重要的政治權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公民選舉權(quán)的平等,就是實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的尊重和保障人權(quán),是我國走向民主法治的重要一步。農(nóng)民在選舉權(quán)上的不平等向來為人們所詬病,并且關(guān)注農(nóng)民平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)越來越成為主流話語。因此,一個市民“頂”四個農(nóng)民的不合理性消除,對社會來說有著重要意義。(資料來源:10月30日中國網(wǎng))

◆有效輿論監(jiān)督需要制度前提

——人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室近日發(fā)布《2009年第三季度地方應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜》,對當(dāng)期重大突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)話題中相關(guān)地方政府的應(yīng)對能力進(jìn)行了評估。透過對這一結(jié)果的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)有效輿論監(jiān)督的某些制度前提。仔細(xì)觀察就會發(fā)現(xiàn),對輿論的態(tài)度較為抗拒的地方政府,自己都是事件的當(dāng)事人,甚或有巨大利益,而輿論卻是站在另一方當(dāng)事人(通常是普通民眾)一邊的。普遍有效的輿論監(jiān)督仍有待各方努力。(資料來源:10月28日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道)

◆創(chuàng)造條件讓企業(yè)社會責(zé)任整體進(jìn)步

——中國社科院有關(guān)部門近日發(fā)布《中國企業(yè)社會責(zé)任研究報告(2009)》指出,從2008年分析結(jié)果看,我國100強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任整體水平仍然較低,94家企業(yè)的社會責(zé)任平均分為31.7分,整體處于“起步”階段。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中央企業(yè)和金融企業(yè)的社會責(zé)任指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于民營企業(yè)、其他國有企業(yè)和外資企業(yè)。中華全國總工會民主管理部部長郭軍對此表示,中國不少大型企業(yè)社會責(zé)任表現(xiàn)良好,而許多中小企業(yè)表現(xiàn)還不及格、不斷出現(xiàn)各種丑聞,使得社會降低了對企業(yè)社會責(zé)任的普遍評價。對于社會責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有許多種評價指標(biāo),不能因為慈善捐贈少就武斷地下結(jié)論說中小企業(yè)社會責(zé)任感不強(qiáng)。畢竟,是中小企業(yè)解決了城鎮(zhèn)就業(yè)人員的約75%、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力的約80%。如果以解決勞動力就業(yè)作為社會責(zé)任的一種評價的話,那么中小企業(yè)反倒比壟斷國企的社會責(zé)任感強(qiáng)很多,因為進(jìn)入后者比進(jìn)入前者的難度高得多,何況,有什么社會責(zé)任比解決大部分人就業(yè)和吃飯更重要的呢?對于這樣一個擔(dān)負(fù)了重大社會責(zé)任的企業(yè)階層,有關(guān)方面更應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造平等、公開、公正的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使各種企業(yè)都能夠站在同一個起點(diǎn)上進(jìn)行競爭,從而站在同一個起點(diǎn)上貢獻(xiàn)社會責(zé)任。(資料來源:10月28日南方日報)