論寬容與現代民主的價值關聯

瞿　磊

摘要:現代寬容觀念起源于宗教改革時期寬容思想家反對異端迫害,為宗教寬容和良心自由所作的辯護。在不同的歷史情境下,寬容的政治原則致力于區(qū)分私人領域與公共領域,劃定政治強制的界限,為個人在信仰、價值觀與生活方式上的自主選擇辯護,它所包含的理性有限論、多元論、個人權利觀等自由主義價值融入現代民主理念和制度設計,豐富了民主的價值內涵。

關鍵詞:寬容;有限理性;個人權利;多元主義;民主

中圖分類號: C912.6 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1494(2009)05-0033-05

寬容是指“一個人雖然具有必要的權力和知識,但是對自己不贊成的行為也不進行阻止、妨礙或干涉的審慎選擇?！盵1]寬容的定義包含著三個要素:第一是否定,寬容主體有著明確的價值和情感取向,他對寬容對象的評價是否定的,這把寬容與冷漠區(qū)別開來。冷漠建立在道德相對論之上,表達的是與世界隔膜,不判斷、不介入、無所謂的態(tài)度。第二是能力,主體具備采取干涉行動的能力,如果行為主體不具備干涉能力,那么他所做出的只是一種順從。第三是克制,主體不采取干涉行動,完全出于運用權力的審慎和克制?？梢?寬容的核心是對權力運用的克制。

寬容理念是現代早期歐洲在緩和宗教改革帶來的教派沖突,謀求社會和平的過程中習得的一種政治智慧,“它允許持有不同觀點和生活方式的人在同一個社會里和平共處?！盵2]20在應對現代化帶來的社會變革過程中,寬容演化為協(xié)調社會矛盾、處理社會沖突的政治原則?！八峁┝艘环N政治設計,盡量減少國家的強制,以確保每個人都具有與他人自由相容的信仰、價值、生活方式的自由?！盵2]23寬容觀念的演進與自由主義的發(fā)展密切相關。按照羅爾斯的說法,“政治自由主義(以及更一般意義上的自由主義)的歷史起源,乃是宗教改革及其后果,其間伴隨著十六、十七世紀圍繞著宗教寬容所展開的漫長爭論。類似對良心自由和思想自由的現代理解正始于那個時期?！盵3]12本文試圖沿著這一線索梳理自由主義寬容與民主的價值關聯,以幫助我們更好地理解現代民主內涵的寬容價值。

一

良心自由的觀念起源于馬丁路德發(fā)起的宗教改革運動。在路德生活的時代,西歐基督教完全由羅馬天主教教廷管理,教皇及宗教法庭對教義擁有最高的闡釋權。在反抗教會的腐敗和羅馬教廷壟斷圣經解釋權的過程中,路德提出了因信稱義的學說。路德認為個人良心是不能違背的,因為每個人都能在信心里直接面對神,領受神的話語。良心自由意味著個人良心領受的神的話語具有終極性,任何權威都無法壓服。遺憾的是宗教改革運動并沒有宣稱寬容時代的到來,當統(tǒng)一的宗教解體后,在相當長的時間里,天主教和新教各方的立場都是水火不容,歐洲在宗教名義下飽受戰(zhàn)爭的屠殺和暴力的蹂躪,其慘烈在30年戰(zhàn)爭中達到高峰。美國作家房龍在回顧這段歷史時感嘆道:“以前世界上只有一個監(jiān)獄,宗教改革增加到兩個;以前是教皇一個人永遠正確,現在是《圣經》永遠正確;以前是白衣教士的統(tǒng)治,宗教改革則建立了(或試圖建立)黑衣教士的統(tǒng)治?！盵4]

從16世紀的下半葉開始,歐洲進步的思想家如法國的塞巴斯蒂安?卡斯特利奧、皮埃爾?貝爾,荷蘭的斯賓諾莎,英國的彌爾頓、洛克等人,以良心自由為武器批判異端迫害,倡導宗教寬容?？ㄋ固乩麏W對宗教寬容的理解,包含了自由質疑、自由提問、自由辯論和傾聽不同意見等良心自由的要素。他反對輕易地指責對手為異端,以此來壓制不同觀念的爭論?？ㄋ固乩麏W抽去了異端的道德內涵,把異端僅僅看成是對教義的理解與我們不一致的人?！澳阍谝粋€城市是正宗,到另一個城市就成了異端?！盵5]107異端形成的原因,在于圣經的論述本來就部分清晰、部分模糊?！澳切└嬲]是清楚的:不得殺人,不得盜竊,不得作偽證”[5]128,而有關三位一體、圣餐禮儀等論述則模糊深奧,言人人殊。在卡斯特利奧看來因為對禮拜儀式理解的差異而導致的紛爭乃至殘殺,不僅毫無意義,也違背了基督的本義。法國思想家皮埃爾?貝爾從懷疑論出發(fā)為宗教寬容辯護,他認為“人不僅在獲知真理的能力上存在局限,也無法控制自己的情緒,這些缺陷植根在人性之中”,“任何個人或團體都不能聲稱他們掌握了全部宗教真理。宗教組織的差異,宗教派別的多樣,根本的原因還在于人們對圣經理解上的差異?！盵6]因此,人們就不能根據一己之見來確證對異教徒的審判。

從17世紀開始,哲學家將容忍異端從宗教領域拓展到世俗王權領域,要求國家保護思想自由。斯賓諾莎是這樣論證寬容之必要性的,“第一,國家對思想自由的限制是沒有效率的;第二,允許思想自由并不構成對國家的傷害;第三,政治權威應該關注的是對行動的控制而不是對思想的鉗制?！盵7]在《論出版自由》中彌爾頓反對政府的書報審查制度,強有力地捍衛(wèi)了出版自由。他認為真理具有一種潛在的生命力,可以在自由討論中進行自我捍衛(wèi)。思想自由是一切偉大智慧之母,“它像天國的嘉惠,使我們的精神開朗而高貴。它解放了、擴大了并大大提高了我們的見識?！盵8]因此,由一個寬容的政府所支持的公開對話將有助于真理的發(fā)展。

二

人類文明化的道路是用制度鋪設的,大凡有利于人類社會發(fā)展的積極因素,只有以制度的形式確立下來,才可能凝結為文明的成果。從18世紀開始,寬容觀念被制度化,從對掌權者的道德吁求轉變?yōu)閷o權者的權利保障。18、19世紀,啟蒙思想家、革命實踐家們更多地從自由權利而不是宗教容忍的角度,為寬容觀念的滋長壯大掃清道路。托馬斯?潘恩洞察到獨掌權力者可以寬容也可以不寬容這一事實,指出只有把施予的寬容轉變?yōu)榉杀Ｗo的權利,人的自由才能真正落實。在資產階級反對專制王權的革命中,這些主張逐步在法律層面得到認可,“統(tǒng)治權力開始自我約束。這種自我約束并非取決于統(tǒng)治權力的良好意愿,而是由普遍性的法律程序和權力制衡所規(guī)定。”[9]例如,法國《人權宣言》宣稱:“任何人都不應該因為他的信仰甚至宗教信仰而受到打擾,假如他們的實際行動并不破壞法律確立的公共秩序”,“自由交流思想和信念是最寶貴的人權之一;因此所有公民都可以有言論自由、寫作和出版自由,只要不是在法律規(guī)定的情況下濫用這種自由?！盵10]1791年,美國國會通過的憲法第一條修正案,確立了政教分離和表達自由的原則。政教分離意味著國家治理的只是社會公共事務,沒有權利或資格在宗教事務中擔當仲裁者;國家應確保宗教機構和信眾在不違犯法律的前提下,自由地從事宗教活動。表達自由是指公民按照憲法應該享有的基本自由,如言論自由、出版自由、集會結社自由與訴愿自由等。表達自由被公認為是權利法案中最重要的條款,在整個憲法中處于核心地位。由此,寬容從對掌權者理性與美德的吁求,轉變?yōu)楸Ｕ蠙嗬姆芍贫取?/p>

寬容制度化的進程,同時也是現代民主政治成長的過程。在西方早發(fā)國家的現代化進程中,作為社會治理規(guī)則的寬容,體現為政府通過漸進、持續(xù)的制度變革為社會自主發(fā)展提供廣闊的空間,為各個社會階層的利益表達提供制度化的渠道,由此形成了各種社會力量之間以及它們與政府之間既相互沖突又相互妥協(xié)的良性互動關系,為政治發(fā)展奠定了寬容、溫和的社會基礎。這一點在英國近現代政治發(fā)展中表現最為明顯。英國1688年“光榮革命”后建立的政體并非現代意義上的民主政體,但它確立了法治的原則。革命本身的“非暴力性”和“妥協(xié)性”,為其后政府處理社會矛盾,協(xié)調政治沖突提供了可以援引的先例。在法治和寬容的原則下,政府能夠因應工業(yè)化、城市化、現代化帶來的社會動員,通過漸進的議會改革,滿足參與擴大化的要求,在確保政治體系治理效能,維護社會基本穩(wěn)定的前提下,逐步完成民主化轉型。從某種意義上說,政治寬容鑄就了近、現代英國政治發(fā)展的實踐品格和文化特征。

三

在不同的歷史時期,洛克、密爾和羅爾斯等人分別以理性、個人自主和體現國家中立的政治正義觀念為宗教寬容、社會寬容和政治寬容辯護,使得寬容的內涵不斷豐富,領域不斷擴展。盡管在不同的歷史語境中,論證寬容合理性的依據有所不同,但是它們有著大體相同的基本特征,即通過公共領域和私人領域的區(qū)分,為權力的運用施加道德限制,維護個人選擇信仰、價值觀念和生活方式的自由。“在洛克《論宗教寬容的書信》、密爾的《論自由》和羅爾斯的《正義論》中,寬容成為自由主義政治理論的一部分?！盵11]

洛克的宗教寬容思想建立在懷疑論之上,體現了對權力運用的理性和審慎。洛克認為信仰是人內心的確信,“真正的宗教的全部生命和動力,只在于內在的心靈里的確信,沒有這種確信,信仰就不成其為信仰。”[12]6只有信仰和內心的虔敬才能博取上帝的悅納。掌管靈魂的事不可能屬于民事長官,原因在于他的權力僅限于外部力量,“即令法律和刑罰的威力能夠說服和改變人的思想,卻全然無助于拯救靈魂?！盵12]7由此,洛克嚴格區(qū)分了教會與國家的界限,國家是由人們組成的社會,人們組成這個社會僅僅是為了謀求、維護和增進公民們自己的利益。“公民政府的全部權力僅與人們的公民利益有關,并且僅限于掌管今生的事情,而與來世毫不相干”[12]8。教會是人們自愿結合的團體,它的宗旨是共同禮拜上帝,并以此為手段求得永生。“人們在這些集會上所做的事情,完全是每一個人依法可以自行處理的事情,我指的是拯救他們的靈魂”。因此,“官長應當對這些教會持寬容態(tài)度?！盵12]24洛克的寬容思想區(qū)分理性與信仰、國家與教會,他認為信仰是個人事務,而非公共事務,在個人事務上使用強制性的國家權力是非理性的。

密爾把寬容的理由建立在個人自主(autonomy)原則之上,使寬容具有了確定的道德內涵。19世紀的英國經歷了政體的“民主轉型”,隨著選舉權的逐步擴大,大眾登上了社會和政治生活的舞臺。密爾敏銳地洞察到,大眾在道德觀念、文化趣味上的同質性,有可能壓抑個性、制造平庸。密爾認為個性自由是社會進步的動力,道德自主是人類繁榮的基礎。人類的進步,來自文化的不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新的源頭,則在個人充沛的首創(chuàng)精神?！笆讋?chuàng)性乃是人類事務中一個有價值的因素。永遠需要有些人不斷地發(fā)現新的真理”。[13]75-76天才總是稀缺的,不僅人數少而且富有個性,他們的行為舉止很難迎合大眾的趣味?！盀榱艘兴麄?卻必須保持能讓他們生長的土壤,天才只能在自由的空氣里自由地呼吸”。[13]76人類若彼此容忍各照自己所認為好的樣子去生活,比強迫每人都照其余的人們所認為好的樣子生活,所獲是要較多的。因此,密爾力圖通過劃定群己權界,限制社會和公眾對個人自由的干涉?！叭魏稳说男袨橹挥猩婕八说哪遣糠植彭殞ι鐣撠?在僅只涉及本人的那部分,他的獨立性在權利上則是絕對的。對于本人自己,對于他自己的身和心,個人乃是最高主權者。”[13]11密爾把人自主看成是文化繁榮,社會進步的原動力,為社會大眾容忍異見和異行提供了強有力的理由。

在思想自由的文化傳統(tǒng)和表達自由的制度保障下,現代民主社會的文化和價值觀念總是表現出多樣化特征?，F實中,任何政治的共同體的持存,都要求它的成員或多或少地共享一些基本的價值。在多元文化的氛圍中,要保持全體社會成員對特定價值的共享,就不得不使用壓制下的國家權力,這似乎有違自由主義的寬容原則。在《政治自由主義》中,羅爾斯試圖回答在價值觀念的深刻分化的社會,自由而平等公民的自愿合作體系應該建立在什么樣的共識之上,才能將國家壓迫性力量的使用降低到最小限度,同時又能確保社會的長治久安。[3]3羅爾斯認為如果將作為完備性道德學說的公平正義改造成政治的正義觀念,就能為民主社會提供穩(wěn)定的政治基礎。這里政治正義被用來規(guī)范社會的基本結構,它的適用范圍嚴格限定在公共領域。作為公民的重疊共識,政治正義觀獨立于各種完備性的宗教學說、哲學學說和道德學說,但又能得到持有不同學說人們的共同支持。換言之,人們雖然難以就形而上的理想達成共識,但可以就規(guī)范社會基本結構的政治原則達成共識,這樣社會的穩(wěn)定和公正就有了可靠的基礎。政治正義體現了國家在道德上的中立。所謂國家道德中立,是指國家應當中立于其公民所追求的所有善生活觀念,平等地寬容它們;國家的任務在于制定和維持一些規(guī)則以使公民能夠去過他們想過的生活。國家在道德上保持相對中立,成為現代民主政治協(xié)調多元文化和價值觀念的基本原則。

四

在學理上,現代民主被看成是民主與自由主義的結合。其中民主繼承了古代雅典的遺產,它按照少數服從多數的規(guī)則決定和管理公共事務。自由主義以個人自由為本位,政治上它體現為以憲政國家對個人自由予以法律保護的理論和實踐。古代希臘沒有個人權利觀念,其民主生活趨向于形成一種整體化的社會,這種社會一旦對某一個體的反對意見或對某種不和諧音失去興趣和耐心,就可能通過社會強制的方式施加懲罰。近代以來民主政治發(fā)展的曲折歷程表明,缺乏個人權利制度保障、不區(qū)分公共領域和私人領域的全能式民主,有可能蛻化為社會強勢群體挾持“民意”,肆意壓迫少數人群的“多數暴政”。戴維?比瑟姆認為自由主義從五個方面為民主理論注入了新的成分,實現了民主的現代轉向。其中以下幾個方面都與寬容觀念密切相關:如認為社會生活的判斷無終極真理,人民的自由選擇為唯一準則的信念;保證言論、結社、集會等表達自由;建立區(qū)分公共領域與私人領域的有限國家等。[14]作為寬容依據的理性有限論、個人權利觀、多元主義價值觀,豐富了現代民主的內涵。

第一,宗教寬容觀念破除了以宗教教條形式出現的全知論和獨斷論,將良心自由奠定在經驗主義的理性有限論之上。從認識論出發(fā),假如我們認定,這個世界的本質是一元的、統(tǒng)一的和確定的;或者我們能夠證明,自己完全可以掌握關于上帝意志的全部知識,并據此來確證對異教徒的審判,那么寬容的觀念就很難萌發(fā)。事實上,不寬容的認識論根源是獨斷主義的真理觀和排它主義的道德觀,它否認人類認識的可錯性、道德真理的多元性。理性有限論是自由主義的認識論基礎,它認為感覺經驗是一切認識活動的起點和源泉,理性依賴感覺,人的感覺經驗具有變異性、差異性和不確定性,它使得理性也經常處于謬誤和不確定之中。因此,人的認知不可能達到絕對的真理。經過寬容思想家的啟蒙和近代以來的科學進步和社會變革,更多人相信,世界的本質是“多”,而不是“一”,不存在神圣的“同一性權威”;人對自己無知的無知,是最大的無知。隨著“同一性”權威的消解,“差異性”獲得自由呼吸的空間;承認人在認識中的“局限性”,破解了“全知論”的理性自負,良心自由才有了堅實的基礎。

第二,表達自由作為個人權利的確立,受到了宗教寬容和良心自由思想的重要影響?，F代民主建立在個人權利之上,思想和言論的表達自由是現代民主政治中公民的基本權利和前提條件。“一個民主政權以言論、集會、思想和良心自由為先決條件?！盵15]盡管新教的因信稱義學說,將個人良心置于一切外在權威之上,反映了一種全新的個人意識,是近代西方個人主義深厚的價值源泉。[16]但是,新教個人主義反對經院哲學教條,反對羅馬教皇權威的精神,只有在宗教寬容和良心自由的保障下,才從觀念變?yōu)楝F實,從宗教轉向世俗。表達自由作為個人權利的確立,是自宗教寬容以來進步的人們追求良心自由和思想自由的結果。以美國為例,我們可以看到第一修正案所確立政教分離和表達自由原則,受到多種思想影響,但宗教寬容所確立的良心自由和個人權利觀念,起到了重要的作用。[17]

第三,寬容是多元主義價值觀的歷史根源。盡管我們可以從近代以來多種思想脈絡中把握多元主義的成長,但是,一個很清楚的事實是,各種多元主義共享的思想資源是17世紀以來歐洲的宗教寬容傳統(tǒng)。新教改革時期殘酷的宗教戰(zhàn)爭以血的事實教育人們,只會爭取不會放棄的斗爭只能是一無所獲;要求獲得他人的寬容首先要容忍他人,允許他人的“異端學說”存在;人們既要有追求真理的勇氣,也要有善于妥協(xié)、與人共享的智慧?，F代寬容觀念是人們正視新教改革帶來的宗教多元化事實在謀求社會和平的過程中習得的一種政治智慧?！皩捜萦^基礎上的多元理念的形成,既是人類本身具有的智力和道德天賦作用的結果,也是人類文明進程中,經過宗教改革而成”。[18]

薩托利在《民主:多元與寬容》一文中總結道:“17世紀,多樣性一直被認為是不和與混亂的根源,它導致國家的覆滅,而同見(unanimity)則被視為任何政體的必要基礎,后來,相反的態(tài)度逐漸產生影響,同見受到懷疑。通過這一革命性的觀點轉變,自由主義的文明才一點一滴地建立起來,沿著這條道路,我們達到了今日的民主?！盵19]自由主義寬容依據的理性有限論、價值多元論、個人權利觀融入民主的理念和制度設計,豐富了民主的價值內涵。

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責任編輯譚焰