當(dāng)前,法國農(nóng)民日子很不好過。一方面生產(chǎn)成本居高不下,另一方面農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下滑。而且,歐盟農(nóng)業(yè)政策方面也頻傳不利消息。法國農(nóng)業(yè)部長布魯諾·勒梅爾8月31日驚呼,法國農(nóng)業(yè)陷入了30年來最嚴(yán)重危機。
價格暴跌
法國全國統(tǒng)計和經(jīng)濟研究所8月31日公布的一組數(shù)據(jù)顯示,今年7月,法國農(nóng)產(chǎn)品綜合平均價格同比大跌15.6%。而與此同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合平均價格僅下跌7.6%。很明顯,法國農(nóng)民今年收入狀況會比較“慘”。實際上,法國農(nóng)民在2008年就已遭受了一次危機“洗禮”。由于費用飛漲和經(jīng)濟危機沖擊,法國農(nóng)民當(dāng)年平均收入銳減20%。今年法國農(nóng)民的日子可能比去年還難過,農(nóng)產(chǎn)品價格下跌似乎已成為一種常態(tài),尤其是鮮奶、水果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
危機之因
法國農(nóng)民面臨的諸多不利因素,背后有很多法國農(nóng)業(yè)本身的結(jié)構(gòu)性缺陷以及歐盟農(nóng)業(yè)政策帶來的壓力。法國農(nóng)民長期以來習(xí)慣了農(nóng)業(yè)補貼政策,對于過高的勞動力成本和鄰國的競爭并未足夠重視。歐盟諸多政策也讓法國農(nóng)民感覺不堪忍受。歐盟決定逐漸提高牛奶生產(chǎn)配額直至最后取消,牛奶行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的巨大壓力。
果蔬行業(yè)今年面臨的困境則主要是由金融危機和競爭造成的。在成本居高不下的同時,市場又在金融危機沖擊下出現(xiàn)萎縮,廉價的西班牙、意大利和希臘果蔬產(chǎn)品不斷侵蝕法國產(chǎn)品的國內(nèi)外市場。另外,歐盟還要求果蔬行業(yè)今秋開始返還近5億歐元的政府補貼。
靡計可施
勒梅爾宣布馬上啟動3000萬歐元的果蔬行業(yè)緊急援助計劃,法國和德國也將在下周召開的歐盟農(nóng)業(yè)部長理事會上聯(lián)合提出調(diào)控鮮奶市場的建議。
但法國政府在原則問題上并未對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者讓步。按照勒梅爾當(dāng)天和此前的表態(tài),牛奶市場仍會實行各方協(xié)商定價機制,不會有“指導(dǎo)價或減少配額”的政策。對于果蔬行業(yè),他并未提出果農(nóng)和菜農(nóng)們不用返還政府補貼,而只是模糊地說歐盟5億歐元的要求有點太多了。一些法國農(nóng)民可能因虧本經(jīng)營而最終陷入破產(chǎn)境地。法國農(nóng)業(yè)和法國政府都面臨嚴(yán)峻考驗。
(蘆龍軍)