廊坊市社會體育指導(dǎo)員存在現(xiàn)狀及對策分析

摘要:廊坊市在2004年僅有580名社會體育指導(dǎo)員,到2007年三級以上指導(dǎo)員6500人,雖然這幾年在量上有了很高的快速增長,但按每萬人應(yīng)擁有20名體育指導(dǎo)員的要求,廊坊市2010年要達到8000-10000名的水平還得倍加努力、扎扎實實做很多工作,因此,應(yīng)大力加強社會體育事業(yè)與社會體育指導(dǎo)員建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞:廊坊市 社會體育事業(yè) 社會體育指導(dǎo)員 發(fā)展

一、前言

2008年北京奧運會上,我國競技體育取得歷史最高成就并得到空前影響力,不僅會深入影響我國舉國體制下競技體育運動長遠發(fā)展,還會更加深入影響我國社會體育運動長遠的飛速發(fā)展,使體育工作重心逐漸向競技體育、群眾體育均衡發(fā)展的軌道上來,而社會體育指導(dǎo)員在實施群眾體育事業(yè)時會起到舉足輕重的作用。

二、研究對象和方法

研究主要采用文獻資料、問卷調(diào)查、訪談、數(shù)理統(tǒng)計等方法對廊坊市11個市、區(qū)、縣的體育情況進行實際調(diào)查與分析。研究者親自到社區(qū)俱樂部、大型公共設(shè)施、晨、晚鍛煉點、農(nóng)村進行了現(xiàn)場調(diào)查, 所有問卷均采用現(xiàn)場填寫, 現(xiàn)場回收。發(fā)放晨、晚鍛練點問卷500 份,收回有效問卷為485 份,有效率為97%。問卷效度檢驗:通過本研究領(lǐng)域內(nèi)的10 位專家對問卷內(nèi)容及結(jié)構(gòu)進行效度檢驗,效度為91%。信度檢驗:采用重測法,用同樣的問卷分別進行2 次測試,重測時間間隔為1 個月,以兩次測得的結(jié)果求相關(guān)系數(shù):R=0.86 對調(diào)查數(shù)據(jù)通過SPSS 統(tǒng)計軟件進行處理。

三、結(jié)果與分析

3.1廊坊市社會體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀

截止到2008年底,廊坊市社會體育指導(dǎo)員超過7000人。通過對廊坊市區(qū)、縣級市、城鎮(zhèn)的調(diào)查顯示:廊坊市的社會體育指導(dǎo)員的狀況較好,在90個體育健身地點中,共有社會體育指導(dǎo)員210人,其中男101人,女109人。全部取得國家社會體育指導(dǎo)員證書,其中一級56人,二級8 0人,三級84人。從數(shù)據(jù)上看廊坊市社會體育指導(dǎo)員級別比例比較合理,相比國家制定的標準(每萬人12名社會體育指導(dǎo)員),我們要高于全國總體水平 。但依據(jù)廊坊市‘十一五制定的群眾體育發(fā)展規(guī)劃,我們要在每萬人中配備20個社會體育指導(dǎo)員目標,還要做扎實細致的工作。

3.2 社會體育指導(dǎo)員專業(yè)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)

調(diào)查表明:廊坊市的社會體育指導(dǎo)員中公務(wù)員占30%,教師占35% ,工人占19%,農(nóng)民占7%,其他人員占9%,這表明當前 廊坊市社會體育指導(dǎo)員的職業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理。在社會體育指導(dǎo)員分級條件中曾經(jīng)提到:“要鼓勵更多體育專業(yè)人才參加社會體育工作,取得高等體育專業(yè)學歷的人員或有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的體育教師、非在職教練員從事社會體育指導(dǎo)工作”。從以上數(shù)字來看廊坊市社會體育指導(dǎo)員中體育專業(yè)人才為數(shù)較多;而在學歷方面具有研究生學歷的284人,占總?cè)藬?shù)4%,具有大學本科學歷的2815人,占總?cè)藬?shù)的40.2%,大專學歷3011人,占總?cè)藬?shù)43%,中專或相當學歷735人,占總?cè)藬?shù)15%,其它學歷155人,占總?cè)藬?shù)1.8%。在年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下占總?cè)藬?shù)24.7%,30歲-40歲之間占29.1%,40歲-50歲之間占21.2%,50歲-60歲之間占18.4%,60歲以占6.6% 。從以上三組數(shù)據(jù)上不難看出,廊坊市社會體育指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)是比較出色的。

四、廊坊市社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)與發(fā)展存在的不足與對策

4.1廊坊市社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)與發(fā)展存在的不足

4.1.1社會體育指導(dǎo)員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、人數(shù)上失衡

廊坊市社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)多集中在一些優(yōu)勢項目上,面向中老年人項目上。如取得過全國好成績的老年門球、乒乓球,受到過國家表彰的武術(shù)、健身氣功等項目,僅2007年一次選拔與批準太極拳、健身氣功二級社會體育指導(dǎo)員181名,2008年又有170人被批準為二級健身氣功社會體育指導(dǎo)員,2009年5月23日至24日,全市健身氣功國家一級社會體育指導(dǎo)員培訓班在市體育局舉行,全市各縣(市、區(qū))、廊坊師院和市武術(shù)協(xié)會、市太極拳協(xié)會等單位選拔了119名政治素質(zhì)高、組織能力強、專業(yè)技能精、身體素質(zhì)硬和奉獻精神好的健身氣功骨干參加了培訓學習,通過培訓,所有人員考核合格,目前正在申請中。這從廊坊市的晨、晚體育鍛煉點在內(nèi)容選擇上很穩(wěn)定, 91.7%的活動點都保持常年不變。有83.3%項目為民族傳統(tǒng)體育項目,主要有武術(shù)、氣功和秧歌,尤其是武術(shù)和氣功,分別占45.8%和37.1%也能夠說明。而對于青少年和時尚休閑項目上關(guān)注度不夠,如高爾夫、網(wǎng)球、輪滑、小輪車等,還有一些項目在加緊建設(shè)中如足球、羽毛球、自行車等項目。

4.1.2社會體育指導(dǎo)員的工作經(jīng)驗存在不足

自2004年到2008年,廊坊市社會體育指導(dǎo)員實現(xiàn)了跨越式增長,從580人上升到7000人,這不但體現(xiàn)出廊坊市各級職能部門工作的效率,也突出體現(xiàn)了廊坊群眾體育開展紅火的場景。但是,由于超過50%以上的社會體育指導(dǎo)員工作年限在5年以下,對于傳授專一的技術(shù)、技能能夠達到一定要求,而綜合性、科學性、理論性的指導(dǎo)體育鍛煉就會顯現(xiàn)出一定的差距,這在級別差異上低級別的社會體育輔導(dǎo)員表現(xiàn)的尤為明顯。在現(xiàn)今信息爆炸、對健身需求不斷提高的時代,如果不掌握好專業(yè)理論知識,不斷更新知識,就會產(chǎn)生不良后果,造成被動甚至挫折。

4.1.3 社會體育指導(dǎo)員存在明顯城鄉(xiāng)差異

由于近年來,廊坊市社會、經(jīng)濟、建筑、交通等民生設(shè)施發(fā)展相當迅速,農(nóng)村城鎮(zhèn)化也初具規(guī)模,一些優(yōu)秀人才、資源大量流入城市,體現(xiàn)在社會體育指導(dǎo)員方面就是高級別,高水平多集中在市區(qū)、城鎮(zhèn)。其萬人擁有社會體育指導(dǎo)員數(shù)量遠遠超過農(nóng)村的擁有量,在廊坊市‘十一五規(guī)劃中,力爭用5年左右時間,使全市每一個街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))至少有1-2名二級社會體育指導(dǎo)員,使每一個村(街、社區(qū))至少有1-2名三級以上社會體育指導(dǎo)員。顯然,按照這一目標,到2010年在全市3229個行政村完成會非常緊迫。

4.1.4 高水平職業(yè)社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)滯后

調(diào)查顯示,僅廊坊市區(qū)就有大型綜合健身俱樂部十數(shù)家,有活力多、明珠、每日、禹步、吉興、龍河精英、全民健身中心、文化藝術(shù)健身廣場、外企聯(lián)誼中心、東方大學城小球中心。在這些綜合性體育經(jīng)營場所,體育場地、設(shè)施多達到相當規(guī)模,但是,高水平的體育職業(yè)指導(dǎo)員卻非常缺乏,統(tǒng)計顯示國家級僅有7人,一級19人,且種類單一,不能涵括多種體育運動,這遠遠不能滿足體育健身市場的需求,高級職業(yè)社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)與提高落后于群眾體育的發(fā)展。

4.1.5培養(yǎng)經(jīng)費、獎勵機制不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn),市、縣級體育部門把70%以上的經(jīng)費都投入到競技體育當中,而社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)在群眾體育中得到經(jīng)費有限,并且社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)工作是公益性質(zhì),無償工作,這對社會體育指導(dǎo)員隊伍長遠發(fā)展和提高均會產(chǎn)生很大影響。因此,迫切需要制定與本地實際情況相符的獎勵機制,在國家法律引領(lǐng)下實施和完善。

4.2廊坊市社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)與發(fā)展對策

4.2.1利用08后奧運和河北省十三屆運動會大好時機加快發(fā)展

08年北京奧運會上,我國體育健兒取得歷史性突破,5 1枚金牌是歷史的豐碑,在世界上證明我國體育大國的地位。但我們體育工作者要清醒的認識到,我們還不是體育強國,我們離發(fā)達國家還有很大的差距。舉國體制證明:競技體育的成功是建立在部分犧牲社會體育、群眾體育發(fā)展上的結(jié)果。所以,奧運會后國家會大力支持社會體育的發(fā)展壯大。廊坊市應(yīng)抓住這一有利時機并利用2010年河北省十三屆運動會在廊坊主辦的優(yōu)勢,迅速培養(yǎng)、發(fā)展、壯大社會體育指導(dǎo)員隊伍,使社會體育指導(dǎo)員隊伍在質(zhì)與量上有更好的提升。

4.2.2充分利用地理、高校在人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢

廊坊市位于北京和天津之間,有多處集大型體育、文化、休閑、餐飲于一體的基地,其中,高爾夫場地共有108洞,分布在北京大外環(huán)路帶上的兩城一郊,(兩城指東方大學城、天下第一城,一郊指京東三河燕郊),有國家及國安香河足球訓練基地,香河運河水上項目訓練基地,東方大學城網(wǎng)球運動與管理中心。這些基地是廊坊市發(fā)展體育運動、體育經(jīng)濟、經(jīng)驗交流、吸引人才、培養(yǎng)人才得天獨厚的條件,同時它也是展示廊坊市體育成果的窗口。此外,廊坊還是傳統(tǒng)武術(shù)之鄉(xiāng),香河的通臂拳在2008全國武林大會上取得非常優(yōu)異的成績,文安是八卦掌發(fā)源地,董海川宗師的故鄉(xiāng)。因此,我們要充分利用這些優(yōu)勢培育和發(fā)展社會體育指導(dǎo)員隊伍。其次,要利用省屬高校廊坊師范學院體育學院社會體育系在人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢,優(yōu)化體育資源和教育資源,使人才培養(yǎng)與使用更加科學化、可持續(xù)化。

4.2.3加強對社會體育指導(dǎo)員理論研究

廊坊市社會體育發(fā)展十分迅速,但社會體育指導(dǎo)員在發(fā)展中仍然面臨著許多問題,培訓、考核、管理、獎勵機制、繼續(xù)培訓、社會地位、崗位津貼待遇等存在著許多不足或者是空白。怎樣在新的歷史條件下實現(xiàn)社會體育和社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展,仍有諸多現(xiàn)實問題需要研究,一些理論問題需要回答。因此,堅持理論先導(dǎo)的作用,利用一切可以利用的社會力量,調(diào)動一切可能調(diào)動的積極因素,加強社會體育及《社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標準》等方面的專題研究,努力通過實施《社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標準》,推進社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng),促進社會體育產(chǎn)業(yè)進步,加速社會體育產(chǎn)業(yè)市場開發(fā),推動我國社體育加速發(fā)展。此外,加強對國外日、美、德等社會體育指導(dǎo)員制度較好、措施完善的比較與分析,并借鑒與利用。

4.2.4多極化、全面、均衡發(fā)展

積極發(fā)揮體育社會團體加強社會體育指導(dǎo)員的建設(shè),發(fā)揚社區(qū)、工會、民間組織的力量完善社會體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè),緊緊把握兩大重點:一是以城帶鄉(xiāng),鞏固城市,發(fā)展農(nóng)村,上規(guī)模、上水平;二是以點帶面,加強基礎(chǔ),建設(shè)基層。大力培養(yǎng)和提高農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員數(shù)量與質(zhì)量,均衡城鄉(xiāng)體育走共同發(fā)展之路。

項目:2009年廊坊市哲學社會科學研究課題,課題編號:2009067。

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(張東海(1966-),男,河北香河人, 副教授,碩士,研究方向:運動訓練學,體育社會學,廊坊師范學院體育學院。)