我國農(nóng)村文化建設(shè)的問題與對策

郭曉君 白仁文 劉 思

摘要:我國農(nóng)村文化具有貧困、弱質(zhì)的特點(diǎn),要避免被消融、瓦解,就必須以積極的姿態(tài)迎接外來文化的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇,采取科學(xué)的戰(zhàn)略與對策,大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村文化的創(chuàng)新與發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)主義新文化。本文通過對一些數(shù)據(jù)的分析,提出了5個(gè)方面的對策建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村文化建設(shè) 問題 對策

一、背景與問題

本世紀(jì)是文化多元化的世紀(jì),我國文化轉(zhuǎn)型的環(huán)境發(fā)生了很大的變化。從文化發(fā)生學(xué)角度看,中國近代文化不是在自己的社會(huì)內(nèi)在發(fā)展中走向近代化的,而是在西方文化與中國傳統(tǒng)文化相互沖擊、融合過程中逐漸整合而形成的。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,外來文化的沖擊力、同化力是巨大的,如果本土文化不能以科學(xué)理論為指導(dǎo),不提升其融合力(或稱吸納力),不發(fā)揚(yáng)民族文化的主體性,缺乏融合和創(chuàng)新能力,不重視自身建設(shè)和發(fā)展,那么必然淪為新的文化殖民地,被“西化”和“分化”。我國農(nóng)村文化要避免被消融、瓦解,就必須以積極的姿態(tài)迎接這種挑戰(zhàn)和機(jī)遇,這就要求我們必須加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),消除文化貧困,促進(jìn)農(nóng)村文化的創(chuàng)新與發(fā)展。

我國農(nóng)村文化具有貧困、弱質(zhì)的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)全球化為我國農(nóng)村文化帶來了許多發(fā)展機(jī)遇:它有利于主體優(yōu)化,提高億萬農(nóng)民的綜合素質(zhì),由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變;為農(nóng)村文化發(fā)展提供新的坐標(biāo)系,擴(kuò)展農(nóng)村文化空間,吸引不同民族文化的交流;可以吸收更多的文化營養(yǎng),使本土文化與外來文化更好地融合創(chuàng)新;同時(shí)文化沖突也給本土農(nóng)村文化帶來壓力,產(chǎn)生動(dòng)力,加快變革;為本土農(nóng)村文化發(fā)展提供了新的契機(jī),有利于農(nóng)村文化的整合,張揚(yáng)特色。

經(jīng)濟(jì)全球化條件下,我國農(nóng)村文化建設(shè)要高度重視繼承性與創(chuàng)新性、多樣性與兼容性、開放性及實(shí)用性。要正確處理“西方話語”與“邊緣話語”之間的關(guān)系,不斷吸收各種不同的文化思想,融合創(chuàng)新,并轉(zhuǎn)化為自己的文化,同時(shí)又不把本身已有的文化思想絕對化,并不斷建構(gòu)新的理論形態(tài)。我國農(nóng)村文化的旨趣不在于虛空的幻想,而在于求真務(wù)實(shí)的精神和形而下的百姓日用之學(xué)。我國農(nóng)民不尚空談、不尚虛名,正視現(xiàn)實(shí),樂世務(wù)實(shí),農(nóng)村文化建設(shè)必須繼承和發(fā)揚(yáng)這種優(yōu)良文化傳統(tǒng)。

二、對策與建議

中共十六大以來,我國新農(nóng)村文化建設(shè)已經(jīng)開始,黨中央國務(wù)院對我國農(nóng)村文化建設(shè)作出了一系列戰(zhàn)略部署,提出了一些具體對策。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國農(nóng)村文化建設(shè)還應(yīng)采取以下一些具體對策。

1、以科學(xué)的文化觀為指導(dǎo)

馬克思主義文化觀是不斷發(fā)展的,是我國本世紀(jì)農(nóng)村文化建設(shè)總的指導(dǎo)思想和要求。它揭示了精神對物質(zhì)的能動(dòng)作用,為我們自覺地加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),創(chuàng)立本世紀(jì)社會(huì)主義農(nóng)村新文化提供了理論支持,為我國農(nóng)村文化建設(shè)走“批判—吸收—?jiǎng)?chuàng)新”之路提供了科學(xué)的理論和方法。它闡明了對待人類文化遺產(chǎn)的科學(xué)態(tài)度,為農(nóng)村文化建設(shè)指明了方向和道路,這樣,我們才能少犯錯(cuò)誤,少走彎路、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的“跨越式”發(fā)展。

2、借鑒國外農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

國外農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是多方面的。其成功經(jīng)驗(yàn)主要有:建立完善的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給與服務(wù)體系,普及義務(wù)教育;重視發(fā)展農(nóng)(職)業(yè)教育;依靠科學(xué)開展農(nóng)村文化建設(shè);加快農(nóng)村社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型;注重教師培養(yǎng);強(qiáng)調(diào)文化的兼容性和對外開放性;發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);用先進(jìn)的城市文化帶動(dòng)了農(nóng)村文化建設(shè)。我國農(nóng)村文化建設(shè)也要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗(yàn):建立完善的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給與服務(wù)體系,要大力普及農(nóng)村初等教育和掃除文盲;改革普通教育,引進(jìn)技術(shù)教育;加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育;加快建設(shè)鄉(xiāng)村綜合教育基地步伐;努力發(fā)展整體性的、體現(xiàn)社會(huì)公平和城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村文化模式。

3、提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力

目前我國農(nóng)村文化建設(shè)仍很滯后,應(yīng)加強(qiáng)綜合投入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止2007年底,我國共有縣級(jí)圖書館2414個(gè),其中低于國家規(guī)定的縣級(jí)最低標(biāo)準(zhǔn)(館舍面積500平米)的有557個(gè),未達(dá)標(biāo)率達(dá)到23%。全國32976個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,無館舍和館舍破損嚴(yán)重的有2.4萬個(gè),約占總數(shù)的72%?，F(xiàn)有行政村624428個(gè),僅有村文化室97868個(gè)。從投入的城鄉(xiāng)構(gòu)成看,農(nóng)村文化投入十分不足,農(nóng)村公共文化建設(shè)相對薄弱,城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。

農(nóng)村文化建設(shè)是各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。在“十一五”期間,將采取五項(xiàng)措施加大農(nóng)村文化建設(shè)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成較為完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場所。

二是加大對農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支持力度,建立農(nóng)村文化投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。“十一五”期間,要實(shí)現(xiàn)“縣縣有分中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有基層服務(wù)點(diǎn)、50%的行政村建有基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的目標(biāo)。

三是切實(shí)提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的能力,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。每年推出一批反映當(dāng)代農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。

四是積極鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化。鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等,支持農(nóng)民群眾興辦農(nóng)民書社、電影放映隊(duì),大力扶持民間職業(yè)劇團(tuán)和農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán),促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。

五是動(dòng)員社會(huì)力量支持農(nóng)村文化建設(shè),建立城市對農(nóng)村的文化援助機(jī)制。繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和文化對口支援活動(dòng)。

4、不斷提高農(nóng)村文化力

農(nóng)村文化力是指農(nóng)村文化在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的發(fā)展中的作用力量。文化力由多種要素構(gòu)成:人的現(xiàn)代素質(zhì)是文化力的決定因素;教育科技是文化力的基礎(chǔ);文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)是文化力的重要組成部分;民族精神是文化力的支柱;創(chuàng)新是文化力發(fā)展的動(dòng)力;民主與法制建設(shè)是提高文化力的重要保障。

長期以來人們不重視農(nóng)村文化力的培育和發(fā)展,我國農(nóng)村文化力發(fā)展極不平衡,存在許多問題:一是文化教育落后,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)低下,影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。二是思想道德建設(shè)薄弱,沒有跟上農(nóng)村改革和發(fā)展的步伐。三是農(nóng)村文化建設(shè)滯后。其突出表現(xiàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,引導(dǎo)不利;管理機(jī)制不順,政策措施不配套;隊(duì)伍建設(shè)滯后;文化產(chǎn)業(yè)落后,資金短缺,對文化建設(shè)投入不足,文化活動(dòng)貧乏。

提高農(nóng)村文化力,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展可以從許多方面努力:進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè);壯大集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)文化建設(shè)投入;建立健全文化市場管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理;采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè);走文化產(chǎn)業(yè)化道路,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村各類文化事業(yè);從實(shí)際情況出發(fā),抓好農(nóng)村組織基層建設(shè);加強(qiáng)社會(huì)主義法制和道德教育,提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì),保證農(nóng)村文化事業(yè)的健康發(fā)展。

5、努力提高我國農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)

農(nóng)民是我國農(nóng)村和諧文化建設(shè)的主體,其素質(zhì)高低決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。2008年12月,我們通過對甘肅省白銀市、蘭州市、定西市、平?jīng)鍪?、天水市、武威市等部分農(nóng)村的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前這些地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)存在許多問題:

一是農(nóng)民文化層次普遍較低,在抽樣調(diào)查的133位農(nóng)民中,初中及以下文化程度的占45.86%,高中及中專(中技)文化程度的占32.33%,大專及以上文化程度的僅占21.80%,而且這些學(xué)歷的農(nóng)民大多是分布在城市近郊。

二是文化設(shè)施嚴(yán)重不足,不能滿足農(nóng)民對科技的需求。通過我們的調(diào)查可知,農(nóng)村基本文化設(shè)施建設(shè)十分缺乏,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析表明,村內(nèi)圖書資料、音像制品等提供狀況較差及很差的占70.67%;在農(nóng)村文化(體育)設(shè)施建設(shè)上,認(rèn)為較好及以上的僅占35.34%;村內(nèi)學(xué)校建設(shè)改善狀況較好及很好的占15.79%。

三是科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用有限,不能起到促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用。目前我國農(nóng)村普遍存在著:農(nóng)業(yè)科技資料少、農(nóng)業(yè)科技人員少、農(nóng)民思想觀念落后等問題,許多人祈盼風(fēng)調(diào)雨順,寄希望于天。

四是農(nóng)村干部素質(zhì)低,年齡結(jié)構(gòu)不合理,難以在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮帶頭作用。在抽樣調(diào)查的113位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部中,文化程度在初中及以下的占21.24%;高中級(jí)中專(中技)的占34.51%;大專學(xué)歷的占17.70%;本科及以上的學(xué)歷占26.55%。從年齡上看,30歲以下的占53.10%,30~45歲的占38.94%,45歲以上的占7.96%。

提高農(nóng)民文化素質(zhì)的途徑有:第一,要以農(nóng)村和諧文化建設(shè)為龍頭,全面啟動(dòng)“強(qiáng)民工程”。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),引進(jìn)人才,吸引更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作、任職;搞好村莊建設(shè),建設(shè)好黨支部和村委會(huì),鞏固村莊文化陣地。第二,以素質(zhì)教育為契機(jī),全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平,建設(shè)“素質(zhì)工程”。要端正教育思想,轉(zhuǎn)變教育觀念,科學(xué)建構(gòu)農(nóng)村素質(zhì)教育的目標(biāo)體系,并改革課程、教材和教學(xué)方法,建立科學(xué)的評估制度,扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育對農(nóng)村人口素質(zhì)培養(yǎng)的不利局面。第三,以農(nóng)村學(xué)校為基地,全方位、多層次培養(yǎng)“新型農(nóng)民”?？梢圆扇　耙恍６嘟獭蹦Ｊ?即將職業(yè)教育、成人教育、短期培訓(xùn)、掃盲等教育形式移入普通學(xué)校教育,把廣大青年農(nóng)民培養(yǎng)成為有系統(tǒng)的理論知識(shí)和較高實(shí)踐操作技能的新一代知識(shí)型勞動(dòng)者,適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

課題來源:河北省教育廳科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《農(nóng)村公共文化產(chǎn)品科學(xué)供給問題研究》(課題編號(hào)SZ020609)階段性成果之一。

參考文獻(xiàn):

[1] 周和平:提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力,開創(chuàng)農(nóng)村文化建設(shè)新局面,新浪網(wǎng)新聞中心,2006年06月15日)

[2] 郝宗珍等:加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,探索[J],2003.1

(郭曉君(1956-),男,教授,碩士生導(dǎo)師,主要研究方向:農(nóng)村文化,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué);白仁文(1982-),男,碩士研究生,研究方向:地方行政與人力資源,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院;劉思 (1981-),女,碩士研究生,研究方向:行政文化,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院。)