企業(yè)家離政治該有多近?

吳曉波

成功者的秘訣似乎在于:與政府走得很近,但不與特定的官員走得很近,絕不形成金錢上的對價輸送關(guān)系

黃光裕案所披露出來的信息是讓人吃驚的,《財經(jīng)》記者好像挖開了一條曲折隱晦的下水道,它與地面上的光鮮亮麗形成了驚人的反差。人們不禁反問:一個從事家電連鎖業(yè)的首富有必要構(gòu)筑如此復(fù)雜而灰暗的政商網(wǎng)絡(luò)嗎?他為什么要將自己以及朋友們(如果那些同鄉(xiāng)官員是他的朋友的話)置于如此危險的境地?他的行為是因為恐懼還是因為貪婪?

在中國,政商關(guān)系是一個很難說清楚的話題。它的畸形基于兩個前提,而它們竟都有了兩千年的傳統(tǒng)。

一是千年以來的官商“一體兩面”。自呂不韋、白圭、陶朱公以降的商人群體,一直到晚清的晉商、徽商,乃至民國時期的孔宋家族,無一不體現(xiàn)了這一特征,乃至今日,人們?nèi)匀粚Υ私蚪驑返?在每年的中國圖書市場上銷量最大的企業(yè)家傳記,不是別人,正是晚清的“紅頂商人”胡雪巖。

二是千年以來的中央集權(quán)制度。中國是世界上惟一中央集權(quán)超過兩千年的國家,其基本治理結(jié)構(gòu)從公元前211年秦始皇統(tǒng)一中國之后,就沒有本質(zhì)性的改變。因集權(quán)之需要,中央就必須對某些戰(zhàn)略資源——用現(xiàn)在的話說是“關(guān)系國計民生的支柱性產(chǎn)業(yè)”——進(jìn)行壟斷性控制,因此,重要的經(jīng)濟權(quán)力和資源毋庸置疑地控制在官員手上。中央集權(quán)-資源控制-權(quán)貴商業(yè),已內(nèi)生為一種堅不可摧的利益結(jié)構(gòu)。

中國學(xué)者將這一現(xiàn)象稱為貪腐。在1988年前后,吳敬璉和錢穎一把“尋租”這個政治經(jīng)濟學(xué)概念引了進(jìn)來,根據(jù)這一理論,吳敬璉等人認(rèn)為,目前中國腐敗蔓延的主要體制基礎(chǔ)是:行政權(quán)力對于微觀經(jīng)濟活動的廣泛干預(yù),會造成憑借權(quán)力取得“租金”即“非直接生產(chǎn)性利潤”的眾多機會。這種“權(quán)力貨幣化”或“權(quán)力資本化”的制度安排,造成了廣泛的尋租環(huán)境,埋下腐敗蔓延的禍根。

這樣的分析,在今天已達(dá)成一種共識,然而讓人遺憾的是,20年前所描述的事實非但沒有得到改善,反而有愈演愈烈之勢。甚至在相當(dāng)長的可預(yù)見的時期內(nèi),我們竟看不到根本解決的可能性。

在一個如此漫長而令人絕望的轉(zhuǎn)型時期里,企業(yè)家如何處理政商關(guān)系,既是一個價值觀的問題,又是一個技巧性的問題?！半x不開,靠不住”——也許是一種很生動的心態(tài)描述。在中國,一個與政界絕緣的人確乎很難獲得資源和超速成長,因此,討論政商關(guān)系,“企業(yè)家應(yīng)該離政治有多遠(yuǎn)”,一直不是一個問題,真正的問題是,“企業(yè)家應(yīng)該離政治有多近?！?/p>

如果說黃光裕案是一個極端的范例,那么,是否存在另外一些可能性呢?

答案是有的。譬如,過去30年中,中國企業(yè)家群體中有一些人與政界走得相當(dāng)近,互動良好,卻沒有爆發(fā)丑聞,他們不是一個人,而是一群人。比如吳仁寶、柳傳志、王石、馬云、劉永好等等。

這些企業(yè)家都是處理政商關(guān)系的高手,他們的秘訣似乎在于:與政府走得很近,但不與特定的官員走得很近,絕不形成金錢上的對價輸送關(guān)系。

或問,政府不都是由官員構(gòu)成的嗎?不跟他們走動頻繁、形成私密乃至互相“綁架”的關(guān)系,怎么能夠拿到資源?

這便是問題的關(guān)鍵,有兩個事實是這種關(guān)系可能存在的原因。

其一,多數(shù)公務(wù)員是正直和廉潔的——至少這是他們向往的品質(zhì),因此,如果是有利于公眾、社會的事務(wù),是他們所樂于支持的;其二,中國的地方政府及有關(guān)部門,都類似一個“公司”,被一條叫GDP的鞭子趕著往前走,為了地方經(jīng)濟和部門經(jīng)濟的發(fā)展,他們需要企業(yè)家的大力支持,而且這種需要往往是隨著宏觀環(huán)境的變化而變化的——譬如在2008年底,你可能很便宜地拿到土地,而到2009年初,你可能很容易地得到貸款。在很多官員心目中,經(jīng)濟發(fā)展就意味著政績優(yōu)異,就意味著仕途通達(dá),這是一個比金錢更大的誘惑。也就是說,在當(dāng)前的中央集權(quán)和“GDP高于一切”的體制下,企業(yè)家存在“合法尋租”的空間。

在一個制度轉(zhuǎn)型的漫長時代里,黃光裕式的教訓(xùn)是慘痛的。對政商關(guān)系的解讀沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,有的只是一種生存法則。當(dāng)然,這是一件非常悲哀的事情?！?/p>

作者為財經(jīng)作家,“藍(lán)獅子”財經(jīng)圖書出版人