淺析我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度

摘要：2018年在經(jīng)過兩年多的改革試點(diǎn)后，我國刑訴法明確規(guī)定了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度，并構(gòu)建了與之相適應(yīng)的訴訟程序和法律援助制度，該制度對于促進(jìn)犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述罪行，提高司法機(jī)關(guān)辦案效率，節(jié)約司法成本，及時恢復(fù)被破壞的社會秩序都有非常重要的作用，然而認(rèn)罪認(rèn)罰在司法實(shí)踐中仍有諸多困境有待完善解決。

關(guān)鍵詞：認(rèn)罪認(rèn)罰;自愿性;刑事訴訟

1.認(rèn)罪認(rèn)罰制度概述

1.1認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度提出

2016年7月22日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過《關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)方案》開啟了我國認(rèn)罪認(rèn)罰制度的試點(diǎn)工作，在經(jīng)過兩年多的多地成功實(shí)踐后，2018年我國對刑事訴訟法進(jìn)行了第三次修改，其中最重要的一條就是規(guī)定了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，規(guī)定犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的依法可以從寬處罰。

1.2認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰的優(yōu)勢

2018年至今，兩年多的實(shí)踐證明認(rèn)罪認(rèn)罰制度對于教育犯罪嫌疑人、被告人及時認(rèn)罪悔罪、提高司法機(jī)關(guān)工作效率、節(jié)約司法成本方面具有重要的作用，有數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度實(shí)施以來檢察院的平均起訴周期由20天縮短為5天，大大環(huán)節(jié)了當(dāng)前案多人少的矛盾。同時認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度將犯罪嫌疑人、被告人退贓、賠償情況作為認(rèn)罰的重要內(nèi)容，使得受害人的經(jīng)濟(jì)利益賠償?shù)玫搅酥匾Ｕ希瑢τ诨謴?fù)被破壞的社會秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定方面起到了巨大的積極作用。

1.3認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度的適用情況

2018年刑事訴訟法明確規(guī)定了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度后，各地司法機(jī)關(guān)紛紛適用，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰適用率不斷提升。筆者在中國裁判文書網(wǎng)查閱了所在地區(qū)近期的50件案件，其中2起案件不公開審理、1起自訴案件，其余47起案件中5起案件犯罪嫌疑人、被告人未認(rèn)罪認(rèn)罰，認(rèn)罪認(rèn)罰適用率達(dá)到了89.36%，據(jù)統(tǒng)計(jì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度在全國的的適用率也在80%以上。

2.認(rèn)罪認(rèn)罰制度的理解

2.1認(rèn)罪的理解

認(rèn)罪，顧名思義即承認(rèn)自己的罪行，要求犯罪嫌人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪貫穿于刑事訴訟的全過程，其關(guān)鍵點(diǎn)在于自愿性。犯罪嫌疑人、被告人在認(rèn)罪時往往處于不同的動機(jī)，有的是真誠悔過自愿認(rèn)罪，有的是畏懼法律制裁，試圖通過認(rèn)罪認(rèn)罰減輕處罰，有的則以認(rèn)罪認(rèn)罰形式換取較輕刑罰，再利用上訴不加刑原則提起上訴，例如廣州天河區(qū)姜某某販毒一案。筆者認(rèn)為無論行為人處于何種動機(jī)而認(rèn)罪，只要其沒有受到外界強(qiáng)制都應(yīng)肯定其自愿性，但由于行為人在動機(jī)上的差異，應(yīng)當(dāng)在量刑時予以考慮。同時認(rèn)罪要求犯罪嫌疑人、被告人對主要的犯罪事實(shí)的承認(rèn)，其余不影響案件定性的個別事實(shí)不影響犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪的成立。

2.2認(rèn)罰的理解

所謂認(rèn)罰是指犯罪嫌疑人、被告人自愿接受處罰，其在刑事訴訟的不同程序表現(xiàn)不同，在偵查階段表現(xiàn)為行為人自愿接受法律的制裁，而在審查起訴階段則表現(xiàn)為行為人自愿接受人民檢察院擬作出的量刑建議，同時簽署具結(jié)書。認(rèn)罰不僅僅是犯罪嫌人、被告人主觀態(tài)度，同時要在實(shí)際行動中予以表現(xiàn)，如犯罪嫌疑人、被告人口頭表示愿意接受處罰但不積極退還臟物、賠償損失等，更有甚者試圖通過轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)來逃避處罰的不應(yīng)認(rèn)定為自愿認(rèn)罰。在法庭審理階段如果被告人推翻先前供述，則不能認(rèn)定為自愿認(rèn)罰，此時人民法院可依法作出判決，不應(yīng)認(rèn)定具有從寬處罰情節(jié)。

2.3從寬的適用

1、實(shí)體從寬，認(rèn)罪認(rèn)罰的主要法律后果就是對犯罪嫌疑人、被告人在法定的量刑幅度內(nèi)給與較輕的處罰，這是基于犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰所體現(xiàn)出來的悔罪態(tài)，同時也是寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的體現(xiàn)，有利于促進(jìn)犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪。

2、程序從簡，在我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰并未規(guī)定特殊的罪名，只是對于可能判處一年以下有期徒刑的犯罪分子可以依法適用速裁程序。速裁程序在期限上、送達(dá)程序以及庭審程序作了相應(yīng)的簡化，可以避免犯罪嫌疑人、被告人長期處于未決狀態(tài)的心理恐慌。同時程序從簡好體現(xiàn)在強(qiáng)制措施的適用上，對于犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的應(yīng)按法律規(guī)定盡量少采取羈押性的強(qiáng)制措施。

3、從寬幅度。我國刑事訴訟法規(guī)定認(rèn)罪認(rèn)罰可以從寬處罰，即認(rèn)罪認(rèn)罰并不意味著必然會從寬，認(rèn)罪認(rèn)罰只是人民法院在刑罰裁量時的一個要素，同時還要結(jié)合犯罪嫌疑人、被告人的其他表現(xiàn)綜合裁量。對有些犯罪分子主觀惡性極深、手段極其殘忍的要堅(jiān)持罪行相適應(yīng)原則不能因?yàn)檎J(rèn)罪認(rèn)罰而從寬處罰，特別是曾因犯罪認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰后再次犯罪的累犯，應(yīng)當(dāng)慎重適用。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰制度的思考

3.1加強(qiáng)證據(jù)搜集

認(rèn)罪認(rèn)罰制度在一定程度上減輕了司法機(jī)關(guān)特別是偵查機(jī)關(guān)的辦案壓力，從而導(dǎo)致偵查人員降低了對證據(jù)的搜集標(biāo)準(zhǔn)，但是刑事訴訟的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是適用于所有刑事案件，并未因?yàn)槭钦J(rèn)罪認(rèn)罰案件就降低了證明標(biāo)準(zhǔn)。因此對于司法機(jī)關(guān)而言即使是認(rèn)罪認(rèn)罰案件也要加強(qiáng)證據(jù)的搜集、運(yùn)用，嚴(yán)格按照刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)種類和證明標(biāo)準(zhǔn)搜集證據(jù)。特別要重視對于犯罪嫌疑人、被告人有利的證據(jù)的搜集，不能因?yàn)榉缸锵右扇?、被告人認(rèn)罪而有所松懈。在現(xiàn)實(shí)生活中，有些人可能由于法律知識的欠缺或者對于法律的懲罰的畏懼，將本來不構(gòu)成犯罪的行為自愿認(rèn)罪，在這種情況下我們的司法機(jī)關(guān)特別是偵查機(jī)關(guān)一定要嚴(yán)格堅(jiān)持“疑罪從無”、“不輕信口供”的原則，保障無罪人依法不收追究，維護(hù)社會公平正義。司法機(jī)關(guān)在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件時應(yīng)著重審查證據(jù)的合法性、真實(shí)性以及證據(jù)鏈?zhǔn)欠裢暾?，避免冤假錯案的出現(xiàn)。

3.2認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性

認(rèn)罪認(rèn)罰的前提是犯罪嫌疑人、被告人自愿，是避免冤假錯案的保障，因此在認(rèn)罪認(rèn)罰的案件中一定要嚴(yán)防司法機(jī)關(guān)強(qiáng)迫、逼訊的可能性。當(dāng)前違背犯罪嫌疑人、被告人真實(shí)意愿的原因主要有1、犯罪嫌疑人、被告人被欺騙。認(rèn)罪認(rèn)罰是法定的從寬處罰條件，部分司法機(jī)關(guān)誘騙當(dāng)事人，如不能認(rèn)罪認(rèn)罰將導(dǎo)致加重處罰，從而違背真實(shí)意愿，且這種方式與刑訊相比更加難以查證。2、相應(yīng)保障配套不健全，值班律師在一定程度上淪為勸說犯罪嫌疑人、被告人接受認(rèn)罪認(rèn)罰程序的“見證人”，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)一定要對此引起重視，其實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性。

3.3完善配套制度

與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰相配套，我國刑事訴訟法中明確規(guī)定了其他的配套制度，其中值班律師制度作用尤為突出，可以說值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中起到了尤為重要的作用，但也存在一些問題：1、司法機(jī)關(guān)不重視。《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定看守所、檢察院、法院應(yīng)當(dāng)為值班律師提必要的場所和設(shè)備，但部分司法機(jī)關(guān)不重視，導(dǎo)致值班律師無辦公場所、無辦案條件形同虛設(shè);2、法律援助機(jī)構(gòu)不重視。部分法律援助機(jī)構(gòu)將值班制度視為一種負(fù)擔(dān)，在選派律師時選派能力較弱的律師，導(dǎo)致值律師不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至損害犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益;3、落實(shí)不到位，部分司法機(jī)關(guān)由于理解偏差，在具體執(zhí)行時增加許多不必要的程序，導(dǎo)致程序繁瑣。這些問題的存在極大的影響了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度發(fā)揮作用，急需予以解決。

4.結(jié)語

隨著2018年認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰明確寫入刑事訴訟法，我們司法機(jī)關(guān)工作人員對于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰的認(rèn)識也不斷加深，但作為一個新制度，隨著實(shí)踐的不斷深入，必然會有各種各樣新問題的出現(xiàn)，作為法律人要不斷的在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷完善我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度，推進(jìn)司法機(jī)關(guān)訴訟體系和訴訟能力現(xiàn)代化，讓人民群眾更加真切的感受到公平正義。

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作者簡介：劉偉偉（1989.9-），男，西藏警官高等?？茖W(xué)校，西藏.拉薩，漢族，山西呂梁人，碩士，助講，研究方向：法學(xué)。