歐盟前主席“問診”歐洲

普羅迪說,盡管歐盟的經(jīng)濟總量世界第一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更為平衡,但其獨特的政治和經(jīng)濟生態(tài),很可能使其在很多方面都“慢一拍”,包括經(jīng)濟復(fù)蘇

《財經(jīng)》記者 張翃

普羅迪在做什么?

“祖父?！彼膬鹤踊卮鹩浾?。

這個身份比“歐盟委員會前主席”“意大利前總理”這樣的頭銜,更符合這位鶴發(fā)童顏、笑容無邪、說話時有些手舞足蹈的八旬老翁的感覺。難怪他當(dāng)總理時被政敵謔稱為“the Mortadella”——他的家鄉(xiāng)博洛尼亞盛產(chǎn)的一種淡而無味的香腸,來攻擊他缺乏“領(lǐng)袖氣質(zhì)”。

普羅迪先后擔(dān)任過兩次意大利總理。他最為人稱道的政績,就是在1998年僅用了半年時間,就把意大利的財政和通脹指標降到歐洲貨幣同盟所要求的標準之內(nèi)。完成了這一幾乎“不可能完成的任務(wù)”,意大利才得到了歐元區(qū)首批成員國的入場券?！斑@是我一輩子最大的成就之一。”普羅迪說。

與意大利總理一職相比,1999年到2004年擔(dān)任歐洲委員會(歐盟的行政分支)主席的工作顯得更順風(fēng)順水。先后于1999年和2003年生效的阿姆斯特丹和尼斯條約使得歐洲委員會權(quán)力升格,普羅迪也被一些媒體稱為“第一位歐盟‘總理”。普羅迪也因此對此后命途多舛的《里斯本條約》感觸良多。

普羅迪在2008年國際金融危機狂潮來襲前夕的一場政治危機中,結(jié)束了自己的總理生涯。如今的他,可以開始過一個真正的意大利式生活,2009年7月來北京參加“全球智庫峰會”期間,他不用像一般的政要那樣把行程安排到精確至秒,會議結(jié)束后也能悠哉游哉地在北京停留數(shù)日。

多極世界

普羅迪言語間透露出一種身為歐洲人的自豪。“歐盟的GNP(國民生產(chǎn)總值)才是世界第一,不是美國。你們常常忘了這一點。”普羅迪提醒記者,“要多看看歐洲的優(yōu)點?！?/p>

在他看來,歐洲的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比美國平衡得多,外貿(mào)和本國收入的分配都更為平衡,有更好的進出口政策?！皻W洲可沒有陷世界于失衡的境地,”普羅迪開玩笑說,“雖然歐洲人是有些懶散?！?/p>

他尤不能同意所謂“中美共治”(G2)的提議。這個提議對中國來說“既不可能,也不妥當(dāng)”,普羅迪搖著頭說。談到兩天后(7月8日至10日)在意大利舉行的八國集團(G8)峰會,普羅迪直言,“G8就是一個儀式性的東西。”在他作為意大利總理參與G8會議時,就已經(jīng)感覺到G8權(quán)力的轉(zhuǎn)移。相比之下,納入了中國、印度、巴西等新興市場大國的G20就比較全面。“三四年前我就說過,如果沒有中國和印度,這個‘G就不成為‘G,應(yīng)該取消了?！?/p>

慢一拍

普羅迪并不諱言,歐洲獨特的政治和經(jīng)濟生態(tài),很可能使其在很多方面都“慢一拍”,比如經(jīng)濟復(fù)蘇。

歐洲許多國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都更倚重出口,因此德國、意大利這些制造業(yè)出口大國,反而比危機起源的英美受到了更為沉重的打擊。此外,歐洲的決策過程沒有美國快,政策規(guī)模也沒有美國大,雖然歐洲有比美國好得多的社保體制,但這延緩了歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇的時間。

“歐洲實際上就沒有什么共同的政策?！逼樟_迪說,“想想看,整個歐盟的財政預(yù)算不過是其GNP的1%,這些錢你能做得了什么?”他有些自嘲地笑道。也因此,普羅迪任職歐洲委員會期間至今,一直在主張擴大歐盟預(yù)算,并發(fā)行歐元債券。

“歐元是種嚴肅的貨幣”

歐元區(qū)有分崩離析的危險?“錯了?！逼樟_迪對于這種對歐洲貨幣同盟的“詆毀”完全不以為然。

中東歐國家金融體系仍然暴露在巨大的外幣債務(wù)敞口之下,西歐發(fā)達國家的銀行還未經(jīng)過壓力測試而充滿了不確定性;作為歐元區(qū)成員國的愛爾蘭主權(quán)債務(wù)評級今年已兩次調(diào)低,拉脫維亞和匈牙利還在接受國際組織的貸款??都給歐洲蒙上了一層陰影。

但普羅迪反問,拉脫維亞這樣一個還不如北京大的小國,對世界經(jīng)濟的重要性又不顯著,怎么可能拖垮歐元區(qū)呢?

恰恰是危機彰顯了歐元的魅力,普羅迪說。像丹麥和瑞典這樣原來非常反感共同貨幣的國家,現(xiàn)在也已經(jīng)開始考慮采納歐元的可能性,因為它們看到了歐元等于穩(wěn)定。

那么,是不是應(yīng)該在這個時候放低共同貨幣的門檻,讓這些中東歐國家提早進入歐元區(qū)“避風(fēng)港”?普羅迪非常干脆地搖頭?！安恍小＿@是規(guī)則,你接受了,就必須執(zhí)行?！?/p>

他說,馬斯特里赫特條約的要求(加入歐元區(qū)必須達到的財政和通脹標準)不能動。即使他完全能理解今天的中東歐國家政府面臨怎樣的壓力,“他們還是得想方設(shè)法去施加壓力,就像我當(dāng)年不得不做的那樣。”普羅迪說,“然后,輸?shù)暨x舉。”

1998年,普羅迪在大力削減赤字和通脹來達到共同貨幣的要求時,承受了民眾的怨恨和反對派的詬病,這也是他在當(dāng)年的大選失利的一個重要原因。不過,讓普羅迪感到欣慰的是,今天意大利的報紙標題都是:“幸好,我們已經(jīng)在歐元區(qū)里了!”

普羅迪并不否認歐元的波動性仍然很大,要有一個共同貨幣,長期而言沒有共同的政策是不可能的。為此,他建議發(fā)行歐元債券,建議對歐盟預(yù)算更為靈活,擴大歐盟預(yù)算。

歐盟看中國

曾為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)方面的教授的普羅迪,至今懷念自己的學(xué)術(shù)生涯。但當(dāng)他從政壇退休,“重操舊業(yè)”時,他發(fā)現(xiàn),歐洲有了巨大的改變?！爸圃鞓I(yè)現(xiàn)在基本是德國和意大利的天下了!”從德國的漢堡到意大利的佛羅倫薩,都是歐洲的制造業(yè)基地。制造業(yè)占德國的GNP的比重是29.9%,意大利為將近20%。

不過,讓普羅迪覺得有些諷刺和無奈的是,正是這些制造業(yè)有優(yōu)勢的國家,在這次危機中反而受到了更沉重的打擊,而不是那些危機的起源國。不過,普羅迪很有信心,未來,制造業(yè)的重要作用會重新顯現(xiàn)。“我不相信一個國家靠銀行業(yè)能立國。”

正因如此,普羅迪也看好中國的成長,因為中國正是靠制造業(yè)起家。至于歐盟和美國為何不能對技術(shù)轉(zhuǎn)移和高科技產(chǎn)品出口持更為開放的態(tài)度,普羅迪說:“技術(shù)轉(zhuǎn)移不是做善事。” 不過,他并不認為中國需要完全靠技術(shù)轉(zhuǎn)移。事實上,中國在有些領(lǐng)域已經(jīng)走在了前面。普羅迪舉了生命科學(xué)和新能源兩個方面的例子,這是他看到的未來增長所在。

“你們害怕(我們),我們還害怕(你們)呢!”普羅迪笑言。因此,普羅迪在“全球智庫峰會”上回答現(xiàn)場提問時也說,中國應(yīng)該更自信一些。

中國有巨大的國內(nèi)市場,有數(shù)億農(nóng)民將要進入城市。如果中國持續(xù)這一改革過程,讓世界看到中國正在更大范圍內(nèi)共享其發(fā)展的成果,這將是非常成功的?！?/p>