北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用及展望

文|劉建 李晶 劉法龍

中國(guó)交通通信信息中心

一、引言

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱北斗系統(tǒng)）是我國(guó)著眼于國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是我國(guó)重要的空間基礎(chǔ)設(shè)施。北斗系統(tǒng)創(chuàng)新融合了導(dǎo)航與通信能力，具有實(shí)時(shí)導(dǎo)航、快速定位、精確授時(shí)、位置報(bào)告和短報(bào)文通信服務(wù)五大功能。隨著系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力的發(fā)展，北斗系統(tǒng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、水文監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、測(cè)繪地理信息、應(yīng)急搜救等領(lǐng)域。

交通運(yùn)輸行業(yè)是北斗系統(tǒng)重要的民用應(yīng)用行業(yè)，做好交通運(yùn)輸行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用工作，是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，同時(shí)也是新時(shí)期新形勢(shì)下推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的迫切需要。

二、北斗系統(tǒng)當(dāng)前服務(wù)能力及發(fā)展計(jì)劃

2018年12月27日，北斗三號(hào)基本系統(tǒng)建成及提供全球服務(wù)情況發(fā)布會(huì)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布廳召開，宣布北斗三號(hào)基本系統(tǒng)完成建設(shè)，即日起可為全球區(qū)域內(nèi)的用戶提供北斗導(dǎo)航服務(wù)。

北斗系統(tǒng)現(xiàn)階段在軌工作衛(wèi)星星座由5顆地球靜止軌道（GEO）衛(wèi)星、7顆傾斜地球同步軌道（IGSO）和21顆中圓地球軌道（MEO）衛(wèi)星組成。北斗系統(tǒng)具備為全球用戶提供服務(wù)的能力，并可為亞太地區(qū)55°S～55°N、70°E～150°E范圍內(nèi)的大部分區(qū)域提供更優(yōu)的服務(wù)。同時(shí)，北斗系統(tǒng)可與其他全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS），即全球定位系統(tǒng)（GPS）、伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和“格洛納斯”全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（GLONASS），實(shí)現(xiàn)兼容與互操作。經(jīng)全球范圍測(cè)試評(píng)估，北斗系統(tǒng)服務(wù)區(qū)為全球，水平和高程的定位精度均達(dá)到10m，測(cè)速精度達(dá)到0.2m/s，授時(shí)精度達(dá)到20ns，系統(tǒng)服務(wù)可用性優(yōu)于95%。在亞太地區(qū)，北斗系統(tǒng)的水平和高程定位精度更是可達(dá)到5m。

根據(jù)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室發(fā)布的《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展報(bào)告3.0》，未來(lái)北斗系統(tǒng)將繼續(xù)提升服務(wù)性能，擴(kuò)展服務(wù)功能，預(yù)計(jì)到2020年將提供如下服務(wù)類型：

1）基本導(dǎo)航服務(wù)：為全球用戶提供服務(wù)，全球定位精度將優(yōu)于10m，測(cè)速精度優(yōu)于0.2m/s，授時(shí)精度優(yōu)于20ns；亞太地區(qū)定位精度將優(yōu)于5m，測(cè)速精度優(yōu)于0.1m/s，授時(shí)精度優(yōu)于10ns。

2）短報(bào)文通信服務(wù)：中國(guó)及周邊地區(qū)短報(bào)文通信服務(wù)容量提高10倍，用戶機(jī)發(fā)射功率降低到原來(lái)的1/10，單次通信能力1000漢字（14000bit）；全球短報(bào)文通信服務(wù)，單次通信能力40漢字（560bit）。

3）星基增強(qiáng)服務(wù)：按照國(guó)際民航組織標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)中國(guó)及周邊地區(qū)用戶，支持單頻及雙頻多星座兩種增強(qiáng)服務(wù)模式，滿足國(guó)際民航組織相關(guān)性能要求。

4）國(guó)際搜救服務(wù)：按照國(guó)際海事組織及國(guó)際搜索和救援衛(wèi)星系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)全球用戶。與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)共同組成全球中軌搜救系統(tǒng)，同時(shí)提供返向鏈路，極大提升搜救效率和能力。

5）精密單點(diǎn)定位服務(wù)。服務(wù)中國(guó)及周邊地區(qū)用戶，具備動(dòng)態(tài)分米級(jí)、靜態(tài)厘米級(jí)的精密定位服務(wù)能力。

三、北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用

交通運(yùn)輸行業(yè)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣和移動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，是北斗系統(tǒng)最大的行業(yè)用戶。交通運(yùn)輸部作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管機(jī)構(gòu)和北斗民用用戶代表，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)北斗系統(tǒng)行業(yè)應(yīng)用工作高度重視。2005年，交通運(yùn)輸部成立北斗系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開展行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)工作。為推廣北斗系統(tǒng)交通行業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)北斗系統(tǒng)發(fā)展，交通運(yùn)輸部于2016年12月印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于在行業(yè)推廣應(yīng)用北斗系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》，于2017年聯(lián)合中央軍委裝備發(fā)展部編制并印發(fā)了《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》。在相關(guān)政策支持和推動(dòng)下，北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。

1.全國(guó)道路運(yùn)輸

2011年，交通運(yùn)輸部與原總裝備部聯(lián)合啟動(dòng)了北斗重大專項(xiàng)第一個(gè)民用應(yīng)用示范工程——“重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”，在道路運(yùn)輸領(lǐng)域率先進(jìn)行北斗系統(tǒng)大規(guī)模應(yīng)用。在該示范工程的引領(lǐng)帶動(dòng)下，全國(guó)已經(jīng)有近500萬(wàn)營(yíng)運(yùn)車輛安裝應(yīng)用北斗兼容終端并接入全國(guó)平臺(tái)，組成了全球最大的營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)（如圖1、2）。該應(yīng)用包括測(cè)試、審查、數(shù)據(jù)接入、管理、考核等在內(nèi)的一整套功能，建立了完整的營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理體系。道路運(yùn)輸主管部門可通過(guò)該平臺(tái)查詢特定車輛的信息，包括當(dāng)前位置、車主、聯(lián)系人姓名及手機(jī)號(hào)等，同時(shí)可實(shí)時(shí)了解其行駛方向和車速，從而監(jiān)控該車輛的行駛狀態(tài)。該系統(tǒng)還具備信息發(fā)布功能，可向全國(guó)自定義區(qū)域內(nèi)所有的車輛發(fā)布禁行、路況信息等相關(guān)通知。

基于北斗系統(tǒng)和終端的全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)有效加強(qiáng)了道路營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)控效率，提高了道路運(yùn)輸安全水平，降低了道路運(yùn)輸事故率和傷亡人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2011年至2017年，中國(guó)道路運(yùn)輸重特大事故發(fā)生起數(shù)和死亡失蹤人數(shù)均下降50%。

圖1 石家莊市某車輛實(shí)時(shí)動(dòng)靜態(tài)信息

圖2 上海市交管局發(fā)布的禁行通知

2.中國(guó)海上搜救

2014年交通運(yùn)輸部和原總裝備部聯(lián)合啟動(dòng)了北斗第二個(gè)重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目——“基于北斗的中國(guó)海上搜救信息系統(tǒng)示范工程”，旨在保障我國(guó)海上生產(chǎn)作業(yè)和人命財(cái)產(chǎn)安全，提高海上搜救效率。該示范工程利用北斗系統(tǒng)作為遇險(xiǎn)定位、報(bào)警通信、搜救指揮的技術(shù)手段，為海上遇險(xiǎn)提供更多樣化的報(bào)警手段，促進(jìn)救援力量的科學(xué)調(diào)度，為移動(dòng)搜救現(xiàn)場(chǎng)指揮提供技術(shù)支撐。

該示范工程開發(fā)了基于北斗的海上遇險(xiǎn)報(bào)警管理系統(tǒng)、基于北斗的海上搜救指揮輔助系統(tǒng)和海上綜合信息服務(wù)系統(tǒng)等三大應(yīng)用系統(tǒng)及北斗信息處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了40萬(wàn)套基于北斗的海上遇險(xiǎn)報(bào)警手機(jī)終端及3000套具備北斗短報(bào)文通信功能的手機(jī)終端的推廣應(yīng)用，在300艘海事船舶和100艘救撈船舶上安裝應(yīng)用了北斗智能船載終端，實(shí)現(xiàn)了北斗自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）、衛(wèi)星緊急無(wú)線電示位標(biāo)（EPIRB）和人員落水設(shè)備（MOB）的示范應(yīng)用（如圖3）。船舶可通過(guò)北斗終端向系統(tǒng)發(fā)送普通短報(bào)文消息和緊急級(jí)別的告警，或者通過(guò)終端上的遇險(xiǎn)按鈕直接發(fā)送遇險(xiǎn)級(jí)別的告警。不同級(jí)別的告警會(huì)以不同顏色的告警標(biāo)識(shí)顯示在系統(tǒng)海圖上，在快速通知救撈局、海事局和搜救中心等主管和搜救部門的同時(shí)，可有助于更快協(xié)調(diào)救助力量。相關(guān)部門可通過(guò)該系統(tǒng)向船舶發(fā)送短報(bào)文，可通過(guò)船舶名稱、海上移動(dòng)業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼（MMSI）或者呼號(hào)實(shí)時(shí)查詢船舶位置、航速等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)信息。

四、北斗系統(tǒng)國(guó)際化應(yīng)用前景展望

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱一帶一路）的合作倡議。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，其中“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重點(diǎn)路線是中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲，中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣和地中海，以及中國(guó)至東南亞、南亞和印度洋；“21世紀(jì)海上絲綢之路”重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋，延伸至歐洲，從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。

中國(guó)始終秉持和踐行“中國(guó)的北斗，世界的北斗”這一發(fā)展理念，積極推進(jìn)北斗系統(tǒng)國(guó)際化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。交通運(yùn)輸是建設(shè)“一帶一路”的重要紐帶，而北斗系統(tǒng)是我國(guó)部署國(guó)際交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)完全自主可控的跨境運(yùn)輸導(dǎo)航通信服務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)。北斗系統(tǒng)已經(jīng)開始為全球用戶提供導(dǎo)航定位和授時(shí)服務(wù)，而全球區(qū)域短報(bào)文服務(wù)也已經(jīng)在北斗系統(tǒng)未來(lái)計(jì)劃中?；谌虻膶?dǎo)航及通信服務(wù)，可以預(yù)見在未來(lái)北斗系統(tǒng)可為包括“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)的全球區(qū)域提供覆蓋海路和陸路的交通運(yùn)輸保障。

圖3 基于北斗的中國(guó)海上搜救信息系統(tǒng)示范工程

1.國(guó)際道路運(yùn)輸保障

截至2017年底，我國(guó)已與“一帶一路”沿線15個(gè)國(guó)家簽署了16份雙邊及多邊道路、國(guó)際運(yùn)輸和運(yùn)輸便利化協(xié)定，通過(guò)73個(gè)公路和水路口岸開通了356條國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路。自2006年建立國(guó)際道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度以來(lái)，年旅客運(yùn)輸量、貨運(yùn)量已穩(wěn)定在700萬(wàn)人次和4000萬(wàn)噸以上的水平。國(guó)際道路運(yùn)輸已經(jīng)成為我國(guó)與周邊國(guó)家發(fā)展雙邊多邊關(guān)系和增進(jìn)友好往來(lái)的重要橋梁紐帶，在拓展和深化我國(guó)對(duì)外開放、推動(dòng)邊貿(mào)和邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和邊疆穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

目前，我國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸信息化建設(shè)相對(duì)滯后，運(yùn)輸管理部門對(duì)公路口岸的監(jiān)管力度相對(duì)薄弱，管理效率和服務(wù)能力較低，法定監(jiān)管職責(zé)難以有效落實(shí)等問(wèn)題比較突出。由于國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)奶厥庑?，現(xiàn)有的車載終端及監(jiān)管平臺(tái)存在無(wú)法支持出境監(jiān)管和出境后無(wú)法實(shí)時(shí)傳送監(jiān)管信息等問(wèn)題，車輛境外實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和報(bào)警處于盲區(qū)。

2014年10月，交通運(yùn)輸部召開全國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸工作座談會(huì)，啟動(dòng)實(shí)施重構(gòu)基于北斗的國(guó)際道路運(yùn)輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)，以充分履行交通運(yùn)輸管理部門對(duì)國(guó)際道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛進(jìn)行有效監(jiān)管和服務(wù)的職責(zé)。國(guó)際道路運(yùn)輸管理服務(wù)信息系統(tǒng)工程現(xiàn)已明確列入《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》。此示范工程計(jì)劃研制并推廣應(yīng)用北斗車載終端，在重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)葒?guó)際道路運(yùn)輸車輛上推廣安裝，實(shí)現(xiàn)在無(wú)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的情況下車輛基本信息的收集和上報(bào)。此外，國(guó)際道路運(yùn)輸管理及綜合服務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)也在規(guī)劃內(nèi)，統(tǒng)一為邊境省份、邊境口岸的業(yè)務(wù)辦理部門和出入境查驗(yàn)部門提供車輛出入境業(yè)務(wù)辦理、口岸查驗(yàn)、車輛監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)分析等信息化服務(wù)，為社會(huì)公眾提供基于網(wǎng)站和移動(dòng)端的出入境業(yè)務(wù)申報(bào)等多種服務(wù)。通過(guò)與已有的“全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)”和“全國(guó)道路貨運(yùn)公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行互聯(lián)，可提供旅游包車、客運(yùn)班車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛（兩客一危）以及貨運(yùn)車輛的境外位置信息和車輛駕駛行為信息。

通過(guò)將北斗系統(tǒng)和終端推廣應(yīng)用于國(guó)際道路運(yùn)輸管理與服務(wù)，將有效解決目前我國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化程度不高、監(jiān)管能力不足、信息化服務(wù)水平亟待提升等問(wèn)題，顯著提高我國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸管理與服務(wù)的現(xiàn)代化、信息化水平。在實(shí)現(xiàn)國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)信息化，提升通關(guān)效率和行業(yè)管理水平，通過(guò)信息化手段提升從業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)辦理便利性的同時(shí)，可有效擴(kuò)展北斗系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域，支撐北斗系統(tǒng)“走出去”的國(guó)家化發(fā)展戰(zhàn)略。

2.全球海上遇險(xiǎn)與安全通信

1912年，“泰坦尼克”號(hào)船舶撞上冰山沉沒于大西洋，1517人遇難。此次事件被認(rèn)為是20世紀(jì)人間十大災(zāi)難之一，同時(shí)也喚醒了全世界對(duì)于航海安全重要性的認(rèn)識(shí)。1960年，國(guó)際海事組織（IMO）各締約國(guó)共同協(xié)商制定了《國(guó)際海上人命安全公約》（以下簡(jiǎn)稱為SOLAS公約），并不斷對(duì)其進(jìn)行修訂完善。SOLAS公約第四章中寫入了全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱為GMDSS），要求所有從事國(guó)際航行的客船和300總噸及以上的貨船必須按照航行的海區(qū)配備符合GMDSS要求的無(wú)線電通信設(shè)備。GMDSS于1992年開始實(shí)施，1999年起全面實(shí)施。衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)是GMDSS的重要組成部分。

在2018年5月舉行的IMO海上安全委員會(huì)第99次會(huì)議上，美國(guó)的銥星系統(tǒng)正式通過(guò)IMO的認(rèn)可，成為繼國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星系統(tǒng)（Inmarsat）之后的又一家GMDSS衛(wèi)星服務(wù)提供商。從事國(guó)際航行的船舶除了Inmarsat外又多了一種設(shè)備安裝選擇。然而，Inmarsat為英國(guó)的公司，銥星為美國(guó)的公司，我國(guó)為IMO的締約國(guó)，因此我國(guó)從事遠(yuǎn)洋航行的船舶必須安裝Inmarsat或者銥星的船載通信設(shè)備，以滿足航行安全的要求。我國(guó)是世界航運(yùn)大國(guó)，已經(jīng)連續(xù)15次當(dāng)選為IMO A類理事國(guó)，全球港口貨物吞吐量前十中占了5位，全球港口集裝箱吞吐量前十中占了7位。巨大的航運(yùn)體量和遠(yuǎn)洋船舶數(shù)量對(duì)于航行安全也提出了更高的要求，我國(guó)航運(yùn)界迫切需要自己獨(dú)立自主的衛(wèi)星移動(dòng)通信服務(wù)來(lái)保駕護(hù)航。在此背景下，北斗系統(tǒng)于海上安全委員會(huì)第99次會(huì)議上也正式向IMO申請(qǐng)將北斗短報(bào)文服務(wù)系統(tǒng)加入GMDSS并獲得受理。目前北斗系統(tǒng)正在完善系統(tǒng)并提升服務(wù)能力，以期滿足GMDSS相關(guān)要求。

未來(lái)在北斗完成在IMO的認(rèn)可之后，將正式向包括“21世紀(jì)海上絲綢之路”國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)的全球區(qū)域內(nèi)的遠(yuǎn)洋船舶提供GMDSS服務(wù)。屆時(shí)北斗系統(tǒng)將為我國(guó)的遠(yuǎn)洋船舶提供如下服務(wù)和保障：

1）多類型衛(wèi)星通信。通過(guò)北斗短報(bào)文服務(wù)，船舶能夠?qū)崿F(xiàn)與航行區(qū)域附近國(guó)家或者海域搜救協(xié)調(diào)中心（RCC）間的遇險(xiǎn)、緊急和安全通信，結(jié)合北斗獨(dú)特的導(dǎo)航+短報(bào)文融合服務(wù)，最快地將遇險(xiǎn)信息及位置報(bào)告一并發(fā)送出去。通過(guò)北斗的獨(dú)特的返向鏈路功能，遇險(xiǎn)者可及時(shí)收到北斗系統(tǒng)主控站發(fā)回的遇險(xiǎn)確認(rèn)信息，增強(qiáng)遇險(xiǎn)者獲救信心和遇險(xiǎn)告警通信效率。同時(shí)，北斗系統(tǒng)還提供一般通信，船和岸之間可以實(shí)現(xiàn)多向通信，未來(lái)可實(shí)現(xiàn)在中國(guó)及周邊海域單次通信能力1000漢字（14000bit）；全球短報(bào)文通信服務(wù)單次通信能力40漢字（560bit）。

2）海上安全信息播發(fā)。北斗系統(tǒng)還可提供衛(wèi)星覆蓋范圍下全區(qū)域的消息廣播，可向船舶及時(shí)廣播航行警告、氣象警告、氣象預(yù)報(bào)等有關(guān)航行安全的信息，保障船舶航行安全。

3）船隊(duì)管理。安裝有北斗終端的船隊(duì)，可以通過(guò)設(shè)置某一臺(tái)北斗終端為指揮機(jī)，向其他單艘船舶（單個(gè)終端）或者組內(nèi)其他船舶（其他終端）發(fā)送短報(bào)文消息，從而實(shí)現(xiàn)船隊(duì)管理、廣播和調(diào)度等功能。

3.全球衛(wèi)星搜救服務(wù)

隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，海上遇險(xiǎn)搜救手段亦不斷得到發(fā)展，越來(lái)越多的技術(shù)手段正在為海上航行保駕護(hù)航。但是海上遇險(xiǎn)搜救的核心永遠(yuǎn)是對(duì)遇險(xiǎn)對(duì)象位置的確定，以及通信的保障。目前基于北斗定位的船載AIS、船載EPIRB等船載安全終端已經(jīng)研發(fā)出來(lái)，應(yīng)用于我國(guó)海上搜救領(lǐng)域。

1998年經(jīng)國(guó)際搜救衛(wèi)星組織（Cospas-Sarsat）第21屆理事會(huì)批準(zhǔn)，我國(guó)正式成為國(guó)際搜救衛(wèi)星系統(tǒng)的地面設(shè)備提供國(guó)。2014年，北斗系統(tǒng)正式獲得IMO認(rèn)可，成為繼GPS、伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和GLONASS之后的第四個(gè)全球無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)。由于具有定位精度更高、等待時(shí)間更短且全球覆蓋的特點(diǎn)，Cospas-Sarsat已將中軌衛(wèi)星搜救系統(tǒng)作為未來(lái)發(fā)展方向，并計(jì)劃逐步提供低軌道衛(wèi)星搜救系統(tǒng)和靜止軌道衛(wèi)星搜救系統(tǒng)。目前我國(guó)建有Cospas-Sarsat的低極軌道衛(wèi)星地面終端站和任務(wù)控制中心（MCC），而美國(guó)和法國(guó)已經(jīng)建設(shè)了中軌衛(wèi)星搜救地面試驗(yàn)系統(tǒng)，在軌載荷也已經(jīng)宣布進(jìn)入“初步運(yùn)行狀態(tài)”，預(yù)計(jì)2020年進(jìn)入“全面運(yùn)行狀態(tài)”。2018年2月，Cospas-Sarsat委員會(huì)第59次會(huì)議同意將北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入到全球中軌衛(wèi)星搜救系統(tǒng)中。2018年9月，搭載了搜救載荷的兩顆北斗中軌道衛(wèi)星成功發(fā)射上天。在載荷上天之后，即按照Cospas-Sarsat相關(guān)文件要求開展在軌測(cè)試，觀測(cè)北斗搜救載荷在軌狀態(tài)并驗(yàn)證其服務(wù)性能。經(jīng)過(guò)一系列的在軌測(cè)試，我國(guó)北斗搜救載荷狀態(tài)正常，目前正在推進(jìn)Cospas-Sarsat層面的相關(guān)工作。根據(jù)《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展報(bào)告3.0》，未來(lái)還將有4顆中軌衛(wèi)星搭載搜救載荷。到2020年，總計(jì)6顆中軌衛(wèi)星提供國(guó)際搜救服務(wù)。

北斗系統(tǒng)還持續(xù)與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開展協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)系統(tǒng)間兼容與互操作。在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)框架下，成立了中俄衛(wèi)星導(dǎo)航重大戰(zhàn)略合作項(xiàng)目委員會(huì)，簽署了一系列合作協(xié)定和聯(lián)合聲明，圍繞兼容與互操作性、增強(qiáng)系統(tǒng)與建站、聯(lián)合應(yīng)用等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)北斗系統(tǒng)與俄羅斯的格洛納斯全球衛(wèi)星系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和融合發(fā)展。建立中美衛(wèi)星導(dǎo)航合作對(duì)話機(jī)制，簽署了《中美衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（民用）合作聲明》和《北斗與GPS信號(hào)兼容與互操作聯(lián)合聲明》。在國(guó)際電信聯(lián)盟框架下，北斗系統(tǒng)和GPS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了射頻兼容和系統(tǒng)間的互操作。成立了中歐兼容與互操作工作組，持續(xù)推進(jìn)頻率協(xié)調(diào)，并在中歐空間科技合作對(duì)話機(jī)制下開展廣泛交流。

在加入國(guó)際搜救衛(wèi)星系統(tǒng)并成為空間設(shè)備提供國(guó)后，我國(guó)將擔(dān)負(fù)起北斗衛(wèi)星搜救載荷及北斗衛(wèi)星運(yùn)行狀態(tài)的驗(yàn)證監(jiān)控職責(zé)，長(zhǎng)期連續(xù)監(jiān)控搜救載荷的運(yùn)行狀態(tài)，保障我國(guó)所提供的空間和地面設(shè)備，以及服務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性，為全球用戶提供遇險(xiǎn)報(bào)警服務(wù)。隨著中俄、中美、中歐衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)間兼容和互操作合作的推進(jìn)和深入，未來(lái)包括北斗系統(tǒng)在內(nèi)的全球四大無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)間的搜救信號(hào)均可互相轉(zhuǎn)發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)全球搜救的服務(wù)能力。北斗系統(tǒng)也將隨著全球衛(wèi)星搜救服務(wù)一體化深入推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程，服務(wù)全球用戶。

五、結(jié)論

本文基于北斗系統(tǒng)當(dāng)前已經(jīng)具備的全球?qū)Ш健⒍ㄎ缓褪跁r(shí)服務(wù)能力，亞太區(qū)域短報(bào)文通信服務(wù)能力，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)在導(dǎo)航定位和衛(wèi)星通信方面的需求，以及推動(dòng)北斗在交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用所作的努力，介紹了北斗系統(tǒng)在中國(guó)道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管與服務(wù)方面和中國(guó)海域海上搜救服務(wù)方面的應(yīng)用情況和取得的成果?；谥袊?guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室發(fā)布的北斗系統(tǒng)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃和交通運(yùn)輸行業(yè)北斗應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃，展望了北斗系統(tǒng)及其服務(wù)在未來(lái)交通運(yùn)輸行業(yè)走向國(guó)際化的前景。通過(guò)本文的分析可以看出，北斗系統(tǒng)已經(jīng)可以為交通運(yùn)輸行業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域提供服務(wù)，甚至在未來(lái)通過(guò)交通運(yùn)輸走出國(guó)門，實(shí)現(xiàn)北斗的國(guó)際化應(yīng)用推廣。在交通運(yùn)輸行業(yè)，我國(guó)已經(jīng)可以擺脫對(duì)于GPS的依賴，完全使用我國(guó)自己的北斗系統(tǒng)，大大增加了交通運(yùn)輸在導(dǎo)航定位和通信方面的安全性和獨(dú)立性，更好地服務(wù)“一帶一路”倡議，以自主創(chuàng)新的科技建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。