九 一
“能源只是經(jīng)濟的組成部分,新能源更是其中很小的一塊兒。新能源不是渡過金融危機的諾亞方舟?!眹野l(fā)改委能源研究所副所長李俊峰接受本刊專訪時表示。
李俊峰認為,新能源承載了太沉重的“希望”。他說,作為成長期的“幼兒”,新能源需要更多的扶持和培育,不可能單獨挑起振興經(jīng)濟的大梁。他同時強調(diào),新能源甚至可能成為解決能源危機的唯一出路,這一點毋庸置疑。但是這只是未來的希望,而不能成為今天的手段。他擔心一哄而上的投資行為,會導(dǎo)致新能源畸形發(fā)展。
金融危機爆發(fā)后,各國紛紛采取手段刺激本國新能源的發(fā)展。一是寄望于打破慘淡局面,給經(jīng)濟振興帶來一點暖意;二是借機為新能源產(chǎn)業(yè)“深挖洞,廣積糧”。未來是新能源的天下,誰也不想輸在起跑線上。在經(jīng)濟大環(huán)境一片愁云慘霧的情況下,新能源是唯一一塊充滿勃勃生機的綠洲。新能源發(fā)展驟然升溫。
從中國國內(nèi)情況來看,2005年前后就曾掀起過一波新能源投資熱潮?!犊稍偕茉捶ā?、“可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃”等利好政策成為直接推手。太陽能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源似乎一夜之間就遍地開花。經(jīng)營光伏產(chǎn)品的無錫尚德創(chuàng)造的“財富神話”至今為人們津津樂道——它是第一家在紐交所上市的中國民營企業(yè),2005年年底掛牌交易,股價最高時近90美元,其董事長施正榮登上“中國首富”寶座。隨后各地光伏工程紛紛上馬,產(chǎn)能迅速過剩。李俊峰說,“至少有100多個城市都在搞光伏產(chǎn)業(yè)園?!倍柲芾玫牧硪粋€重要領(lǐng)域太陽能熱水器的制造隊伍更是擴充到6000多家?,F(xiàn)在已經(jīng)無法考證究竟是由于自身發(fā)展有問題還是由于金融危機的影響導(dǎo)致了太陽能產(chǎn)業(yè)的“寒冬”,總之幾乎與金融危機同時,“太陽”蒙上了烏云,尚德股價一度跌至6美元,“首富”施正榮幾乎要變成“首負”了。市場監(jiān)測機構(gòu)中國投資咨詢網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心統(tǒng)計稱,在2008年最后幾個月里,中國有300多家光伏(太陽能發(fā)電)企業(yè)倒閉歇業(yè)。
有人說,在最近10年里,新興產(chǎn)業(yè)急速盛極而衰的例子,恐怕只有2000年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫可與之相提并論。市場的大起大落洗掉了一些盲目投資者,這未嘗不是好事。隨著鼓勵新能源發(fā)展成為政府拉動經(jīng)濟增長的“法寶”,又一輪的新能源發(fā)展熱潮開始了。
無錫尚德內(nèi)部人員稱,“生產(chǎn)正在全面恢復(fù)”。從中央到地方,從即將出臺的《新興能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》到各個地方文件,都持續(xù)在給新能源注入“強心劑”。根據(jù)各國光伏發(fā)展規(guī)劃,美國、歐洲和日本到2010年規(guī)劃的光伏安裝量分別為5GW、IOGW和8GW,到2020年的規(guī)劃分別為36GW、41GW和30GW。而有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,在《新興能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中,我國到2020年的光伏安裝目標可能會定在20GW。在誘人的市場前景下,有人開始步那倒閉掉的300多家企業(yè)的后塵。
而最接近商業(yè)化的風電產(chǎn)業(yè)也顯現(xiàn)出了“井噴式”發(fā)展的態(tài)勢,截至2008年底,我國風電裝機容量累計約1215.3萬kW,提前兩年實現(xiàn)可再生能源“十一五”規(guī)劃中2010年風力發(fā)電裝機容量1000萬kW的目標,同時超過印度,成為全球第四大風電市場。風電產(chǎn)業(yè)技術(shù)相對成熟、市場化程度較高,一直是我國政府重點扶持的可再生能源對象。在即將出臺的《新興能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中,風電產(chǎn)業(yè)的重要地位也將體現(xiàn)。風力發(fā)電的迅猛擴張給風電設(shè)備制造業(yè)帶來了巨大的市場需求。資料顯示,我國風電機組制造企業(yè)從2004年只有6家已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在的70家左右,其中包括國有控股企業(yè)27家、民營企業(yè)23家,以及近20家中外合資或者外方獨資企業(yè)。這個數(shù)據(jù)也一直處于動態(tài)當中。
根據(jù)國內(nèi)風電設(shè)備制造商金風科技發(fā)布的2009半年報,金風科技上半年凈利潤增261%。金融危機下,新能源企業(yè)的盈利能力使人刮目相看。金風科技首席財務(wù)官余丹柯說,金融危機對風能行業(yè)發(fā)展是一個刺激作用,包括成本的降低和各項政策的扶持等等因素。錢如此“好賺”顯然會刺激更多的企業(yè)加入進來。
無序擴張帶來的負面作用已經(jīng)顯現(xiàn)。國家工信部裝備工業(yè)司司長張相木說,“在這70家風電設(shè)備制造企業(yè)中,目前只有20家企業(yè)有成熟產(chǎn)品下線,其他大部分企業(yè)處于建設(shè)和產(chǎn)品試用階段?!边@為未來風電設(shè)備制造市場的殘酷洗牌埋下了伏筆?!帮L電裝備制造業(yè)還沒來得及充分享受春天,就已經(jīng)感到了寒冬的氣息。”張相木頗為擔憂地表示。
新能源發(fā)展是人類共同的“綠色夢想”。幾乎所有的國家都在期待著從新能源上找到一條出路?!暗前蚊缰L反而會害了它。”李俊峰說。他認為,新能源發(fā)展不能驟冷驟熱,應(yīng)該遵從客觀規(guī)律,給予它更多的“關(guān)懷和愛護”,而不是讓它承載過多的“任務(wù)”。他說,新能源的發(fā)展是個細水長流、不能間斷的過程。我們希望它能“茁壯成長”,有一天能擔當起“替代能源”的重任,而在這個過程里,過冷或過熱的行為,都是一種傷害。